Pérou : Les activités extractives menacent les moyens de subsistance des peuples isolés
Publié le 1 Juillet 2022
Photo : Sernanp
La Fédération indigène du rio Madre de Dios et de ses affluents (Fenamad) a dénoncé devant la Commission interaméricaine des droits de l'homme (CIDH) l'État péruvien pour qu'il assume sa responsabilité et mette en œuvre des actions qui protègent efficacement les peuples en situation d'isolement.
Servindi, 28 juin, 2022 - Les représentants autochtones de Madre de Dios ont dénoncé le fait que la vie des peuples autochtones en situation d'isolement et de premier contact (PIACI) est menacée par la déprédation de leurs territoires au moyen de concessions illégales.
L'exploitation forestière et minière est la principale activité qui menace les territoires et la subsistance des peuples Mashco Piro, Yora et Amahuaca, qui vivent dans une extrême vulnérabilité.
Malgré les menaces permanentes, l'État péruvien n'a pas mis en place de mesures efficaces pour protéger ces peuples contre des activités telles que l'exploitation forestière, l'exploitation minière illégale et la construction de routes.
Pour cette raison, la Fédération indigène du rio Madre de Dios et de ses affluents (Fenamad) a dénoncé l'État devant la Commission interaméricaine des droits de l'homme (CIDH), afin qu'il assume sa responsabilité et mette en œuvre des actions qui protègent efficacement ces peuples.
Il convient de rappeler que les PIACI sont très vulnérables au niveau épidémiologique et font face à des menaces plus importantes en raison de l'invasion des activités extractives et illégales qui affectent leur territoire et leurs moyens de subsistance.
Revendications de droits
Dans des déclarations au journal La República, le dirigeant de la FENAMAD, Julio Cusurichi Palacios, a fait référence au panorama inquiétant auquel sont confrontés les PIACI de la région en raison de l'avancée des activités prédatrices.
Cusurichi a fait référence aux intérêts économiques derrière l'exploitation minière et la déforestation qui ont lieu sur le même territoire que les peuples isolés, un problème dont l'État est responsable.
"L'État n'a pas reconnu pleinement le territoire des PIACI, ni accordé une protection efficace à ces populations", a déclaré le leader indigène.
"Au contraire, il a mené des actions qui violent directement le principe de l'absence de contact, comme l'octroi de concessions forestières et d'autres actions qui impliquent un contact forcé", a-t-il ajouté.
Dans ce contexte de violations remontant à plus de 10 ans, la fédération autochtone, avec le conseil juridique d'EarthRights International (ERI), a porté l'affaire devant la CIDH.
Cas emblématique
L'audience devant la CIDH a eu lieu le 23 juin, dans le but d'analyser les risques encourus par les peuples Mashco Piro, Yora et Amahuaca face à la présence et aux activités des étrangers sur leurs territoires.
Si elle se poursuit, cette affaire représentera la première devant la Cour de la CIDH relative aux peuples autochtones en situation d'isolement et de premier contact (PIACI) dans son objectif de déclarer la responsabilité de l'État pour les violations des droits de ces peuples.
Au cours de l'audience, Daniel Rodríguez, conseiller technique de la FENAMAD, a expliqué la menace que représente la présence d'acteurs externes qui s'attaquent aux territoires des PIACI de Madre de Dios.
Comme il l'a expliqué, en raison de leur dépendance à la forêt pour leur subsistance, ces peuples sont affectés par l'altération de leur environnement. En outre, l'activité extérieure génère des déplacements et des situations de conflit.
Dans ce contexte, le manque de protection territoriale et la promotion de travaux tels que le projet de route Cusco-Madre de Dios accentuent les risques pour ces peuples et contribuent au développement d'activités prédatrices dans la région, telles que l'exploitation forestière et minière illégale.
La situation est également préoccupante en raison des cas de criminalisation auxquels sont confrontées les organisations autochtones qui défendent ces peuples extrêmement vulnérables, a rappelé le spécialiste.
Inaction de l'État
Bien que le principe de non contact et l'intangibilité des territoires des PIACI doivent être garantis, la fédération indigène de Madre de Dios dénonce le non-respect des directives de protection intégrale.
Comme l'a rappelé M. Rodríguez, il existe une vaste documentation sur les rencontres et les menaces, principalement dues aux activités des entreprises forestières dans la région.
Ces entreprises construisent des routes illégales à l'intérieur du territoire et envoient des travailleurs dans la région, qui s'exposent à d'éventuelles confrontations avec les populations non contactées.
En témoignent les images satellites suivantes, qui montrent la construction de plus de 100 kilomètres de routes forestières dans la zone d'extension de la réserve territoriale de Madre de Dios, même après l'approbation officielle de l'extension de la réserve par la Commission multisectorielle PIACI en 2016.
Comme l'indiquent les sources de Servindi, il s'agit de sociétés d'exploitation forestière certifiées "durables" par le Consejo de la Administración Forestal (FSC). L'un de ces cas à Madre de Dios a déjà été abordé dans une enquête récente de Ojo Público.
Bien que la technologie soit disponible pour surveiller et identifier ces menaces, l'État péruvien ne met pas en œuvre de mesures pour garantir que les activités extractives sont définitivement empêchées dans ces territoires intangibles.
En ce sens, M. Rodríguez a rappelé que des instruments tels que les plans d'urgence visent à garantir le non-contact et à empêcher les conflits de se développer dans ces situations à haut risque, mais qu'ils ne sont pas suffisants.
"Les plans d'urgence doivent être compris comme des éléments complémentaires à la principale mesure de protection, qui consiste à assurer l'intangibilité des territoires", a-t-il souligné.
Garantir l'absence de contact
Le technicien de la FENAMAD a également souligné l'importance de privilégier le droit à la vie des peuples isolés par rapport aux intérêts économiques des entreprises qui extraient les ressources et déprennent le territoire.
Avec cet objectif en tête, il a souligné l'importance de savoir interpréter le déplacement et la relation à distance de ces peuples dans la perspective des politiques publiques.
Il a rappelé qu'il y a eu des cas où les Mashco Piros se sont rapprochés de personnes extérieures, des événements qui se sont terminés par des affrontements et des décès.
"La réaction doit être de générer une série de cordons de protection. C'est-à-dire mettre en œuvre les mesures nécessaires pour que, dans cette situation complexe, les risques n'augmentent pas", a-t-il déclaré.
"Et cela signifie protéger les territoires. [S'il a été identifié que dans certaines zones il y a des mashco piro, l'idée est qu'il n'y a pas de personnes à cet endroit", a-t-il ajouté.
Peuples à risque
Avec un territoire couvrant près de 8 millions d'hectares, les Mashco Piro sont l'un des peuples isolés les plus emblématiques de la région.
"Nous parlons de l'histoire d'un peuple, c'est ce qui est en jeu, et ce qui va se passer à partir de maintenant", a souligné Rodríguez lors de l'audience.
Bien qu'il s'agisse d'un peuple transfrontalier, au Pérou, il vit et se déplace dans les forêts de Madre de Dios, de Cusco et d'Ucayali ; les menaces demeurent dans toutes les régions qu'il traverse.
La CIDH devrait maintenant présenter son rapport sur le cas des Mashco Piro, Yora et Amahuaca, afin d'entamer le processus de détermination de la responsabilité de l'État péruvien dans la violation des droits de ces peuples autochtones très vulnérables.
traduction caro d'un article paru sur Servindi.org le 28/06/2022
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Actividades extractivas amenazan subsistencia de pueblos en aislamiento
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