Pérou : "Il semble que la consultation préalable n'ait aucune valeur pour ce gouvernement"

Entretien avec Igler Sandi, vice-président de l'Organisation du peuple indigène amazonien kichwa de la frontière Pérou-Équateur (OPIKAFPE).

Puinamudt, 23 février 2022 - Il y a une semaine, le journal Pro y Contra de Loreto a interviewé l'apu Igler Sandi, vice-président de la fédération Kichwa OPIKAFPE, sur la situation sanitaire et éducative de ses communautés, dans la zone d'influence directe du bloc 192. 

Le contexte n'est pas encourageant. Six mois se sont écoulés depuis la signature de l'acte de consultation préalable pour le bloc 192 à Nuevo Andoas, et bien que le processus ait représenté un important pas en avant en termes de droits des peuples autochtones, plusieurs des accords ont déjà expiré.

Beaucoup d'entre eux concernent les infrastructures, les ressources et la gestion des centres éducatifs et sanitaires, ce qui coïncide avec deux scénarios difficiles : la troisième vague de Covid 19 et la reprise des cours sur place. 

- Apu, six mois après la signature de la loi sur la consultation préalable, comment évaluez-vous la situation avec l'État ? 

Tout d'abord, nous savons que nous exigeons une consultation préalable depuis 2015. Malgré sa lourdeur et sa nature bureaucratique, ce processus était important pour nous, car nous avons compris que c'était la seule façon pour l'État et les compagnies pétrolières de respecter nos territoires, notamment en matière de santé et d'éducation. Mais maintenant, l'État ne répond pas. Nous avons envoyé des documents afin de trouver des espaces et d'atteindre les objectifs de travail. Aucun progrès n'a été réalisé. Il semble que la consultation préalable n'ait aucune valeur pour ce gouvernement.

- Vous attendiez-vous à ce que le processus soit différent avec le gouvernement de Pedro Castillo ?

On ne pensait pas que ça allait être mieux. Nous avons toujours pensé au pire en raison de ce que nous avons vu historiquement des gouvernements qui sont passés. Mais maintenant, nous nous en rendons compte. Parfois, le président dit des choses lors des conférences de presse, mais ce ne sont que des commentaires. L'attention portée aux peuples autochtones n'est toujours pas résolue. Il y a de nombreux groupes de travail à mettre en place, il y a des engagements à remplir dans le cadre de la consultation préalable et on ne s'en occupe pas. 

- En ce qui concerne l'éducation, maintenant que les cours reprennent, comment sont les écoles dans vos communautés ? 

En ce qui concerne le lot 192, dans la partie du bassin du Tigre, bien souvent les écoles ne sont pas construites par le gouvernement régional ou la municipalité, mais par l'accord que les communautés ont passé avec la compagnie pétrolière. Ces écoles ne sont pas construites avec des matériaux nobles. Comme à Doce de Octubre, elles sont faites de calamine, qui ne convient pas à l'enseignement.

Depuis plusieurs années, le canon pétrolier est destiné au gouvernement régional et aux municipalités, mais nous ne savons pas où est passé ce fonds. C'est pour cela que les communautés se sont levées et ont exigé le fonds social, cependant, cela n'a pas été bon non plus parce qu'en 2015, la consultation préalable a été frauduleuse, la négociation n'a pas été correcte, donc tout cela a été traîné vers le bas. Maintenant nous sommes désespérés parce que ce sont des écoles qui ne fournissent pas les conditions pour un étudiant. Je pense qu'un élève indigène a le même droit que n'importe quel enfant occidental d'avoir une bonne école. Il mérite les mêmes opportunités. Telle est la réalité qui inquiète beaucoup les communautés. 

- Et avec l'urgence sanitaire, comment les enfants des communautés ont-ils pu suivre les cours ?

Ils nous ont dit que l'État allait nous donner des tablettes mais cela n'allait pas apporter de solution car les cours sont virtuels et les communautés n'ont pas d'internet. L'État devait créer une loi en accord avec les peuples indigènes, il ne devait pas nous mettre dans la même loi que les métis. Le MINEDU a commis une erreur à cet égard. Les enseignants ont toujours tenu à une résolution selon laquelle on ne peut les obliger à donner des cours en personne, sinon ils vous dénonceront.

Nous avons toujours opté pour des cours en face à face, car en tant qu'indigènes, les cours virtuels ne nous semblent pas très bons. Sur notre territoire, il n'y a souvent pas de signal, nous n'avons pas les équipements que l'on peut avoir en ville. Tout d'abord, ils auraient dû fournir l'internet et ne pas le limiter parce que seulement 3 ou 4 étudiants peuvent se connecter. De plus, l'installation de l'internet devrait se faire avec un panneau solaire, et non lorsqu'il y a de l'électricité dans la communauté, car il y a des communautés qui n'ont pas d'énergie. Tout cela devrait être pris en compte par l'État.

- Enfin, en matière de santé, comment les postes de santé font-ils face à la troisième vague et à la résurgence de la grippe ?

Nous, en tant qu'autochtones, comme toujours. Je ne sais pas si l'État, parce que nous sommes indigènes, ne donne pas la priorité à nos besoins. Malgré plus de 50 ans d'exploitation pétrolière sur notre territoire, l'État a oublié ses obligations. Par exemple, à Doce de Octubre, nous n'avons même pas d'infrastructure sanitaire de niveau I-1, qui est la plus élémentaire, nous avons deux conteneurs que l'entreprise est venue installer à la demande de la communauté.

C'est une moquerie de la part de l'État qui ne respecte pas nos droits. Les médicaments s'épuisent et rien n'arrive. Ils disent toujours qu'il n'y a pas d'argent. Maintenant, la troisième vague ne ressemble à rien pour nous. Nous nous sommes toujours soutenus avec nos médecines naturelles. L'omicron a commencé à sonner fort et à balayer les communautés, les gens ont commencé à prendre leur citron, leur sacha ajo, leur mucura, tout ce que nous avons autour de nous parce qu'il n'y a pas de médicaments. L'État ne se souvient pas de nous, il ne se soucie que d'extraire nos ressources et ne s'intéresse pas à la vie.

Les conditions dans lesquelles vivent les communautés autochtones ont toujours été loin de confirmer les discours sur le développement qui ont favorisé l'activité pétrolière. Lorsque le gouvernement actuel se vante de faire la même chose sans grande différence, il révèle qu'il est incapable de se débarrasser du racisme structurel malgré son nom politique.

On sait que dans les prochains mois, un nouvel opérateur du lot sera confirmé, mettant fin à une période de paralysie qui a duré plus d'un an. Et certainement, au-delà du fait que le respect des accords de consultation préalable est obligatoire et attaquable au niveau judiciaire, ce qui est en danger avec la continuité des opérations, c'est la vie même des communautés.

- Début mars, l'OPIKAFPE convoque une assemblée de ses membres pour évaluer la réponse de l'État au cours de ces six mois. FEDIQUEP et FECONACOR feront de même la semaine prochaine.

La consultation préalable qui a eu lieu en 2021 est la première à être réalisée en tant que telle dans le bloc 192, alors que le droit à celle-ci était déjà reconnu au Pérou depuis 1995. Nous pourrions dire que toutes les opérations jusqu'à l'année dernière ont été établies sans consentement, mais si les accords qui sont maintenant censés les soutenir ne sont pas réciproques, alors l'activité pétrolière aujourd'hui ne serait pas moins imposée qu'avant.

source d'origine : https://observatoriopetrolero.org/parece-que-la-consulta-previa-no-tuviera-ningun-valor-para-este-gobierno/

traduction caro d'un article paru sur Servindi.org le 23/02/2022

"Parece que la consulta previa no tuviera valor para este gobierno"

Puinamudt, 23 de febrero, 2022.- Hace una semana el diario loretano Pro y Contra entrevistó al apu Igler Sandi, vicepresidente de la federación kichwa OPIKAFPE respecto a la situación sanitaria ...

https://www.servindi.org/actualidad-entrevistas/23/02/2022/parece-que-la-consulta-previa-no-tuviera-valor-para-este-gobierno