COP-26 : Le rôle des peuples autochtones de l'Amazonie dans la lutte contre le réchauffement climatique

Amazônia real
Par Philip Martin Fearnside
Publié : 21/10/2021 à 07:10
 

Les peuples indigènes ont un rôle important à jouer en tant que gardiens de la forêt, en évitant les émissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts. Les terres indigènes de l'Amazonie brésilienne connaissent moins de déforestation que les terres non indigènes, y compris plusieurs catégories de zones protégées pour la biodiversité (par exemple, [1, 2]). Toutefois, cette protection n'est pas automatique et ne peut pas être simplement considérée comme un service "gratuit" pour la société dans son ensemble [3].

La lutte contre le réchauffement de la planète est dans l'intérêt des peuples autochtones car le changement climatique menace l'existence même des forêts, ainsi que les moyens de subsistance et les cultures des peuples autochtones. Un changement climatique incontrôlé peut détruire la forêt amazonienne par des sécheresses et des feux de forêt (par exemple [4]). Lors de leur participation à la COP-26, les peuples autochtones disposeront d'une grande autorité morale pour insister auprès des pays du monde entier afin qu'ils prennent des mesures suffisantes pour maintenir l'augmentation de la température mondiale dans la limite de 1,5 °C qui est l'objectif de l'accord de Paris et qui est nécessaire pour éviter le risque grave de franchir des points de basculement non seulement pour le climat mondial, mais aussi pour les grandes sécheresses et les incendies de forêt en Amazonie.

Les peuples autochtones peuvent également insister pour que les fonds affectés au Brésil pour lutter contre le réchauffement climatique soient utilisés pour protéger la forêt amazonienne et non pour subventionner les agriculteurs amazoniens afin qu'ils replantent des arbres dans les bandes le long des cours d'eau exigées par le code forestier actuel, ou pour subventionner la modification d'activités dans des zones déjà déboisées, comme l'adoption de méthodes de culture sans labour pour le soja. Comme la quantité d'argent "vert" est toujours limitée, chaque réal dépensé pour la plantation d'arbres représente un réal de moins pour éviter la déforestation et la dégradation des forêts. Outre les avantages bien plus importants pour le climat, l'investissement dans l'entretien des forêts permet également de préserver les populations forestières, la biodiversité et la fonction de recyclage de l'eau de la forêt qui est vitale pour maintenir le transport de la vapeur d'eau par les "rivières volantes" - les vents qui transportent l'eau de l'Amazone vers São Paulo et d'autres parties du sud-est et du sud du Brésil [5]. Ces fonctions ne sont pas assurées par d'autres options d'atténuation du réchauffement climatique.

Trouver des moyens de faire du paiement des services environnementaux une alternative à la destruction est un grand défi. Cela ne peut se faire sous la forme d'une prise d'otage, en menaçant effectivement de couper la forêt si une rançon n'est pas versée. Les peuples indigènes n'ont pas eu recours à ce type de menace, contrairement à certains politiciens brésiliens. Les peuples indigènes doivent faire savoir clairement qu'ils ne veulent pas d'argent, mais la protection de leurs droits sur leurs terres traditionnelles. Contrairement aux politiques actuelles du gouvernement brésilien, les autorités gouvernementales devraient délimiter encore plus de terres indigènes et protéger toutes ces terres dans le pays. Les envahisseurs non indigènes, un groupe dont le nombre et l'audace des activités ont considérablement augmenté sous le gouvernement actuel du Brésil, doivent être éliminés et punis.

Les peuples autochtones peuvent contribuer de plusieurs manières à la lutte contre le changement climatique. Ils pourraient mettre fin à l'extraction de bois sur leurs terres, une activité qui, bien plus que la déforestation, est de plus en plus présente dans ces zones. L'exploitation forestière augmente considérablement le risque d'incendies de forêt lors de sécheresses sévères et constitue souvent le début d'un cercle vicieux d'incendies de forêt successifs et de perte de biomasse [6, 7]. Les peuples autochtones peuvent également arrêter toute déforestation pour le pâturage sur leurs terres, une activité qui non seulement détruit directement la forêt mais sert également de source d'allumage pour les feux de forêt sur les terres autochtones (par exemple [8]). Les autochtones peuvent également s'engager à ne pas autoriser l'utilisation de leurs terres par des entreprises ou des personnes non autochtones, même si le Congrès adopte le projet de loi (PL 191/2020) que le président Jair Bolsonaro a soumis pour ouvrir les terres autochtones à ces acteurs [9-11].

Un défi important consiste à définir comment l'argent peut être utilisé par les groupes autochtones de telle sorte que l'argent, ou la perspective de l'argent, n'ait pas pour effet de fragmenter les groupes entre chefs ou clans concurrents, comme cela s'est déjà produit dans des cas où l'argent ou des avantages matériels sont apparus (par exemple [12]). Les groupes eux-mêmes doivent également trouver des moyens d'éviter la spirale sans fin des ambitions matérielles croissantes.

Le désir du monde d'aider les peuples indigènes à préserver leurs forêts ne doit pas servir d'excuse au gouvernement brésilien pour simplement réunir les fonds en tant que supplément au budget national, comme l'a suggéré la tristement célèbre présentation Powerpoint du ministre de l'environnement de l'époque, Ricardo Salles, lorsqu'un dessin d'un chien (représentant le Brésil) regardant avidement une rangée de poulets rôtissant sur une rôtissoire au bord de la route (représentant les crédits carbone) a été présenté comme la position officielle du Brésil [13].

Malgré tous ces défis, le principe du paiement des services écosystémiques est valable, et le service fourni par la forêt amazonienne pour aider à éviter une catastrophe mondiale due au changement climatique est considérable. Trouver des solutions à ces défis devrait être une priorité tant pour les gouvernements mondiaux réunis à la COP-26 que pour les peuples autochtones de l'Amazonie.

L'image illustrant cet article montre des Indiens Kanamari dans la TI Vale do Javari en Amazonas (Photo : Bruno Kelly/Amazônia Real)

Notes

[1] Nepstad, D.C., S. Schwartzman, B. Bamberger, M. Santilli, D. Ray, P. Schlesinger, P. Lefebvre, A. Alencar, E. Prinz, G. Fiske & A. Rolla. 2006. Inhibition of Amazon deforestation and fire by parks and indigenous lands. Conservation Biology 20: 65–73.

[2] Nogueira E.M., A.M. Yanai, S.S. Vasconcelos. P.M.L.A. Graça & P.M. Fearnside. 2018. Carbon stocks and losses to deforestation in protected areas in Brazilian Amazonia. Regional Environmental Change 18(1): 261-270.

[3] Fearnside, P.M. 2005. Indigenous peoples as providers of environmental services in Amazonia: Warning signs from Mato Grosso. p. 187-198. In: A. Hall (ed.) Global Impact, Local Action: New Environmental Policy in Latin America, University of London, School of Advanced Studies, Institute for the Study of the Americas, London, U.K. 321 p. 

[4] Lovejoy T.E. & C. Nobre. 2018. Amazon tipping point. Science Advances 4: art. eaat2340.

[5] Fearnside, P.M. 2015. Rios voadores e a água de São Paulo. Amazônia Real http://philip.inpa.gov.br/publ_livres/2015/Rios_voadores-Série_completa.pdf

[6] Barni, P.E., A.C.M. Rego, F.C.F. Silva, R.A.S. Lopes. H.A.M. Xaud, M.R. Xaud, R.I. Barbosa & P.M. Fearnside. 2021. A extração de madeira da floresta amazônica aumentou a severidade e a propagação dos incêndios durante o El Niño de 2015-2016. Tradução de: Logging Amazon forest increased the severity and spread of fires during the 2015-2016 El Niño. Forest Ecology and Management 500: art. 119652.

[7] Berenguer, E., J. Ferreira , T.A. Gardner, L.E.O.C. Aragão, P.B. de Camargo, C.E. Cerri, M. Durigan, R.C. de Oliveira Jr., I.C.G. Vieira & J. Barlow. 2014. A large-scale field assessment of carbon stocks in human-modified tropical forests. Global Change Biology 20(12): 3713–3726.

[8] Graça,P.M.L.A., C.S.M.N. Vitel & P.M. Fearnside. 2012. Detecção de cicatrizes de incêndios florestais utilizando a técnica de análise por vetor de mudança na Terra Indígena Sete de Setembro – Rondonia. Ambiência 8: 511-521.

[9] Câmara dos Deputados. 2020. PL 191/2020.

[10] Rocha, J.2020. Bolsonaro sends Congress bill to open indigenous lands to mining, fossil fuels. Mongabay, 07 de fevereiro de 2020.

[11] Ferrante, L. & P.M. Fearnside. 2021. Brazilian government violates Indigenous rights: What could induce a change? Die Erde 152(3): 200-211.

[12] Fearnside, P.M. 2017. Belo Monte – Atores e argumentos: 8 – Grupos indígenas. Amazônia Real, 17 de outubro de 2017.

[13] Dias, M. 2021. Em reunião com EUA, Salles mostra Brasil como cachorro de olho em frango de padaria. Folha de São Paulo, 13 de abril de 2021.

traduction caro d'un article paru sur Amazônia real le 21/10/2021

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