Pérou : Après la pression des autochtones, le Minedu abroge les règles qui affectaient l'Education Interculturelle Bilingue (EIB)

Le secteur a publié une résolution abrogeant les normes techniques qui généraient le rejet des peuples autochtones. Ils n'ont pas encore répondu à la mise à jour du registre des institutions de l'EIB.

Servindi, 2 décembre 2022 - Après une pression forte et inlassable des organisations autochtones, le ministère de l'Éducation a abrogé les résolutions vice-ministérielles qui menaçaient l'éducation bilingue interculturelle (EIB).

L'abrogation a été rendue officielle le soir du 2 décembre avec la publication extraordinaire dans le journal El Peruano de la résolution vice-ministérielle n° 159-2022-MINEDU.

Auparavant, lors d'un dialogue avec des représentants indigènes de la selva centrale à Junín, le ministre de l'éducation, Rosendo Serna, avait promis d'abroger ces résolutions.

Il s'agit des résolutions vice-ministérielles n° 118, 121 et 137, qui ont supprimé l'exigence de la maîtrise de la langue maternelle pour les places dans les établissements d'enseignement reconnus comme EIB.

La résolution abrogeant ces normes techniques remises en cause par les organisations indigènes porte la signature du vice-ministre de la gestion pédagogique, Walter Alberto Hernández Alcántara.

Il convient de noter que M. Alcántara est le même fonctionnaire qui, le 1er décembre, a ordonné la mise à jour du registre national des établissements d'enseignement qui fournissent le service de l'EIB.

Cette dernière est une décision du Minedu qui est frappante, étant donné qu'elle est intervenue un jour avant que le ministre de l'éducation n'annonce l'abrogation des règlements pour désamorcer la crise sur cette question.

L'engagement du ministre

Comme nous le disions, le ministre de l'Éducation, Rosendo Serna, s'est engagé plus tôt dans la journée à abroger immédiatement les trois résolutions vice-ministérielles émises par son secteur qui affectent l'éducation bilingue interculturelle (EIB).

C'est ce qu'indique un document qu'il a signé le 2 décembre à l'issue d'une table ronde avec des représentants autochtones de la selva centrale, au pont de Huacará, dans la région de Junín.

La résolution annonçant cette abrogation doit être publiée dans le journal El Peruano dans un délai de 24 heures et l'émission des nouvelles réglementations se fera en coordination avec les organisations indigènes, a-t-il été établi.

L'acte établit également que le ministère de l'éducation (Minedu) s'engage à fournir deux services tiers pour le recrutement de spécialistes EIB dans la direction régionale de l'éducation (DRE) de Junín.

"De même, il s'engage à évaluer [l'habilitation de ces services] dans les autres régions de sa juridiction du SC ARPI (Pasco, Huánuco, Cusco et Ayacucho)", peut-on lire.

Le document est également signé par la ministre de la culture, Silvana Robles, la vice-ministre de l'interculturalité, Rocilda Nunta, et d'autres autorités représentant les peuples autochtones.

L'engagement pris par le ministère de l'éducation est intervenu après une forte pression de la population autochtone en faveur de l'abrogation des résolutions vice-ministérielles n° 118, 121 et 137, qui affectent l'EIB.

Ces résolutions ont été émises cette année par le Minedu, sans consultation de la population indigène, et annulent l'exigence de la maîtrise de la langue indigène pour les places dans les institutions éducatives reconnues comme EIB.

La pression indigène a inclus la présentation d'une injonction pour déclarer l'inapplicabilité et la nullité des résolutions, ainsi que des mobilisations en Amazonie et à Lima.

Un dernier incident s'est produit hier, 1er décembre, lorsque, convoqué à une réunion pour aborder la question, le chef de cabinet du PCM, Aníbal Torres, a traité les indigènes de manière autoritaire.

L'ex-premier ministre a "minimisé" la grave violation du droit à l'EIB et "n'a accepté aucune idée contraire à ses opinions", a dénoncé l'Association interethnique pour le développement de la selva péruvienne (Aidesep).

Après avoir pris connaissance de ce récent engagement du ministère de l'éducation, l'organisation indigène nationale a annoncé qu'elle resterait en alerte jusqu'à ce que l'abrogation soit officialisée par sa publication dans le journal péruvien El Peruano.

Pourquoi le ministère de l'éducation a-t-il émis des résolutions contre l'EIB ?

Les violations de l'EIB seraient dues à un projet du syndicat d'enseignants du président Pedro Castillo de reprendre les postes d'enseignants en faveur de ce groupe au ministère de l'éducation.

Plusieurs médias, tels que Hildebrandt en sus trece, OjoPúblico et La Encerrona, ont lancé cet avertissement début novembre.

Ainsi que des communiqués de divers secteurs indiquant que telles sont les intentions de la Fédération nationale des travailleurs de l'éducation du Pérou (Fenate Peru).

L'objectif à moyen terme est de transférer aux unités locales de gestion de l'éducation (UGEL) le processus de caractérisation des institutions éducatives de l'EIB et de supprimer l'exigence de compétence linguistique pour l'accès aux postes d'enseignants de l'EIB.

Ce qui est certain, c'est que, pour l'instant, le respect de l' EIB semble avoir prévalu, même s'il a fallu une forte pression indigène pour que cela se produise.

Traduction caro d'un article paru sur Servindi le 02/12/2022

Tras presión indígena Minedu deroga normas que afectaban EIB

Sector publicó resolución que deroga normas técnicas que generaron el rechazo de indígenas. Aún falta que respondan por actualización de registro de instituciones EIB. Servindi, 2 de diciembr...

https://www.servindi.org/actualidad-noticias/02/12/2022/minedu-se-compromete-derogar-resoluciones-que-afectan-eib