Seul un petit pourcentage des fonds destinés à garantir les droits fonciers est allé aux communautés indigènes | REPORTAGE

par John Cannon le 24 février 2023 | Traduit par Mabel Pedemonte

• Seuls 7 % des financements destinés à sécuriser les droits fonciers - un engagement pris lors de la Conférence des Nations unies sur le changement climatique de 2021 - sont allés directement aux organisations autochtones et communautaires, malgré la protection qu'elles assurent aux forêts et autres écosystèmes.
• Tant les donateurs que les représentants des groupes autochtones et communautaires demandent un financement plus direct de ces organisations.

Les bailleurs de fonds de l'engagement de 1,7 milliard de dollars annoncé lors de la Conférence des Nations unies sur le changement climatique de 2021 disent avoir déboursé environ 19 % de l'argent pour renforcer les droits fonciers des communautés locales et autochtones, selon le rapport annuel du groupe publié le 7 novembre 2022.

Ce chiffre les met en bonne voie pour respecter leur engagement de cinq ans. Cependant, les organisations dirigées par des groupes et des communautés autochtones n'ont reçu que 7 % des quelque 321 millions de dollars versés en 2021. Les défenseurs des droits des autochtones et les dirigeants demandent que ce montant soit augmenté.

Les communautés autochtones et locales "vivent au centre d'une crise mondiale du climat et de la biodiversité", a déclaré dans un communiqué Zac Goldsmith, ministre britannique des territoires d'outre-mer, du Commonwealth et de l'énergie, du climat et de l'environnement au ministère des affaires étrangères, du Commonwealth et du développement. Le Royaume-Uni fait partie d'un groupe de vingt-deux gouvernements et organisations philanthropiques qui ont pris l'engagement de tenure forestière des peuples autochtones et des communautés locales au début de la Conférence des Nations unies sur le changement climatique de 2021 (COP26) à Glasgow, en Écosse.

"Il existe des preuves solides que les solutions (communautaires) d'atténuation du climat et de protection de la nature sont très efficaces", a déclaré Goldsmith, "mais elles ne reçoivent qu'une fraction du financement climatique dont elles ont besoin pour protéger les forêts".

Les chutes de Maliau à Sabah, en Malaisie. Photo : Rhett A. Butler/Mongabay.

Cet engagement, qui reconnaît que les communautés autochtones et locales sont les meilleurs protecteurs des forêts et autres écosystèmes, fait partie des milliards de dollars d'accords liés aux forêts conclus lors de la COP26.

Le rapport annuel donne un aperçu des progrès réalisés par ces donateurs en 2021. Des études scientifiques ont montré que les peuples autochtones et d'autres communautés protègent souvent les forêts et les autres écosystèmes qu'ils gèrent, ainsi que les services écosystémiques qu'ils fournissent, comme la séquestration du carbone, bien mieux que d'autres mesures telles que les zones protégées traditionnelles.

Toutefois, les recherches ont également montré qu'ils n'ont souvent pas la sécurité que leur procureraient des droits légalement reconnus sur ces terres.

Les partisans d'un renforcement des régimes fonciers autochtones et communautaires font valoir que la garantie de ces droits et l'autonomisation des groupes autochtones et communautaires constituent l'un des moyens les plus sûrs de limiter l'augmentation de la température moyenne mondiale à 1,5 °C par rapport aux niveaux préindustriels, un objectif fixé lors de la conférence des Nations unies sur le changement climatique qui s'est tenue à Paris en 2015.

Malgré un autre engagement pris par les dirigeants à Glasgow de mettre fin à la déforestation dans le monde d'ici à 2030, les forêts tropicales continuent de disparaître. Peu de pays progressent vers cet objectif, selon un récent rapport du World Resources Institute (WRI).

Un membre d'une communauté locale en Papouasie-Nouvelle-Guinée. Image par eGuide Travel via Flickr (CC BY 2.0).

Cependant, les scientifiques affirment que les communautés autochtones et locales pourraient contribuer à endiguer cette perte. Le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) des Nations unies a déclaré en février 2022 que les peuples autochtones étaient "essentiels" à la lutte contre le changement climatique et a appelé à la reconnaissance de leurs régimes fonciers, de leurs systèmes de connaissances et de leur gestion des forêts.

"Les plus grands climatologues du monde ont appelé à renforcer les droits et le rôle des [peuples autochtones] et des [communautés locales]", a déclaré Levi Sucre, coprésident de l'Alliance mondiale des collectivités territoriales, dans le communiqué. "Nous sommes une stratégie d'atténuation des risques climatiques et une solution juste pour y faire face." L'Alliance mondiale des collectivités territoriales est une plateforme mondiale de communautés autochtones et locales.

Selon le WRI, 2,5 milliards de personnes dépendent des ressources naturelles et des services écosystémiques des terres détenues par les peuples et communautés autochtones. Au niveau mondial, ces groupes gèrent environ la moitié des terres de la planète, et la science suggère que la nature en bénéficie. Ces terres abritent environ 80 % de la biodiversité totale et les forêts ont tendance à rester sur pied lorsque les communautés ou les peuples indigènes en ont le contrôle, en particulier lorsque les gouvernements reconnaissent officiellement ces droits : les taux de déforestation sont 50 % moins élevés sur les terres indigènes de l'Amazonie que dans les autres régions, selon le WRI.

"Pour nous aider à réussir, nos gouvernements doivent reconnaître nos droits", a déclaré Sucre, "et l'ensemble du système de financement des solutions climatiques doit surmonter les systèmes bureaucratiques établis de longue date et les croyances sur nos capacités qui nous empêchent d'accéder aux fonds climatiques que nous sommes capables de gérer au profit de tous."

Village de Dareshe, Éthiopie. Image de Rod Waddington via Flickr (CC BY-SA 2.0).

Les données suggèrent également que la sécurisation de la possession autochtone en Amazonie est rentable, représentant environ 1% de la valeur économique totale des avantages fournis par ces terres.

Toutefois, le rapport des bailleurs de fonds révèle que moins d'un dixième des fonds sont allés directement aux groupes autochtones et communautaires. Environ la moitié est allée à des organisations non gouvernementales internationales.

"Nous sommes très préoccupés par le fait que si peu de cet argent va directement aux peuples indigènes et aux communautés locales", a déclaré à Mongabay Kevin Currey, responsable des programmes à la Fondation Ford. Il a déclaré que les donateurs veulent assurer une collaboration plus étroite avec ces groupes au cours des quatre prochaines années.

"Le fait qu'il s'agisse d'un pourcentage à un chiffre est alarmant et nous oblige vraiment à faire plus", a ajouté  Currey.

Des Tikuna pagaient dans une pirogue sur un affluent de l'Amazone. Image de Rhett A. Butler/Mongabay.

En fait, les résultats suivent une tendance plus large de l'aide climatique. La Rainforest Foundation Norway a indiqué en 2021 que les organisations autochtones et communautaires recevaient moins de 1 % de l'aide liée au climat.

"Ce que nous entendons également, c'est qu'ils veulent être les premiers à prendre l'initiative", a déclaré Currey.

Ces organisations s'associent pour développer des mécanismes financiers tels que le Fonds territorial méso-américain du Brésil et le Fonds Nusantara d'Indonésie, où elles ont un accès direct à ces financements, a-t-il précisé.

"Il s'agit de renverser le scénario et de changer qui contrôle les dialogues et les discussions avec les donateurs", a ajouté Currey.

Il a également noté que trois nouveaux partenaires ont rejoint la coalition de financement en 2022 et que l'espoir est d'augmenter le montant du financement disponible.

"Maintenant, nous devons élaborer un plan en tant que groupe de bailleurs de fonds ... pour nous assurer que nous ne nous contentons pas de mettre plus d'argent dans le système, mais que nous le mettons aux bons endroits", a déclaré Currey.

* Image principale : Membres d'une communauté indigène à Guangaje, en Équateur, après la bénédiction d'une source. Photo : Azzedine Rouichi via Unsplash (Domaine public).

Article original : https://news.mongabay.com/2022/11/small-share-of-land-rights-pledge-went-to-indigenous-groups-progress-report/

Solo un pequeño porcentaje del financiamiento para garantizar derechos sobre la tierra se destinó a comunidades indígenas | INFORME

Los financiadores de 1 700 millones de dólares, compromiso anunciado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2021, dicen haber desembolsado alrededor del 19 % del ...

https://es.mongabay.com/2023/02/derechos-sobre-la-tierra-comunidades-indigenas/