Guatemala : Mesures conservatoires urgentes demandées face à la CIDH en faveur de la population Q'eqchi' d'El Estor
Publié le 31 Octobre 2021
29 octobre 2021
17 h 17
Crédits : Luis Ovalle.
Temps de lecture : 5 minutes
"Nous remontons dans le temps ; nous sommes inquiets car nous pourrions revenir à l'époque du conflit armé interne".
Par Luis Ovalle
Des organisations de peuples indigènes et de défense des droits de l'homme ont présenté vendredi une demande de mesures conservatoires à la Commission interaméricaine des droits de l'homme (CIDH), en raison de la situation dans la municipalité d'El Estor, dans le département d'Izabal, avec l'imposition de l'état de siège, auquel participent des centaines d'agents de la police nationale civile (PNC), de l'armée de terre, de la marine et de l'armée de l'air, contre la population civile, qui ne fait que réclamer ses droits, a informé l'avocate Wendy López, du cabinet d'avocats des peuples indigènes.
Mme López a précisé que les entités à l'origine de la pétition sont : le Bureau juridique des peuples autochtones, le Bureau du médiateur Q'eqchi', la station de radio communautaire Xyaab' Tzuultaq'a, la Guilde des pêcheurs artisanaux d'El Estor, Prensa Comunitaria et la Fondation Guillermo Toriello. "Nous remontons le temps, nous sommes inquiets de pouvoir revenir à l'époque du conflit armé interne, quand les gens disparaissaient, quand les forces de sécurité étaient au service de gouvernements autoritaires.
Il n'y a pas d'autre endroit où s'adresser au Guatemala, il n'y a pas de juges impartiaux, il n'y a pas d'organismes nationaux vers lesquels se tourner, c'est pourquoi nous cherchons des voies internationales et nous demandons à la CIDH d'entendre cette demande et de fournir des mesures de précaution en faveur de la vie, de la sécurité et de la paix dans la municipalité d'El Estor, Izabal", a noté López.
Que sont les mesures conservatoires ?
Une mesure conservatoire est un mécanisme de protection de la Commission interaméricaine des droits de l'homme (CIDH), par lequel il est demandé à un État de protéger une ou plusieurs personnes qui se trouvent dans une situation grave et urgente de subir un préjudice irréparable.
Toute personne ou organisation peut soumettre une demande de mesure conservatoire au nom d'une personne ou d'un groupe de personnes, identifiées ou identifiables, qui sont en danger. Il est important d'avoir le consentement de la personne en faveur de laquelle la demande est faite ou, à défaut, de justifier raisonnablement l'impossibilité de l'obtenir.
Le mécanisme des mesures conservatoires est prévu à l'article 25 du règlement intérieur de la CIDH.
Pour sa part, Eddy Aspuac, conseiller juridique du cabinet d'avocats des peuples autochtones, a souligné qu'il y a trois aspects fondamentaux qu'ils ont pris en compte pour présenter cette demande devant la CIDH ; premièrement, il y a un processus de pré-consultation et de consultation, car le principe de bonne foi qui doit être réalisé n'a pas été respecté, car le ministère de l'Énergie et des Mines (MEM) l'a réalisé de manière accélérée et a violé le droit à la participation des communautés.
Deuxièmement, il y a une exclusion systématique des communautés légitimes qui estiment que leurs droits ont été affectés par ce processus et dont les droits ont été violés. L'argument du MEM a été qu'ils ne sont pas dans la zone d'influence, cependant la sentence de la Cour Constitutionnelle (CC) indique que tout le contexte social et culturel doit être considéré "à quel moment le Ministère de l'Environnement, le Ministère de l'Energie et des Mines, et la compagnie ont-ils fait cela ? Nous ne le savons pas, mais le fait qu'il obéit seulement aux 6,29 kilomètres carrés établis par le polygone de la licence environnementale constitue une violation des droits des peuples indigènes, a-t-il indiqué.
Troisièmement, et c'est le plus grave, un état de siège est en train d'être établi sur le territoire, ce qui est également totalement incohérent, illogique et illégal. Comment est-il possible que l'État prétende développer un processus de dialogue et qu'en même temps il impose un état de siège ; dans un État démocratique comme celui que nous avons, c'est insoutenable, a souligné Aspuac.
C'est pourquoi nous demandons à la CIDH d'ordonner des mesures de précaution en faveur des communautés, qui sont actuellement en grand danger ; il y a des persécutions politiques, de nombreuses autorités indigènes se sont cachées pour protéger leur vie, a-t-il ajouté.
Le rôle des médias alternatifs
De son côté, le député Aldo Dávila a souligné l'importance du travail réalisé par les médias alternatifs d'El Estor, qui ont fait connaître en permanence ce qui se passe, " non seulement maintenant, mais aussi depuis la décision de la CC contre l'entreprise minière, qui opère désormais dans l'illégalité ".
Il est important de préciser que le permis d'exploitation minière et extractive a été annulé par le biais d'une sentence CC, mais malgré cela, nous voyons les camions gardés par des centaines d'agents de la PNC chargés de ferronickel. Cela montre un manque total de respect pour la loi guatémaltèque ; les mesures de précaution sont urgentes, a déclaré le législateur.
M. Dávila a souligné que la crise est bien mise en scène, puisque c'est le ministre de l'Intérieur qui a demandé le soutien de l'armée, alors qu'à El Estor il n'y a que des civils, des femmes et des personnes âgées. C'est le PNC qui aurait dû continuer à accompagner cette situation critique.
Pour López, il est frappant qu'il y ait eu une tentative de censure de la presse par rapport à ce qui se passe à El Estor, car la presse permet au monde de savoir ce qui se passe. Ainsi, si la presse est violée ou censurée, il n'y aurait pas cette possibilité, il n'y aurait pas de connaissance nationale et internationale, s'il n'y avait pas la presse. "Nous ne saurions pas ce qui se passe", a-t-il déclaré.
Des temps difficiles à El Estor
Wendy López a souligné qu'à El Estor, en plus de la restriction de la liberté d'expression, le droit à la santé et à l'éducation est violé. Quel enfant va vivre en paix si sa famille est persécutée ? Comment un père ou une mère va-t-il ou elle nourrir sa famille s'il ou elle est persécuté(e) ? Et ce que nous voyons, c'est un État qui protège une entreprise minière qui accorde 1 % des redevances, quel avantage cela représente-t-il pour l'État ?
Nous venons de recevoir des informations sur des enfants malades du COVID-19 qui ne sont pas pris en charge ; les centres de soins sont pratiquement fermés, à la disposition des forces de sécurité. Il y a disproportion, abus d'autorité et de force ; de plus, nous savons qu'un autre contingent de 540 éléments de la PNC et de l'armée est en route pour El Estor.
Lin Valenzuela, de la Fondation Guillermo Toriello, a regretté que, dans le cadre du 25e anniversaire des accords de paix, le peuple Q'eqchi' situé dans la zone d'influence où la compagnie minière est installée de facto soit ainsi bafoué.
Valenzuela a demandé à l'ambassadeur suisse et aux autorités centrales de la compagnie minière en Suisse, qui réunit d'autres nations - puisque seuls les Russes sont visibles au Guatemala - d'assumer leur responsabilité dans le respect des droits humains, personnels, individuels et collectifs. "Nous critiquons vivement la collusion, le laisser-aller, mais aussi les actions de l'État guatémaltèque", a-t-il déclaré.
Dávila a également fait référence au fait que le président Alejandro Giammattei a fait disparaître le Secrétariat aux affaires agraires, le Secrétariat à la paix et la Commission présidentielle des droits de l'homme, en cette année qui marque le 25e anniversaire des accords de paix ; "il n'y a pas de cas qui doivent être traités de manière plus claire et objective, sans violence, car la Commission présidentielle des droits de l'homme n'a pas la capacité de traiter le problème".
"Nous ne pouvons pas rester silencieux, nous devons élever la voix devant les États, devant les yeux de la communauté internationale, car nous ne pouvons pas permettre un autre conflit armé interne... nous espérons que la CIDH tiendra compte de cette demande et ordonnera à l'État guatémaltèque d'y répondre, d'exiger la vérification et la protection de ses citoyens et non des intérêts miniers", a conclu Wendy López.
traduction carolita d'un article paru sur Prensa comunitaria le 29/10/2021
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