Mexique : Des visiteurs éminents de l'ONU arrivent dans le Guerrero

TLACHINOLLAN
15/11/2021

Le Comité des Nations Unies contre les disparitions forcées (CED) sera dans notre pays du 15 au 26 novembre de cette année. Le CED est un organe des Nations Unies, composé de 10 experts indépendants dont la mission est de superviser l'application par les Etats ayant ratifié la Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forcées. Selon l'article 2 de la Convention, " on entend par disparition forcée l'arrestation, la détention, l'enlèvement ou toute autre forme de privation de liberté par des agents de l'État ou par des personnes ou des groupes de personnes qui agissent avec l'autorisation, l'appui ou l'acquiescement de l'État, suivi du refus de reconnaître la privation de liberté ou de la dissimulation du sort réservé à la personne disparue ou du lieu où elle se trouve, qui la soustrait à la protection de la loi ".

L'article 5 de la Convention stipule que "la pratique généralisée ou systématique de la disparition forcée constitue un crime contre l'humanité tel que défini en droit international". Pour cette convention, "la victime est la personne disparue et toute personne ayant subi un préjudice résultant directement d'une disparition forcée". Toute victime a le droit de connaître la vérité sur les circonstances de la disparition forcée, le déroulement et les résultats de l'enquête et le sort de la personne disparue. Chaque État prend donc toutes les mesures appropriées pour rechercher, localiser et libérer les personnes disparues et, en cas de décès, pour respecter et restituer leurs restes. Les États veillent à ce que la réparation et l'indemnisation rapide, équitable et adéquate des victimes de disparitions forcées soient garanties.

Selon l'article 26 de la Convention, un Comité des disparitions forcées (CED) sera créé, "composé de 10 experts indépendants de haute moralité et d'une compétence reconnue dans le domaine des droits de l'homme, qui siégeront à titre personnel et agiront en toute impartialité".

Il est important de souligner que le Mexique a été évalué pour la première fois par le CED en février 2015, où le Comité a indiqué dans ses observations finales qu'il avait demandé à l'État mexicain de se rendre dans le pays, cependant, le gouvernement d'Enrique Peña Nieto, de manière trompeuse, n'a cessé de reporter l'invitation jusqu'à la fin de son mandat de six ans. C'est pourquoi, dans sa deuxième évaluation du Mexique en novembre 2018, le Comité a déclaré que dans notre pays, il existe un contexte de " disparitions généralisées sur une grande partie du territoire ". Par ailleurs, il déplore que l'État mexicain n'ait pas donné suite à sa demande de visite par le Comité.

C'est avec l'arrivée du Président de la République, Andrés Manuel López Obrador, que la décision a été prise d'inviter le Comité à effectuer sa première visite au Mexique. Ce lundi 15, quatre membres hispanophones du Comité commenceront leur travail, visitant 12 états de la république, le Guerrero étant l'une des entités envisagées. Au cours de ces visites, la délégation d'experts rencontrera des proches, des groupes de recherche de personnes disparues et les autorités locales afin de surveiller la mise en œuvre de la Convention internationale pour la protection de toutes les personnes contre les disparitions forcées.

La visite du Comité au Mexique est historique car il s'agit de la première visite dans notre pays, d'autant plus qu'elle a lieu à un moment extrêmement complexe, en raison du nombre élevé de personnes disparues qui ont été enregistrées sur toute l'étendue de notre république. Selon les données du Registre national des personnes disparues ou portées disparues, il y a 94 119 personnes. Ce sont les proches, ainsi que les collectifs, qui ont réalisé un travail titanesque pour enregistrer et dénoncer la multiplicité des cas de disparition, que les autorités ont ignorés. Le grave problème auquel nous sommes confrontés est qu'il n'existe à ce jour aucune donnée fiable sur ce phénomène croissant. La sous-déclaration persiste, ce qui, dans plusieurs régions, est très éloigné de la réalité. D'autre part, il existe un nombre élevé de corps qui n'ont pas été identifiés et de nombreuses familles ont localisé des tombes clandestines où elles ont trouvé des restes de squelettes, sans que les autorités correspondantes ne mènent une enquête exhaustive sur ces faits.

La pratique de la disparition forcée de personnes est un phénomène qui est apparu en Amérique latine dans les années 1960, avec quelques précédents, comme la disparition de cadavres au Salvador en 1932, après les massacres perpétrés par le régime de Hernández Martínez ; cependant, cette méthode a pris forme au Guatemala entre 1963 et 1966. Il s'agit d'une pratique clandestine, et il est courant que les disparitions soient le fait de fonctionnaires, d'hommes armés non identifiés, qui circulent dans des véhicules sans plaque d'immatriculation et emmènent les victimes dans des lieux secrets ou des maisons sûres, où elles sont soumises à des interrogatoires, à des tortures physiques et psychologiques, dans le but d'obtenir des informations et de les éliminer par la suite.

Les disparitions forcées dans notre État sont devenues une pratique récurrente perpétrée par l'armée, la marine et les forces de police de l'État mexicain. Il s'agissait d'une guerre déclarée par le président de la République Luis Echeverría Álvarez lui-même contre les communautés indigènes et paysannes, où se réfugiaient les organisations de guérilla. Les disparitions forcées faisaient partie de la sale guerre programmée dans le but délibéré de semer la terreur et de causer des dommages irréparables aux familles. Les exécutions arbitraires et la torture de ceux qui auraient participé à la guérilla ou fait partie de sa structure clandestine, outre la destruction de la personne, visaient à exterminer leurs familles et leurs réseaux de soutien. Plus de 600 personnes disparues ont été recensées par les organisations de parents qui, depuis plus de cinq décennies, demandent la clarification historique de ces actes criminels et exigent que justice soit rendue aux auteurs.

Dans notre État, en 2004, un groupe d'organisations civiles de défense des droits de l'homme, articulé au sein du Réseau Guerrero et coordonné avec la Commission des droits de l'homme de l'État, a promu une proposition de loi visant à prévenir et à éradiquer la disparition forcée de personnes dans l'État de Guerrero. Il s'agissait d'une initiative extrêmement importante car elle a permis de mettre à l'ordre du jour du public le grave problème des disparitions forcées de personnes qui se produisent depuis les années 1960 jusqu'à aujourd'hui. C'est un continuum de violence croissante où l'armée, la marine, la police ministérielle, étatique et municipale continuent d'agir en toute impunité et opèrent avec des méthodes désastreuses pour faire disparaître des enseignants, des leaders sociaux, des paysans, des indigènes, des défenseurs des droits de l'homme, des journalistes et des étudiants de l'école normale d'Ayotzinapa.

Bien que la loi visant à prévenir et à punir la disparition forcée de personnes dans l'État de Guerrero ait été adoptée en octobre 2005, elle est restée lettre morte, car depuis plus de 15 ans, les ministères publics ignorent cette loi. Les membres des familles ont toujours porté plainte pour la disparition de leurs proches, mais les autorités ministérielles ont banalisé les faits. Il y a une pratique systématique de report des rapports avec la posture insolente que la personne disparue est avec ses amis dans d'autres endroits. Le témoignage des victimes n'est pas fidèle à la vérité, mais elles sont plutôt re-victimisées et laissées totalement sans défense.

La visite de la délégation du Comité des disparitions forcées dans notre État est très précieuse et significative pour des dizaines de parents qui n'ont pas trouvé d'écho à leurs demandes de justice. Ils auront l'occasion de parler et de présenter leurs témoignages, de remettre tout ce qu'ils ont enquêté et d'exprimer la manière directe dont ils ont été traités par les autorités ministérielles. Le Guerrero est un État emblématique en ce qui concerne les graves violations des droits de l'homme qui se poursuivent depuis plus de cinq décennies, sans que les autorités mexicaines n'enquêtent et ne déterminent le sort des personnes disparues. Il y a une grande dette à payer. Du cas de Rosendo Radilla disparu en 1974 au cas paradigmatique des 43 étudiants d'Ayotzinapa, disparus en septembre 2014, il y a une ligne ininterrompue marquée par l'impunité. Les gouvernements en place ont été les principaux responsables des disparitions forcées de personnes qui se sont battues pour la démocratisation de nos institutions. Il est donc urgent de démanteler cette structure criminelle, d'enquêter sur ce qui s'est passé et de retrouver la trace des personnes disparues.

Les autorités mexicaines ont la responsabilité de supprimer les obstacles structurels qui empêchent les familles d'accéder à la vérité. A cette fin, leur participation aux institutions de recherche et d'investigation doit être garantie comme un droit fondamental pour favoriser des enquêtes fiables et exhaustives. Le gouvernement mexicain doit relever de nombreux défis, avant tout garantir l'indépendance et l'autonomie du bureau du procureur général afin d'accéder à la vérité et à la justice dans les cas de disparitions forcées. Il doit également veiller à ce que les enquêtes soient complètes, en tenant compte du contexte dans lequel ces événements se déroulent. Tenir compte des liens qui existent entre les acteurs étatiques et le crime organisé, ainsi que du mode de fonctionnement des chaînes de commandement. Il est urgent de protéger les familles au lieu de les stigmatiser, en leur apportant l'attention nécessaire dans leur recherche. Dans ses précédents rapports, la même commission a recommandé le retrait des forces militaires des tâches de sécurité publique selon un plan progressif et ordonné. En tant que société, nous espérons que le gouvernement mexicain tiendra compte des recommandations émises par le Comité des Nations unies sur les disparitions forcées.

Centre des droits de l'homme de la montaña Tlachinollan

traducteur deepl relecture carolita

Visitantes distinguidos de la ONU, llegan a Guerrero

El Comité de las Naciones Unidas contra las desapariciones forzadas (CED por sus siglas en inglés) estará en nuestro país del 15 al 26 de noviembre del presente año. El CED es un órgano de la...

https://www.tlachinollan.org/visitantes-distinguidos-de-la-onu-llegan-a-guerrero/