Les PL du terrorisme peuvent encourager la criminalisation du mouvement indigène au Brésil, souligne l'APIB dans un dossier

Publié le 1 Avril 2023

30/mars/2023

L'analyse fait partie du dossier Interfaces de la criminalisation autochtone, produit par l'Observatoire de la justice pénale et des peuples autochtones de l'APIB.

Cinq propositions législatives liées au terrorisme facilitent ou encouragent la criminalisation du mouvement indigène au Brésil, associant les mouvements sociaux au désordre, au crime et au terrorisme. L'analyse est présentée par l' Articulation des Peuples Indigènes du Brésil (APIB) dans le dossier Interfaces da Criminalização Indígena, publié ce jeudi (30/03) à travers l'avis « Droits de l'homme et justice pénale » du Fonds Brésil. 

Le dossier est une production de l' Observatoire de la justice pénale et des peuples autochtones , une initiative de l'APIB qui promeut un espace de discussions entre chercheurs, avocats et leaders autochtones sur les processus de criminalisation dans la lutte pour la démarcation de leurs territoires.

Depuis l'approbation de la loi antiterroriste en 2016 (PL 13260/2016), le Brésil est la cible de critiques et d'inquiétudes de la part d'organisations internationales. Des rapporteurs de l'Organisation nationale des Nations unies (ONU) et de la Commission interaméricaine des droits de l'homme s'inquiètent de l'impact de la loi sur l'exercice des droits de l'homme et des libertés fondamentales, comme la participation sociale aux manifestations politiques, qui poserait un risque pour la démocratie elle-même. 

Malgré cela, l'Observatoire a identifié, jusqu'au début de 2020, 70 projets de loi en cours d'examen à la Chambre des députés et au Sénat fédéral et visant à restreindre le droit de manifester et à étendre les comportements constitutifs d'actes terroristes. La plupart d'entre eux ont été proposés au cours de la première année du gouvernement Bolsonaro en 2019, lorsque 21 PL liés au terrorisme ont été présentés à la législature. 

Maurício Terena, coordinateur juridique de l'APIB et l'un des organisateurs du dossier Interfaces de criminalisation autochtones, explique que le document présente une base de données avec des projets normatifs soulevés par l'Observatoire. L'avocat souligne que le rapport propose d'analyser et de donner de la visibilité aux projets susceptibles d'être votés dans les mois à venir, en raison de la phase de traitement dans laquelle ils se trouvent au Congrès national. 

Parmi les projets mis en évidence par le document figure le projet de loi sur les actions contre les terroristes (1595/2019), qui, selon le dossier, élargit l'interprétation de ce qu'est et n'est pas le terrorisme conformément au droit international des droits de l'homme. La PL 732/2022 a été proposée par l'ancien président Jair Bolsonaro et ajoute à la définition du terrorisme "l'utilisation préméditée, répétée ou non, d'actions violentes à des fins politiques ou idéologiques" dans la loi antiterroriste. 

Le coordinateur légal déclare que le mouvement indigène est une cible constante de persécution par des secteurs influents des élites brésiliennes et est donc l'un des groupes les plus touchés par les PL analysés dans le dossier. 

"Un exemple de cela est que l'amendement à la PL 732 ne précise pas si les" actions violentes "sont dirigées contre des personnes ou des biens, laissant la place à la reprise de territoires autochtones à qualifier de terrorisme, où généralement les clôtures et les portes sont renversées. . Une situation similaire se produit avec la proposition 7104/2014, qui entend exclure l'illégalité des décès à l'intérieur du domicile en cas d'invasions présumées, c'est-à-dire que les propriétaires terriens et les hommes d'affaires qui menacent l'intégrité personnelle des peuples autochtones ne peuvent déclarer que la légitime défense », précise Terena. 

En plus de ceux déjà cités, le dossier Interfaces de Criminalisation Indigènes met également en avant deux autres projets : PL 272/2016 et PL 4895/2020. Le premier prévoit également des modifications de la loi antiterroriste et insère dans le texte des actions telles que l'incendie, le saccage et le pillage. Pour l'Observatoire, le PL est flou dans la conceptualisation des conduites, ce qui ouvre des échappatoires pour criminaliser les mouvements populaires.

Le deuxième projet crée le crime d '"intimidation violente", dans lequel le rapporteur - la députée Margarete Coelho (PP-PI)  - a demandé que la peine soit appliquée à la conduite des personnes dans les mouvements sociaux qui protestent pour la défense des droits, garanties et libertés constitutionnel.

Dans le rapport, l'Observatoire de la justice pénale et des peuples autochtones présente également une analyse de l'application de la résolution du Conseil national de la justice concernant les hommes et les femmes autochtones incarcérés dans la région de l'Amazonie légale et une étude sur la dynamique de la criminalisation des peuples autochtones. à travers des cas de persécution contre les dirigeants Sonia Guajajara et Almir Suruí, en plus d'exposer les aspects de la criminalisation des femmes autochtones dans le système de justice pénale brésilien.

Observatoire de la justice pénale et des peuples autochtones

Créé en 2020 par l' Articulation des Peuples Indigènes du Brésil (APIB) , l'Observatoire de la justice pénale et des peuples autochtones est un espace collaboratif de discussions et de production de connaissances entre chercheurs, avocats et leaders autochtones qui luttent pour garantir les droits des peuples autochtones au Brésil . 

Consultez le dossier Interfaces de criminalisation autochtone ci-dessous :

Dossiê Interfaces da Criminalização Indígena

traduction caro d'un article paru sur le site de l'APIB le 30/03/2023

Rédigé par caroleone

Publié dans #ABYA YALA, #Brésil, #Peuples originaires, #Criminalisation, #APIB

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