Pérou : Se battre seuls : les autochtones Kichwa luttent contre l'exploitation forestière illégale sans l'aide de l'État

L'exploitation forestière illégale touche la communauté autochtone de Santa Rosillo de Yanayacu depuis 2017. Photo : ronde indigène Santa Rosillo de Yanayacu.

En raison du manque de soutien de la police, le bureau du procureur spécial pour les questions environnementales a refusé d'entrer depuis novembre 2020 pour vérifier l'exploitation forestière illégale dans la communauté indigène de Santa Rosillo de Yanayacu, à San Martín. Pendant ce temps, les dirigeants communautaires subissent des agressions et des menaces qui pourraient un jour leur coûter la vie. Une histoire d'inopérance absolue de l'État.

Par Renzo Anselmo

Servindi, 15 décembre 2021. Incroyable ! Entre novembre 2020 et décembre 2021, le ministère public a reprogrammé à neuf reprises une inspection oculaire visant à vérifier l'exploitation forestière illégale dans la communauté indigène de Santa Rosillo de Yanayacu, dans la région de San Martin.

L'inspection, qui aurait dû avoir lieu un mois après le dépôt de la plainte par la communauté en mai 2020, est souvent reportée en raison du manque de soutien de la police ou parce que la zone d'intervention est considérée comme "convulsée", une situation qui met en danger la vie des dirigeants de la communauté qui vivent au milieu d'agressions et de menaces de mort.

Un dirigeant de la communauté et l'avocat en charge de l'affaire ont assuré à Servindi que tout est très trouble. Ils demandent au ministère de l'Intérieur et au ministère public d'intervenir rapidement pour éviter l'impunité et mettre fin à la déforestation dans la région.

Un problème de territoire

Santa Rosillo de Yanayacu est une communauté indigène du peuple Kichwa située dans la région du Bajo Huallaga, dans le district de Huimbayoc, province et département de San Martin.

Habitée par 330 habitants et couvrant plus de 23 000 hectares, elle a été reconnue comme une communauté autochtone le 25 juin 2015, après un processus qui a duré près de trois ans.

Lorsque la seule chose qui manquait était la délivrance du titre communal, la communauté s'est divisée en deux. Un leader indigène de la communauté, qui a préféré garder son identité confidentielle, se souvient bien de la raison.

"En 2016, le département des titres du gouvernement régional de San Martin a donné 10 titres individuels à des personnes qui ne vivent pas ici, mais qui venaient de Tarapoto et étaient des bûcherons", dit-il.

Ce fait a motivé certains membres de la communauté à renoncer aux titres communautaires, dans l'espoir d'obtenir leurs propres titres individuels pour former une association de producteurs.

Un exemple de plus que lorsque la titularisation collective des territoires indigènes au Pérou est écartée de l'agenda public, ces situations conflictuelles sont générées et se terminent dans une spirale de violence, d'agression et d'impunité.

Ainsi, en 2017, la tranquillité de la communauté a commencé à être perturbée par l'apparition d'arbres abattus illégalement, de plantations de feuilles de coca et de pistes clandestines.

Selon le leader indigène, le groupe qui a décidé de quitter la communauté est le même qui promeut ces activités illégales, dénoncées depuis 2017.

À ce jour, trois dossiers environnementaux sont ouverts au bureau du procureur pour des plaintes liées au crime de destruction de la forêt et des formations forestières dans la communauté.

La première plainte, que la communauté a déposée en mai 2020, figure dans le dossier numéro 2020-32 du bureau du procureur spécialisé dans les questions environnementales à Alto Amazonas, San Martín.

Dans le cadre de cette plainte, le bureau du procureur a programmé une inspection dans la communauté pour vérifier l'abattage illégal les 12 et 13 novembre 2020, il y a plus d'un an.

Cependant, jusqu'à présent, l'inspection n'a pas eu lieu, bien qu'elle ait été reprogrammée jusqu'à neuf fois. La raison : le manque de soutien de la police pour entrer dans la communauté.

Reprogrammation suspecte

Servindi a eu accès à un document où le bureau du procureur spécial pour les questions environnementales de l'Alto Amazonas détaille chacun des reports de l'inspection initiale.

Il s'agit de l'Oficio N° 1075-2021-FEMA-AA dans lequel le Bureau du Procureur répond à une consultation faite par le Bureau du Médiateur sur les actions de prévention et d'investigation adoptées pour les faits liés à l'exploitation forestière illégale dans la communauté indigène de Santa Rosillo de Yanayacu.

Dans le document, le bureau du procureur indique qu'il n'a pas pu entrer dans la localité pour effectuer l'inspection "en raison d'un manque de sécurité et de garanties, comme l'a signalé la police nationale péruvienne à plusieurs reprises".

Est-il possible que le "manque de sécurité et de garanties" n'ait pas pu être résolu au cours des plus de treize mois de report de cette procédure ? Pour les autorités impliquées dans cette affaire, oui.

Les procédures des 12 et 13 novembre 2020 ont été reportées une première fois au 27 novembre car "il n'y avait pas de soutien policier" pour entrer dans la communauté.

Première page du document où le ministère public confirme qu'il n'entrera pas dans la communauté en raison du "manque de sécurité policière". Photo : Courtesy

Depuis lors, les procédures ont été reportées à huit reprises pour des raisons similaires, accompagnées d'arguments tels que le manque de logistique, le manque de personnel et l'urgence COVID-19.

Le rééchelonnement va du 27 novembre 2020 au 15 janvier 2021 ; de là au 26 mai ; puis au 21 juillet ; et enfin au 26 août.

À partir du 26 août, il est reporté au 20 octobre, puis au 12 novembre, puis au 1er décembre, et enfin aux 15, 16, 17 et 18 janvier 2022.

Cristina Gavancho, avocate de l'Institut de Défense Juridique (IDL) en charge du dossier, est frappée par le fait que pendant tout ce temps, le soutien de la police à l'inspection n'a pas été garanti.

"Cette inspection aurait dû être effectuée un mois après le dépôt de la plainte, en mai, juin ou juillet 2020 ; mais elle est maintenant reprogrammée pour janvier 2022. Cela fait déjà neuf rééchelonnements", dit-elle.

Lutter contre le danger

Alors que les autorités refusent de faire leur travail, les dirigeants de la communauté de Santa Rosillo de Yanayacu subissent des représailles pour avoir dénoncé des activités illégales sur leur territoire.

Le 18 juillet de cette année, l'apu Quinto Inuma, vice-président de la communauté, a été agressé après un contrôle fiscal visant à vérifier la culture de la feuille de coca. L'homme qui l'a frappé à coups de poing l'a laissé avec des blessures à la pommette et à la poitrine du côté droit.

À cause de cet incident, lui et l'apu Manuel Inuma, alors chef de la communauté, ont dû être transférés avec leurs familles à Tarapoto afin de bénéficier d'une protection policière.

En août 2021, il a été signalé que la maison du président de la patrouille communale a été incendiée ; et début décembre, trois membres de la communauté ont reçu des menaces de mort.

"L'un d'entre eux a indiqué avoir reçu la menace jeudi 2 décembre dernier dans la nuit, alors qu'il rentrait chez lui après le travail", rapporte l'Institut de défense juridique (IDL).

Malgré les agressions physiques et les menaces qu'ils reçoivent, les leaders indigènes de la communauté n'ont pas cessé de s'opposer aux acteurs illégaux opérant dans leur localité.

Rien que la semaine dernière, les 8 et 11 décembre, dans le cadre de leurs patrouilles de routine, ils ont saisi environ 60 000 pieds de bois coupé et prêt à quitter la communauté.

La première saisie a eu lieu dans le secteur de Yuracquebrada, dans la zone tampon du parc national Cordillera Azul, où ils ont trouvé 12 arbres tornillos (cedrelinga) géants abattus.

Lors de la deuxième saisie dans le secteur de Purmayoc, ils ont trouvé 18 arbres abattus, de taille normale et tout aussi prêts à être sortis de la communauté de manière totalement illégale.

Les saisies sont enregistrées dans les rapports d'intervention de la communauté, qui comprennent même les coordonnées des lieux où le bois a été trouvé.

"Ces dernières saisies ont été portées à l'attention du procureur, mais elle a dit la même chose : qu'elle n'entrera pas dans la communauté parce qu'ils n'ont pas de garanties de la part de la police", dit l'avocat Gavancho.

L'une des dernières saisies de bois exploité illégalement effectuée par la communauté en décembre 2021. Photo : Courtesy

Pour l'avocate, cette situation reflète le fait que l'État, représenté par le ministère de l'intérieur (Mininter) et le bureau du procureur général, "ne remplit pas ses fonctions" pour protéger la communauté et ses dirigeants.

En ne garantissant pas un budget et la logistique nécessaire pour mener à bien l'enquête, le Mininter "se rend complice de toute cette mafia de l'exploitation forestière illégale dans la région", dit-elle.

Il en va de même pour le ministère public qui, bien qu'il puisse se coordonner avec le secteur du crime organisé pour entrer dans la communauté, ne le fait pas, "ils restent là [disant qu'il n'y a pas de soutien de la police]", dit l'avocate.

Le leader indigène, qui a préféré garder son identité confidentielle pour ce reportage par crainte de représailles, commence également à se méfier des autorités locales qui suivent l'affaire.

"En voyant tout cela, nous pensons qu'ils sont de connivence avec les exploitants forestiers parce qu'ils ont de l'argent et qu'ils paient", dit-il, en demandant une intervention urgente des autorités supérieures.

Le dirigeant pense parfois à ce qui se serait passé si le gouvernement régional de San Martin n'avait jamais remis les 10 titres individuels qui ont causé la division de la communauté.

"Peut-être que maintenant nous serions tous ensemble et que nous n'aurions pas à les affronter pour préserver la communauté, car rien que pour la préserver, nous sommes menacés et persécutés", dit-il.

Aujourd'hui, tout ce qu'il demande, c'est que l'État leur accorde rapidement le titre communal reconnaissant leurs 23 000 hectares de territoire et un soutien pour garantir leur sécurité et promouvoir des projets durables.

"Nous voyons tant de bois sortir, mais dans notre communauté, les écoles, les centres de santé, les réfectoires et le centre communautaire n'ont pas de mobilier. Il y a tellement de choses qui peuvent être faites", dit-il.

traduction caro d'un reportage paru sur Servindi.org le 14/12/2021

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https://www.servindi.org/actualidad-noticias/14/12/2021/reprograman-9-veces-inspeccion-comunidad-afectada-por-madereros