Brésil : Politique autochtone

Le ministère des peuples autochtones, la Funai et le secrétariat de la santé autochtone seront dirigés par des dirigeants autochtones.

Márcio Santilli - Partenaire fondateur d'ISA

Mardi 10 janvier 2023 à 10h00

Article publié initialement sur le site de Mídia Ninja

Une nouveauté historique du gouvernement Lula est la politique indigène, au lieu d'indigéniste, qui sera mise en œuvre à partir de maintenant. Le ministère des peuples autochtones est créé, auquel la Funai sera subordonnée, désormais appelée Fondation nationale des peuples autochtones. Tous deux, ainsi que le Secrétariat de la santé indigène (Sesai), du ministère de la santé, seront dirigés par des leaders  indigènes. Sônia Guajajara, Joênia Wapichana et Weibe Tapeba, respectivement, seront leurs leaders.

Ces noms ont été envoyés au président Lula par l'Articulation des peuples indigènes du Brésil (Apib), sous la forme d'une triple liste pour le choix du ministre. Sonia a coordonné l'Apib ces dernières années et a été élue députée fédérale de São Paulo ; Joênia termine son mandat en tant que première députée fédérale indigène, pour le  Roraima, et Weibe a été conseiller municipal à Caucaia (CE) pendant plusieurs mandats. Lula a choisi Sonia pour accueillir le PSOL au sein du ministère, mais a utilisé Joênia et Weibe dans d'autres rôles clés.

Le protagonisme indigène sur les politiques publiques conduira d'autres cadres du mouvement à des postes gouvernementaux, comme l'avocat Eloy Terena, qui sera secrétaire exécutif du ministère des peuples autochtones.

Il existe également un mouvement intense dans les communautés et les organisations autochtones locales pour présenter des noms pour les coordinations régionales de la Funai et du Sesai, contre les nominations habituelles des partis, réduisant ainsi l'influence des intérêts de tiers sur les territoires autochtones et leurs ressources naturelles. Le protagonisme politique local, à son tour, devrait renforcer la participation des autochtones aux prochaines élections municipales.

Le 1er février, le nouveau Congrès national prêtera serment. Outre Sônia Guajajara, qui quittera son mandat pour prendre la tête du MPI, la députée fédérale Célia Xakriabá, élue du Minas Gerais, coordonnera le Front parlementaire des peuples indigènes, en remplacement de Joênia. D'autres députés et sénateurs s'identifient également comme autochtones, tels que Juliana Cardoso, du PT de São Paulo, et Silvia Waiãpi, du PL d'Amapá. L'occupation des espaces politiques ne se produit pas seulement dans les partis de gauche, mais le fort symbolisme politique indigène est également capté par les forces de droite.

Célia Xakriabá, députée fédérale de Minas Gerais 📷 Reproduction - Instagram @celia.xakriba

Rien ne sera plus comme avant

Le protagonisme politique autochtone s'est développé depuis la fin de la dictature militaire, mais il s'est renforcé de manière inédite pour faire face aux revers encouragés par le gouvernement précédent. L'Acampamento Terra Livre, qui se tient chaque année en avril à Brasilia, a réuni plus de 6 000 représentants indigènes de tout le Brésil lors de sa dernière édition. L'Apib a été reconnue par le Tribunal Suprême Fédéral (STF) comme compétente pour introduire des actions directes d'inconstitutionnalité (ADIN). Le vote significatif obtenu par les candidats indigènes dans les capitales est la preuve de l'acceptation de ce protagonisme indigène par une partie croissante de la société.

La nomination des indigènes à la tête des politiques qui les intéressent découle de la générosité du président Lula, qui tient également à sa perception du fait que le mouvement indigène a pu se renforcer, même dans les conditions politiques les plus défavorables. Il s'agit de conquêtes historiques, pas seulement transitoires. Les intérêts incidents sur les territoires et autres droits autochtones devront être traités directement, et non par l'intermédiaire de mandataires ou de supposés gardiens.

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Sonia Guajajara, Lula, Joenia Wapichana et Célia Xakriabá.
De gauche à droite : Sonia Guajajara, Lula, Joenia Wapichana et Célia Xakriabá 📷 Ricardo Stuckert

Les difficultés ne seront pas minces, mais cette nouvelle génération de dirigeants autochtones est prête à les affronter. Ils ne peuvent sous-estimer la force objective des intérêts qui seront opposés, ils seront soumis aux vicissitudes de l'action des partis et de l'administration, mais ils apprendront beaucoup plus sur la nature de la politique elle-même, avec ses avantages et ses inconvénients.

Il n'y a aucun mépris pour un indigénisme sérieux, pratiqué historiquement par des personnes et des institutions qui ont été et continuent d'être fondamentales dans la résistance des peuples indigènes au colonialisme. Beaucoup ont sacrifié leur vie dans ce processus, et Bruno Pereira n'était que le plus récent. Mais le moment, maintenant, est celui de la politique indigène, et nous devrions tous être fiers du privilège de partager cette nouvelle époque.

traduction caro d'un article paru sur le site de l'ISA le 10/01/2023

Política indígena | ISA

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https://www.socioambiental.org/noticias-socioambientais/politica-indigena