Pérou : Les peuples indigènes peuvent-ils défiler avec des arcs et des flèches ?
Publié le 16 Décembre 2022
Les peuples autochtones Ashaninka, Yanesha et Nomatsiguenga ont toujours paradé avec leurs arcs et leurs flèches comme symboles de leur identité culturelle lors des cérémonies officielles. Photo : Andina.
Servindi, 14 décembre 2022 - La police qui dépouille un avant-poste indigène de la selva centrale de ses arcs et flèches peut sembler un événement mineur, mais ce n'est pas le cas.
Les peuples Asháninka, Yanesha et Nomatsiguenga de la selva centrale ont été les cruelles victimes de la violence terroriste et ont donné énormément de sang pour la pacification du pays.
Pour eux, l'arc et la flèche sont des symboles d'identité et l'utilisation de ces instruments doit être interprétée en fonction de leurs pratiques culturelles, alors qu'ils viennent exercer leur droit de manifester pacifiquement et sans aucune intention violente.
C'est ce qu'explique le juriste constitutionnel Juan Carlos Ruiz Molleda dans l'article suivant :
Les peuples autochtones peuvent-ils défiler avec des arcs et des flèches ? La Constitution interdit-elle l'utilisation d'arcs et de flèches dans les défilés ?
Par Juan Carlos Ruiz Molleda*
14 décembre 2022 - On rapporte que les Asháninka qui se rendaient à la capitale ont été arrêtés par la police à la hauteur de Chaclacayo et que des arcs et des flèches leur ont été retirés.
En effet, l'article 2, paragraphe 12 de la Constitution reconnaît le droit fondamental "de se réunir pacifiquement sans armes". Les réunions dans des locaux privés ou ouverts au public ne nécessitent pas de notification préalable. D'autres traités reconnaissent également ce droit. En réalité, ce sont des droits, le droit de se réunir et le droit de manifester (droit de défiler). Il est clair que ce que l'article 2.12 de la Constitution interdit, ce sont les armes à feu.
En novembre de l'année dernière, le Comité des droits de l'homme a publié l'observation générale n° 37, qui développe le contenu et les normes internationales de la liberté de réunion largement reconnue dans la Déclaration universelle des droits de l'homme. Ce document a été adopté sur proposition du rapporteur de l'ONU sur la liberté de réunion, Christof Heyns.
Lien : https://documents-dds-ny.un.org/.../18/PDF/G2023218.pdf...
Dans ce document, le Comité des Nations Unies reconnaît, au paragraphe 20, que l'utilisation d'objets par les manifestants doit être interprétée en fonction des "pratiques culturelles locales". Il ajoute qu'il faut analyser s'il existe "des indices d'une intention violente et du risque de préjudice lié à la présence de tels objets".
"Le fait que les participants portent des objets qui sont ou pourraient être considérés comme des armes ou des équipements de protection, tels que des masques à gaz ou des casques, n'est pas nécessairement suffisant pour considérer que le comportement de ces participants est violent. Cela doit être déterminé au cas par cas, en fonction, entre autres, des réglementations nationales sur le port d'armes (en particulier les armes à feu), des pratiques culturelles locales, de l'existence de preuves d'une intention violente et du risque de violence lié à la présence de ces objets". (paragraphe 20)
Pour le Comité des Nations Unies, il convient d'évaluer si les manifestants incitent les autres à l'utilisation imminente de la force illégale ou s'il est établi qu'ils ont des intentions violentes et ont l'intention de les mettre à exécution.
" Le comportement de certains participants à un rassemblement peut être considéré comme violent si les autorités peuvent présenter des preuves crédibles qu'avant ou pendant l'événement, ces participants incitent d'autres personnes à utiliser la violence et que ces actions sont susceptibles de provoquer la violence ; que les participants ont des intentions violentes et ont l'intention de passer à l'acte ; ou que la violence de leur part est imminente.19 ". Des exemples isolés d'un tel comportement ne suffiront pas à qualifier toute une assemblée de non pacifique, mais lorsque ce comportement est manifestement répandu, la participation à l'assemblée en tant que telle ne sera plus protégée par l'article 21" (paragraphe 19).
Nous ne nions certainement pas que cela puisse effrayer certaines personnes à Lima, surtout celles qui ne connaissent pas la réalité. Cependant, l'article 2.19 de la Constitution oblige l'État et les citoyens à regarder ces manifestants, non seulement à partir de leurs catégories, mais à comprendre que nous sommes un pays de pluralisme et de différence culturelle, et à comprendre les autres coutumes, sans chercher à les assimiler culturellement, comme l'interdit l'article 8 de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones.
"Article 8
1. Les peuples et les individus autochtones ont le droit de ne pas être soumis à une assimilation forcée ou à la destruction de leur culture."
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*Juan Carlos Ruiz Molleda est avocat de la PUCP, avec une spécialisation en droit constitutionnel et coordinateur de l'espace de contentieux constitutionnel de l'Instituto de Defensa Legal (IDL) et spécialiste des droits des peuples indigènes.
traduction caro d'un article paru sur Servindi.org le 14/12/2022
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