La droite paraguayenne s'en prend aux autochtones

Image source : Nueva Sociedad

Le gouvernement de droite de Mario Abdo procède à des expulsions violentes contre des familles indigènes. En les délogeant de leurs territoires, elle favorise également une politique d'aliénation des terres visant à accroître le pouvoir de l'agrobusiness. Bien que le pays ait fait l'objet de nombreuses condamnations internationales, sa politique contre les droits populaires et en faveur des intérêts concentrés semble ne pas avoir de fin.

Par Manuella Libardi*

Nueva Sociedad, 9 décembre 2021 - Les images de la police expulsant violemment 70 familles de la communauté indigène Hugua Po'i, du peuple Mbya Guaraní, de leurs terres ancestrales dans l'est du Paraguay, jeudi 18 novembre, sont la dernière illustration de la politique d'expulsion qui est déjà devenue une marque de fabrique du gouvernement du président Mario Abdo Benítez.

Le gouvernement n'a pas ménagé ses efforts dans cette action et a envoyé la police montée et même un hélicoptère pour expulser les indigènes des terres qu'ils occupent depuis 2014 dans le département de Caaguazú, comme l'explique le journal Última Hora. Les Mbyá Guaraní affirment que ces terres font partie de leurs terres ancestrales, qui comprennent un cimetière de leur peuple, réattribuées aux colons dans les années 1960.

Comme le montre une étude de 1960 intitulée "Indigenous America", les Mbyá Guaraní sont originaires de Caaguazú et y ont toujours été. En fait, le symbolisme de ces terres est central pour eux. Selon leur croyance, le centre de la terre - ou yvy mbuté dans leur langue - se trouve à Caaguazú et c'est là que le père de tous les Guaranis, Pa'í Reté Kuaray, est né.

Toutefois, selon Última Hora, le terrain en litige aujourd'hui est apparemment enregistré au nom d'un groupe de mennonites, une secte religieuse d'origine européenne très présente au Paraguay. Au cours du processus de colonisation des terres couvrant le département de Caaguazú (entre autres), la vente de propriétés a souvent eu lieu avec la présence d'indigènes sur celles-ci. Au fil des ans, et avec le développement de politiques favorisant les acheteurs par rapport aux habitants d'origine, il y a eu un exode massif des populations autochtones de la région, et les Mbyá Guaraní ont perdu la grande majorité de leurs terres ancestrales.

Comme le projet d'usurpation des terres en Amérique latine a une longue tradition, des lois ont été mises en œuvre pour protéger les colons. Ainsi, les habitants natifs actuels des terres du district de Raúl Arsenio Oviedo sont les envahisseurs, et les envahisseurs sont les victimes de l'occupation. C'est ce qu'a déterminé l'État paraguayen, comme le montre un autre article de l'Última Hora. Bien moins nombreux que le contingent policier disproportionné, les autochtones ont quitté leurs maisons de manière pacifique.

Condamnation internationale

Bien que l'action du gouvernement Abdo ne soit pas surprenante, elle viole la constitution du Paraguay. La Magna Carta du pays reconnaît les droits des communautés autochtones à des terres communales, suffisamment vastes pour leur permettre de vivre selon leurs traditions, et interdit l'expulsion des populations autochtones. Les pactes internationaux signés par le Paraguay stipulent également que le pays doit prendre la responsabilité de reloger les personnes expulsées, ce qui, selon Base, un institut de recherche sociale renommé, ne s'est pas produit.

Pour ses fréquentes violations des droits fonciers des autochtones, le Paraguay a déjà été condamné trois fois par la Cour internationale des droits de l'homme (CIDH). La CIDH a également accordé une série de mesures de précaution en faveur des communautés autochtones du Paraguay.

La CIDH n'est pas le seul organe international à dénoncer les politiques anti-indigènes du Paraguay. En octobre de cette année, le Comité des droits de l'homme des Nations unies a condamné l'État paraguayen pour son incapacité à empêcher la contamination d'un territoire Ava Guaraní par des pesticides provenant de plantations voisines.

Malgré ces condamnations internationales, le Paraguay continue de faire avancer son programme extractiviste, et les communautés indigènes et paysannes signalent une augmentation significative du nombre d'expulsions sans décision de justice au cours des derniers mois, selon les données de la Base. Ces actions font suite à la promulgation en septembre par M. Abdo d'une loi qui porte à dix ans de prison la peine encourue par les soi-disant envahisseurs de terres. Pour beaucoup, cette loi, connue sous le nom de loi Zavala-Riera, criminalise de fait la lutte des indigènes et des paysans pour la terre, un droit reconnu par la constitution.

La terre du soja et l'internationalisation du Paraguay

La terre habitée par les Hugua Po'i est entourée du peu de forêt primaire qui reste dans le département de Caaguazú. Entre 2002 et 2020, Caaguazú a perdu 40 % de sa forêt primaire, selon Global Forest Watch, ce qui en fait l'un des départements paraguayens les plus touchés par la déforestation. La zone autour des terres d'où les Hugua Po'i ont été expulsés est principalement occupée par des plantations de soja.

Des rapports locaux affirment que les terres de Hugua Po'i seront converties en plantations de soja. Selon la Base, les bénéficiaires de l'action en justice du 18 novembre sont des propriétaires fonciers allemands, qui sont impliqués dans la culture du soja dans la région.

La politique selon laquelle le gouvernement paraguayen accorde les droits sur ses terres à des exploitants étrangers n'a pas commencé aujourd'hui. Au contraire, il existe depuis longtemps un processus de vente de propriétés agricoles à des étrangers, notamment brésiliens. On estime qu'au moins 14 % des terres du pays sont déjà aux mains des brésiliens. Dans certains départements, comme Alto Paraná et Canindeyú, les brésiliens possèdent plus de la moitié des terres. Dans d'autres, le pourcentage varie de 35 à 15 %. Sur les 100 plus grands propriétaires terriens du Paraguay, 16 sont brésiliens - et tous sont engagés dans l'agrobusiness. De même, les mennonites figurent sur la liste des grands propriétaires fonciers du Paraguay pour la production agroalimentaire.

Les mennonites figurent également sur la liste des grands propriétaires fonciers du Paraguay pour la production agro-industrielle. 

Comme le montre une étude du Conseil latino-américain des sciences sociales (CLACSO), les départements les plus touchés par la soi-disant "extranéisation" du territoire paraguayen sont Alto Paraná, Caaguazú et Itapúa, où se concentrent également les plus hauts niveaux de déplacement des communautés. Ce processus a contribué à faire du Paraguay le pays où la répartition des terres est la pire d'Amérique du Sud, selon un rapport de recherche d'Oxfam intitulé "Land Owners in Paraguay".

La criminalisation des litiges fonciers, en plus de violer les droits des indigènes reconnus par l'État paraguayen, favorise les intérêts étrangers au détriment de ceux des Paraguayens. Actuellement, 300 000 familles n'ont pas accès à la terre dans un pays à faible densité de population. Avec 40 millions d'hectares pour seulement sept millions d'habitants (la superficie de l'Allemagne est inférieure à celle du Paraguay et sa population est 11 fois plus importante que celle du Paraguay, qui compte 80 millions d'habitants), le titre de pays ayant la pire répartition des terres de la région symbolise l'incapacité de l'État paraguayen à protéger les intérêts de ses propres citoyens, en particulier ceux des premiers habitants.

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* Manuella Libardi est une journaliste brésilienne. Elle est titulaire d'une maîtrise en relations internationales. Elle est actuellement rédactrice en chef d'OpenDemocracy Brazil.

traduction caro d'un article paru sur Servindi.org le 09/12/2021

La derecha paraguaya arremete contra los indígenas

El gobierno del derechista Mario Abdo desarrolla desalojos violentos contra familias indígenas. Desplazándolas de sus territorios, favorece además una política de extranjerización de la tierra...

https://www.servindi.org/actualidad-noticias/09/12/2021/la-derecha-paraguaya-arremete-contra-los-indigenas