Brésil : Rondônia dévastée : Plus de boeufs !

Comment le bétail et le soja progressent à União Bandeirantes, un quartier symbole de l'accaparement des terres

Par Fabio Pontes , Elaíze Farias et Karla do Val , d' Amazônia Real

Porto Velho (RO), Manaus (AM) et São Paulo (SP) - L'accès à União Bandeirante se fait par la route nationale RO-010. C'est l'un des plus grands quartiers du Rondônia, situé à environ 160 kilomètres de la capitale Porto Velho. Voyager sur ce chemin de terre est une monotonie sans fin, avec des ranchs de bétail des deux côtés de la route. C'est par elle que vous avez accès aux lignes ou embranchements qui mènent à la Resex Jaci-Paraná et à la Terre Indigène Karipuna (TI). C'est à ce stade que le territoire des Karipuna subit le plus la pression du vol de bois et de l'accaparement des terres. União Bandeirante est une sorte de base, un quartier non officiel, pour ceux qui travaillent dans cette dynamique d'accaparement des terres dans le Rondônia.

Avec un peu plus de 30 000 habitants, les rues du quartier sont toutes en terre et emportées par la poussière et la boue les jours de pluie. C'est là que l'agence Amazônia Real a rencontré João Marcelo de Souza, président de l'Association des petits agriculteurs ruraux du village de Renascer (Aparar). Il occupe le poste depuis 2012.

Au nom de l'association, il y a déjà deux contradictions. Au lieu d'un projet d'implantation à l'instar de ceux mis en œuvre par l'Institut national de la colonisation et de la réforme agraire (Incra), il existe une Unité de conservation. Et les agriculteurs associés ne sont pas si petits. Sur la route, vous pouvez voir des propriétés de toutes tailles. De correct dans l'association, seul le sigle semble faire la référence : l'élagage de la forêt est une affaire de premier ordre chez les agriculteurs.

Les maisons ne donnent même pas l'impression d'appartenir à des producteurs ruraux qui vivent de l'agriculture familiale. L'élevage de bétail est la principale activité économique de la région, mais on trouve également des plantations de café et de maïs.

Les zones forestières, en revanche, ne sont plus largement visibles ; seules de petites tranches de forêt sont restées en réserve légale. La commercialisation des terres montre des signes d'être toujours active au sein de la réserve. Devant l'une des propriétés, le reportage a trouvé un panneau informant de la vente de lots. "10 boisseaux à vendre", est annoncé à l'entrée du Sítio Modelo.

Bien qu'il soit le leader de l'association, João Marcelo passe une partie de son temps dans le quartier d'União Bandeirante. Il est connu sous le nom de « João Poceiro » pour avoir travaillé dans le nettoyage et l'entretien des puits artésiens. Dans un lieu sans assainissement de base, les puits sont indispensables pour garantir l'accès à l'eau.

Le président d'Aparar accueille Amazônia Real dans sa maison, située à l'angle d'un des quartiers d'União Bandeirante . La résidence possède une grande cour arrière de gazon parfaitement taillé. Dans l'une des pièces, qui sert de débarras pour les outils, il cherche des dossiers et des cahiers avec des notes des procès-verbaux des réunions d'Aparar. 

Il montre la carte de membre de l'association, non plastifiée et patinée. Pour lui, la plus grande fierté est qu'Aparar possède un numéro CNPJ, le registre national des personnes morales, exposé sur la façade du siège, situé à l'intérieur de la Resex Jaci-Paraná.

João Marcelo dit être arrivé avec les premières familles qui ont commencé à occuper des terrains au sein de l'UC, au début des années 2000. « À l'époque, il y avait environ plus de 100 familles. Chacun faisait ses occupations dans son lot, faisait les tentes et restait », raconte-t-il. Le président d'Aparar dit que tout le monde était conscient que la zone était une réserve extractive. « Comme tout le monde était sans terre, il n'y avait pas de terre, nous l'occupions. Nous voulions un terrain à planter.

Le président d'Aparar nie qu'il y ait eu une vente de lots au sein de la Resex. "Tout était basé sur le marquage", désapprouve-t-il. La grande majorité des familles provenaient de la municipalité de Jaru (RO), qui a appris la disponibilité de terres dans les environs de Porto Velho.

Selon João Marcelo, le processus d'occupation de la réserve a été marqué par des hauts et des bas, avec des actions d'expulsion. Après un certain temps et des pourparlers politiques, des accords ont permis aux envahisseurs de revenir. Et ils ont même obtenu un soutien officiel. Même avec l'invasion de la Resex Jaci-Paraná  la ville de Porto Velho a construit deux écoles dans la région. C'était le signal qu'ils avaient besoin de réoccuper les anciens lots.

Un autre soutien politique garanti, explique João Marcelo, est venu du député d'État de l'époque Maurão de Carvalho, qui a négocié avec le gouvernement de l'État pour qu'il n'y ait plus d'opérations de désintrusion. En 2018, Maurão s'est présenté au gouvernement de Rondônia pour le MDB. Selon le président d'Aparar, les agences environnementales n'ont pas mené d'opérations d'expulsion policière depuis 2008. 

En décembre de l'année dernière, la Cour de justice plénière de Rondônia a jugé une action en justice intentée par le parquet de l'État qui demandait l'inconstitutionnalité de la loi sanctionnée par le gouvernement de Marcos Rocha qui désaffectait la Resex Jaci-Paraná et le parc Guajará-Mirim. La Cour a formé une majorité pour l'illégalité de la mesure. 

À cette occasion, l'attente de João Marcelo était le contraire : que la désaffection soit entretenue par la Justice. Sans cela, les habitants de la zone n'auront pas le titre définitif ni la régularisation foncière des propriétés. Et si la loi était appliquée, en tant qu'envahisseurs, ils devraient partir.

Explosion de bétail

Ferme d'élevage à l'intérieur de la resex Jaci-Paraná (Photo: Alexandre Cruz Noronha/Amazônia Real)

Les données de l'IBGE montrent qu'il y a eu une explosion du bétail dans le Rondônia au cours des dernières décennies. En 1970, le cheptel bovin de l'État comptait 41 000 têtes de bétail, un nombre qui est passé à 250 000 en 1980, 1,7 million en 1990, 5,7 millions en 2000 et 15,1 millions en 2021.

Avoir plus de bétail à la place de la forêt est loin de représenter plus de prospérité. La plateforme Datazoom Amazônia permet de visualiser l'impact de la présence de l'activité d'élevage en Amazonie et notamment au Rondônia. La capitale Porto Velho, en 2019, était la municipalité de Rondônia avec le plus grand nombre de bovins, avec 1,1 million de têtes de bétail, mais le produit intérieur brut par habitant était de 36 600 reais. Pimenteiras do Norte (RO), qui élève également du bétail, mais pas à une échelle aussi importante que la capitale, a un PIB par habitant supérieur de 59 % à celui de Porto Velho.

En 2011, la capitale du Rondônia était la commune la plus prospère. Autrement dit, en un peu plus de dix ans, devenant même le plus grand producteur de viande du Rondônia, Porto Velho a fait machine arrière. Brasília, la capitale la plus riche du Brésil, a un PIB par habitant deux fois et demi supérieur à celui de Porto Velho. Depuis 2002, la capitale du Rondônia augmente le taux de destruction des forêts, alternant à partir de 2014 à la tête des plus grands détenteurs de records municipaux de déforestation en Amazonie légale.

Sur la même plateforme, on peut voir que le PIB par habitant est passé de 37 600 reais à 36 600 reais, avec des données actualisées pour 2021. Datazoom Amazônia est un projet Amazon 2030, une initiative de l'Instituto do Homem e do Meio Ambiente da Amazônia (Imazonia ), le Centre pour l'entrepreneuriat en Amazonie, la Climate Policy Initiative (CPI) et la PUC-Rio.

L'Agence de défense sanitaire Agropastoril de l'État du Rondônia (Idaron) délivre environ 700 000 Guides de transit des animaux (GTA), dont 160 000 sont destinés à l'abattage des bovins, ce qui correspond à une moyenne annuelle de plus de 2 millions d'animaux abattus au Rondônia. Au cours du seul premier semestre 2021, 981 058 têtes de bétail ont été abattues dans l'État.

Les données d'Idaron consultées par Amazônia Real montrent qu'en avril 2020, il y avait 1 502 ranchs de bétail situés dans des zones protégées à Rondônia. Dans ces régions, l'élevage commercial de bétail est (ou devrait être) illégal. Le nombre d'animaux dans ces zones est passé de 125 560 en novembre 2018 à 153 566 en avril 2020. Pour dissimuler l'illégalité, l'écrasante majorité de ces bovins sont transférés dans d'autres fermes avant d'aller à l'abattoir.

Idaron précise qu'en 2019, 93 % des bovins (82 882) issus d'exploitations situées dans des zones protégées ont été transférés sur une autre propriété à des fins d'engraissement ou de reproduction. En avril 2020, il y avait 323 570 bovins dans toutes les aires protégées de Rondônia, y compris celles où l'élevage de bétail peut être autorisé par la loi, comme dans l'agriculture de subsistance. Ce nombre comprend les données de la zone de protection de l'environnement de Rio Pardo et de la forêt domaniale de Rio Pardo, dont l'existence même est en discussion à la Cour de justice de Rondônia.

Les 7 % de bovins (6 316) qui ont été transférés directement aux abattoirs pour l'abattage font partie du programme dit de « lavage du bétail ». Ce schéma fonctionne comme suit : les animaux provenant de propriétés situées illégalement dans la Resex sont emmenés dans une autre zone, en dehors de l'UC. En quelques minutes, de nouvelles directives pour l'abattage de ces animaux sont émises. Et tout est documenté à travers les GTA. Ce type de lavage permet aux conditionneurs de viande de se débarrasser de l'accusation d'acheter du bétail illégal.

En juillet 2019, le ministère public de l'État (MPE) de Rondônia a intenté une action en justice contre Idaron pour interdire la délivrance de GTA, de certificats vétérinaires et d'assistance technique pour tout bétail élevé dans la resex Jaci-Paraná . Le MPE a également demandé à Idaron d'adopter des mesures pour décourager la production de bétail illégal dans cette réserve et de suspendre la fourniture de services facilitant l'élevage commercial de bétail.

Idaron non seulement ne discrimine pas le bétail élevé dans des zones illégales, mais promeut également des campagnes de vaccination contre la fièvre aphteuse sur tout type de propriété. En régularisant le bétail des zones protégées, telles que les réserves extractives, les parcs et les terres indigènes, avec les GTA, l'agence d'État valide le processus de « lavage du bétail » dans le Rondônia.

La consultation faite par le reportage sur le site Idaron, avec des données de janvier 2021, indique que la commune de Buritis compte 3 314 propriétés avec du bétail, une population de 50 354 têtes de bétail ; Guajará-Mirim compte 712 propriétés, abritant 132 599 unités; Ji-Paraná possède 2 830 propriétés d'élevage de bétail, avec 381 863 têtes de bétail. Nova Mamoré abrite 4 245 autres propriétés, qui totalisent 739 147 bovins dans les pâturages. Porto Velho est le détenteur du record, avec 7 778 propriétés dédiées à l'élevage bovin, sur un total de 1 227 823 têtes en pâturage. Le nombre de bovins dans la réserve extractive de Rio Jaci-Paraná est passé de 83 642 en novembre 2018 à 105 478 en avril 2020, soit une augmentation de 26 %.

Amanda Michalski, étudiante en master de géographie à l'Université fédérale de Rondônia, développe des recherches sur l'expansion de la frontière agricole dans les forêts et les aires protégées de l'État. Elle déclare que les districts d'União Bandeirantes et de Rio Pardo, dans la municipalité de Porto Velho, et de Nova Dimensão, à Nova Mamoré, ont de grandes proportions de nouvelles zones déboisées intégrées à l'activité d'élevage extensif. Les districts sont également responsables de la pression des aires protégées, comme dans le cas de la Resex Jaci-Paraná et de la TI Karipuna.

Malgré l'incitation à l'activité agricole dans le Rondônia depuis 1999, ces dernières années, la pression a été de plus en plus ferme et explicite en faveur de l'avancement de l'élevage et, par conséquent, de la monoculture. Amanda dit qu'il y a une forte confrontation du groupe ruraliste de sorte que les unités de conservation sont, en fait, décaractérisées et, à partir de là, elles peuvent être annulées, désaffectées et considérées comme des zones utiles pour l'activité d'élevage. L'exemple a été la réduction de la Resex Jaci-Paraná , approuvée par l'Assemblée législative et sanctionnée par le gouvernement de Rondônia, l'année dernière.

« Nous ne voyons pas d'actions du gouvernement pour arrêter les invasions. Ce que nous voyons est une proposition de loi qui permet à l'activité d'élevage de prouver la propriété de la terre. On voit comment l'Etat a agi par rapport à la question environnementale », raconte Amanda. « Le prix des terres est ce qui motive ces actions pour accroître l'expansion des activités d'exploitation forestière. Quand on voit cette augmentation exponentielle du prix du foncier, c'est déjà l'arrivée de l'agro-industrie.

Le Rondônia est une étude marquée par la migration et l'occupation des familles dans des colonies qui n'ont jamais fonctionné. Selon Amanda Michalski, les colonies ont échoué parce que l'État n'a pas fourni le soutien nécessaire pour que les familles restent dans les zones. Même avec le titre, le colon peut vendre sa terre, car il ne reçoit pas d'aide de l'État. 

Le colon vend, par exemple, un hectare pour 2 000 reais et, plus tard, cette même propriété vaut 10 000 reais. "Ce que font ces propriétaires de fermes, c'est ce que nous sommes fatigués de savoir, c'est-à-dire 'l'apprivoisement' de la terre afin que, plus tard, l'agro-industrie puisse intégrer ces zones pour une activité de monoculture dans l'État", dit-elle.

Le paradis des réfrigérateurs

Réfrigérateur de JBS à Pimenta Bueno (Photo MPT-RO)

Le Rondônia abrite plus de deux douzaines d'usines de conditionnement de viande, dont les trois plus grandes du pays - JBS/Friboi, Minerva et Marfrig. Dans la seule région de Jaci-Paraná, 17 abattoirs fonctionnent avec l'achat de bétail dans des zones qui chevauchent potentiellement la Resex : Frigorífico Roma, Frigorífico Dallas, Frig SA, Amazon Boi, Mafrico, Frigo Manaus, Distriboi, Irmãos Gonçalves, Frigorífico Tangará, Total SA (usines de Rolim de Moura et Ariquemes), Frigorífico Nosso, Frigoari et JBS (usines de Porto Velho, Ariquemes, Pimenta Bueno et São Miguel do Guaporé).

Engagés sur le marché étranger, JBS/Friboi, Minerva et Marfrig garantissent de contrôler leurs chaînes d'approvisionnement pour certifier l'origine des animaux. Des rapports déjà produits par d'autres entités montrent cependant que ces conglomérats industriels utilisent la fragile structure d'inspection et de contrôle pour continuer à acheter du bétail dans les zones protégées.

Le rapport Da floresta a fazenda (De la forêt à la ferme ), publié par Amnesty International en 2020, suggère la pratique du blanchiment de bétail pour contourner les systèmes de surveillance existants et vendre le bétail élevé au sein de la Resex Ouro Preto à JBS. Sur la base de l'analyse des GTA et des CAR (Registre environnemental rural), à deux reprises en 2019, JBS a acheté du bétail directement à une ferme située dans la réserve extractive.

La plainte est choquante, puisque dix ans plus tôt, JBS avait signé des accords (Termo de Adjustment de Conduta - TAC) avec le ministère public fédéral et Greenpeace, assurant qu'il suspendrait l'achat de bétail provenant d'exploitations situées dans des zones protégées. En 2017, l'Ibama a infligé une amende de 24,7 millions de reais à JBS pour l'achat de 49 468 bovins provenant d'exploitations sous embargo par l'agence environnementale.

Deuxième plus grand producteur de bœuf au monde, avec deux usines dans le Rondônia, Marfrig Global Foods a obtenu un prêt de 43 millions de dollars de la Banque interaméricaine et de sa branche financière privée, IDB Invest. Dans la lettre d'intention, l'entreprise déclare que les fonds serviront à mettre fin à la déforestation dans sa chaîne d'approvisionnement d'ici 2030. En octobre 2021, 200 organisations de la société civile du Brésil et du monde ont publié une lettre ouverte demandant à la Banque interaméricaine de revoir ce prêt. La propre évaluation interne d'IDB Invest avertit que le prêt comporte de graves risques environnementaux et sociaux, notamment la déforestation, le travail des enfants et le travail forcé.

En 2017, la chercheuse Amanda Michalsk a réussi à identifier où allait le bétail d'União Bandeirantes (Resex Jaci-Paraná). Le flux, selon son analyse, suit la route d'Ariquemes, Jaru, Jaci-Paraná, dans le Rondônia, à São Paulo. C'est l'une des routes illégales de la viande. Depuis 2018, Idaron a cessé de fournir des informations détaillées sur le parcours du bétail sortant des zones protégées, ce qui compromet tout type d'inspection. 

« De quel bétail s'agit-il ? C'est précisément celui de JBS. Ces veaux se déplacent vers une autre propriété, parfois c'est le même propriétaire. Ce sont des bovins appartenant à la Resex. Mais pour qu'ils soient vendus, il faut qu'ils partent de là et qu'ils aillent dans une autre zone en dehors de la Resex », explique-t-elle.

Selon Amanda, selon la compréhension des autorités du Rondônia, le bétail à l'intérieur de la Resex Jaci-Paraná n'est pas illégal. Ce qui est illégal, c'est sa vente. Puis, par ruse, les propriétaires transfèrent le bétail dans une autre zone puis le commercialisent. 

Avec la bénédiction d'Idaron et du secrétaire d'État au développement environnemental (Sedam), responsable des émissions de GTA et de CAR dans le Rondônia, la création d'une ceinture verte pour protéger les zones forestières n'a servi à rien. Les envahisseurs se sont sentis libres de prendre possession du territoire du Rondônia. Ces fronts d'invasion étaient basés dans les municipalités de Buritis, Nova Mamoré, Porto Velho et Guajará-Mirim. À côté de Buritis, le quartier d'União Bandeirantes – qui appartient à Porto Velho – est considéré comme le principal point de départ de l'invasion des terres publiques, en particulier la Resex Jaci Paraná et la TI Karipuna.

Le soja

Si l'industrie de la viande laisse des empreintes dans la destruction du Rondônia, un autre secteur agroalimentaire puissant regarde depuis une boîte et attend juste son tour pour avancer en Amazonie. Le soja a poussé le bétail du sud vers le nord du Rondônia, atteignant l'intérieur de la forêt et les UC, comme la Resex Jaci-Paraná et la Flona Bom Futuro, ​​​​les deux aires protégées les plus dévastées du Rondônia.

Les données de l'IBGE montrent qu'au cours des dix dernières années, le Rondônia a presque triplé la superficie utilisée pour planter du soja. Selon l'Association brésilienne des industries des huiles végétales (Abiove), la quantité de soja cultivée dans les zones « non conformes » a augmenté de 23 % lors de la récolte 2019-2020. En termes de pourcentage, cette superficie de plantation de soja est celle qui a le plus augmenté au Rondônia, avec 4 500 hectares pour la saison, soit une augmentation de 54 % par rapport à la période précédente.

L'oléagineux est considéré comme la principale culture agricole de l'État, avec une participation dans l'agro-industrie du Rondônia correspondant à 90%. Lors de la récolte 2020/2021, la superficie plantée en soja a augmenté de 10,1 %, pour atteindre environ 663 400 hectares, selon le ministère de l'Agriculture de Rondônia. La production céréalière de la récolte 2021/2022 est estimée à 2,6 millions de tonnes et la superficie ensemencée devrait atteindre 675 300 hectares, selon la Compagnie nationale d'approvisionnement (Conab).

Jusqu'en 1998, seules cinq municipalités participaient à la production de soja dans le Rondônia. Deux décennies plus tard, l'espace pour cette activité s'est étendu à 32 des 52 municipalités du Rondônia, avec le soutien explicite des gouvernements.

JBS dit qu'il surveille et dispose d'une plate-forme

Dans une note envoyée à Amazônia Real , JBS précise qu'« il surveille ses fournisseurs depuis plus d'une décennie sur la base des critères de sa politique d'achat de matières premières, qui empêche de faire affaire avec des producteurs issus d'exploitations déboisées et de zones de conservation. ”. L'entreprise indique également que "pour faire face au défi sectoriel lié aux fournisseurs des fournisseurs, la Société dispose depuis l'année dernière de la Plateforme Transparente d'Élevage, qui permet aux fournisseurs de JBS d'appliquer les mêmes critères socio-environnementaux à leurs fournisseurs de bovins. A partir de fin 2025, seuls les producteurs présents sur la plateforme pourront faire affaire avec la Société. »

traduction caro d'un reportage d'Amazônia real en plusieurs parties

Rondônia dévastée

Rondônia dévastée : La fraude CAR (Registre Environnemental Rural)

Rondônia devastada - Amazônia Real

Porto Velho (RO), Manaus (AM) e São Paulo (SP) - Uma pequena ponte de madeira sobre o igarapé Fortaleza separa a Terra Indígena (TI) Karipuna da área de reserva legal de uma fazenda em Porto Ve...

https://amazoniareal.com.br/rondonia-devastada/