Belém : le message profond du Brésil au monde et à la COP 26

Servindi, 28 Octobre, 2021 - Quelques jours avant le début du Sommet des Nations Unies sur le changement climatique (COP 26), nous partageons le Manifeste de Belém signé par une centaine d'organisations brésiliennes qui prend position sur des aspects clés des négociations climatiques.

Le document dénonce que les mécanismes de marché créés pour réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES) reconfigurent les formes d'accumulation et promeuvent une nouvelle réingénierie globale de l'économie au nom du climat.

En ce sens, le document élaboré par le groupe de la Charte de Belém s'oppose à l'introduction des forêts, des écosystèmes et de l'agriculture dans les mécanismes du marché du carbone.

Il rejette également "la promotion des instruments du marché financier comme moyen prioritaire de financer l'action climatique des pays".

Il dénonce également le fait que le concept largement popularisé de "zéro émission nette" cache des mécanismes de compensation qui perpétuent les injustices et portent atteinte à l'intégrité environnementale.

En ce qui concerne les solutions dites "fondées sur la nature", il les rejette comme signifiant "une nouvelle dynamique de pillage" qui réduit la "nature" à un fournisseur de services au profit des entreprises et des marchés.

Vers une transition juste et populaire

Après un diagnostic critique, le Manifeste de Belém met l'accent sur la défense d'un projet politique pour l'Amazonie, "construit pour et avec les peuples amazoniens, dans le respect de leurs manières de vivre, de créer et de faire".

Il affirme que les solutions efficaces pour réduire les émissions de GES "résident dans la démarcation des terres indigènes et quilombos, et dans la défense des terres collectives et des droits territoriaux".

Il souligne sa défense du rôle prépondérant des peuples autochtones, des communautés traditionnelles, des agriculteurs familiaux et des paysans dans la conservation des territoires, de la biodiversité et des biens communs.

Il déclare qu'il s'efforcera de renforcer les initiatives agro-écologiques, qui contribuent à conserver la socio-biodiversité, à raccourcir les circuits de commercialisation et à renforcer la souveraineté alimentaire.

Le document souligne la nécessité de discuter de la voie vers une transition juste et populaire, avec une économie plus intégrée et plus consciente des limites de la nature.

Enfin, il dénonce le gouvernement génocidaire de Jair Bolsonaro et interroge ceux qui pourraient être intéressés à faire du Brésil un paria international, en finançant et en renforçant la destruction des conquêtes historiques de l'État brésilien.

Vous trouverez ci-dessous le Manifeste de Belém :

Le pillage territorial avance au nom du climat

La 26e conférence des parties (COP 26) à la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) se tiendra début novembre 2021 à Glasgow (Royaume-Uni).

Cette COP aura lieu alors que le monde subit déjà les effets de l'urgence climatique. La grande attente pour Glasgow est la finalisation du règlement de l'accord de Paris. Signé en 2015, l'accord attend la décision sur le fameux "article 6". Cet article réglemente le rôle des marchés du carbone - et des transactions impliquant des "résultats d'atténuation" - dans la réalisation des objectifs de stabilisation de la température mondiale.

Au Brésil, les effets de cette crise sont aggravés par les conséquences socio-environnementales des attaques contre les droits socio-territoriaux des peuples indigènes, des peuples et communautés traditionnels et des agriculteurs familiaux et paysans. La même chose se produit dans les villes, notamment dans les périphéries urbaines, avec des personnes appauvries dans des régions aux infrastructures précaires et soumises à des événements extrêmes, sans compter la fin des politiques publiques de lutte contre la faim, comme le Programme d'acquisition de nourriture (PAA). Le démantèlement des institutions environnementales est notoire, conduisant à des records successifs de déforestation et d'incendies dans les biomes brésiliens. La violence dans les campagnes et dans les forêts est également l'une des plus élevées de ces dernières décennies.

Pour sauver le climat, l'obsession des marchés du carbone

Bien que les mécanismes de marché n'aient pas réussi à réduire réellement les émissions dans le monde entier, ils continuent d'être présentés comme le grand pari structurel permettant de rendre viables la décarbonisation et l'objectif de neutralité climatique.

Depuis deux décennies, l'engagement dans les marchés du carbone et les mécanismes de compensation a été fortement critiqué par la société civile comme une fausse solution à la crise climatique, ainsi que pour les impacts causés sur les territoires du Sud Global qui sont soumis à la condition de puits de carbone.

Le contexte actuel de l'Amazonie brésilienne requiert une attention particulière en raison de la paralysie de la démarcation des terres indigènes et de l'invasion des territoires des communautés traditionnelles, notamment des zones d'usage commun et des territoires collectifs. En outre, les feux de forêt se sont intensifiés depuis 2019, mettant en danger de désertification des régions écologiques telles que l'Amazonie, le Pantanal et le Cerrado brésilien.

Le marché du carbone est un permis de polluer. Par conséquent, parmi les effets de sa mise en œuvre figurent l'expansion des activités destructrices dans les domaines de l'exploitation minière, de l'extractivisme à l'échelle industrielle et de la combustion de combustibles fossiles (qui peuvent être compensés/neutralisés ailleurs). Au Brésil, ce raisonnement se reflète dans les programmes Adopta um Parque et Floresta+ Carbono.

Par conséquent, considérant que cette COP 26 présente les pires conditions de participation démocratique de l'histoire des négociations climatiques, nous soutenons la position d'une large coalition de la société civile demandant son report jusqu'à ce que des conditions de participation plus équitables soient présentées.

La gouvernance environnementale mondiale et conscience verte après la COP : les entreprises et la finance au centre

Selon nous, il ne s'agira pas d'une COP de plus. La COP 26 vise à franchir une étape définitive vers la cristallisation de l'architecture complexe de la gouvernance environnementale mondiale qui fait l'objet de négociations depuis des années.

Le dernier rapport du GIEC a renforcé le ton de l'urgence climatique et exhorte à un horizon de reprise économique mondiale post-Covid et Green Deal, dans lequel la dynamique motrice du nouveau cycle économique est guidée par les stratégies combinées de décarbonisation et de transformation numérique de l'économie.

La Convention sur la diversité biologique (COP 16), qui se tiendra à Kunming, en Chine, en avril/mai 2022, vient s'ajouter à l'architecture climatique. À cette occasion, les pays décideront du Cadre mondial pour la biodiversité post-2020, à travers un plan stratégique jusqu'en 2030, dans le but de porter à 30 % la superficie des zones terrestres et marines sous le régime des aires protégées/unités de conservation.

En outre, l'agenda problématique et très critiqué des entreprises gagne du terrain. C'est le cas du Sommet des systèmes alimentaires, organisé sous les auspices des Nations unies, qui promeut une véritable transformation de la gouvernance des systèmes alimentaires mondiaux.

Les propositions de solutions basées sur la nature (NbS) vont dans le même sens. Il s'agit, entre autres, de la promotion des monocultures d'eucalyptus, des agrocarburants et de la tentative de transformer l'agriculture en une opportunité d'atténuation à grande échelle associée au marché du carbone du sol.

Nous comprenons que les NbS rendent les actions d'atténuation principalement dépendantes de l'accès et du contrôle des terres, dans un contexte où les mécanismes publics de gouvernance territoriale cèdent la place à des logiques privées et privatisantes qui intensifient les conflits et la violence sur les terres. La principale menace actuelle pour les territoires collectifs est la mise en œuvre du Cadastre environnemental rural (CAR), qui a favorisé et consolidé l'accaparement numérique des terres.

Dans ce scénario, nous voyons également des acteurs tels que le FMI et la Banque mondiale, avec des propositions d'échanges dette contre climat/dette contre nature. Notez que les dettes privées sont garanties par les trésors nationaux, ce qui génère une dette publique. Par conséquent, elles creusent les inégalités sociales et génèrent des transferts massifs de revenus des pauvres vers les personnes déjà très riches. Les deux organisations s'apprêtent à soutenir la nouvelle ingénierie financière qui serait nécessaire pour permettre un nouveau Green Deal, dans lequel les programmes de redressement et de relance comprennent, entre autres, l'émission d'obligations vertes. Ainsi, les terres et autres "actifs" environnementaux (carbone, biodiversité, etc.) sont transformés en garantie pour des obligations négociées sur le marché financier.

Pourquoi disons-nous non au pillage au nom du climat ?

"Au nom du climat, une série d'agendas et de mécanismes servent les intérêts d'acteurs nationaux et internationaux et ont eu un impact considérable sur l'expropriation et la dépossession des territoires, l'appropriation des ressources naturelles, la violence réelle et symbolique sur les populations et les modes de vie.

Dans le même temps, l'expansion du complexe agro-industriel brésilien et de ses infrastructures logistiques associées place au premier plan les corps et les territoires (physiques ou imaginaires) des peuples indigènes, des quilombolas, des riverains, des extractivistes, des peuples et communautés traditionnels, des paysans et des agriculteurs familiaux, issus de tous les biomes du Brésil.

Face à ce scénario et compte tenu de ce que représente la COP 26 dans la consolidation du régime international de gouvernance climatique, nous, organisations de la société civile brésilienne, mouvements sociaux, mouvements syndicaux, entités, forums, réseaux, activistes, chercheurs réunis dans le groupe de la Charte de Belém et autres organisations signataires de ce manifeste, nous présentons devant l'opinion publique nationale et internationale pour affirmer que :

Le débat sur le climat est irréductible aux questions techniques ou aux nouvelles opportunités de financement : il est ancré dans l'organisation de la société ; dans les relations de pouvoir, économiques et politiques ; dans les contextes historiques ; dans les relations de classe et les corrélations de forces ;
Les mécanismes de marché créés pour la réduction des émissions de gaz à effet de serre représentent un processus historique de reconfiguration des formes d'accumulation et favorisent une nouvelle réingénierie globale de l'économie au nom du climat.

• Nous nous opposons à l'introduction des forêts, des écosystèmes et de l'agriculture dans les mécanismes du marché du carbone et rejetons la promotion des instruments du marché financier comme moyen prioritaire de financer l'action climatique des pays.
• Nous dénonçons le fait que le concept largement popularisé de zéro émission nette cache des mécanismes de compensation qui perpétuent les injustices et portent atteinte à l'intégrité environnementale ;
• Nous rejetons les nouvelles dynamiques de pillage promues sous le nom de solutions basées sur la nature qui créent de nouvelles clôtures des espaces de vie, réduisant la "nature" à un fournisseur de services au profit des entreprises et des marchés.
• Par conséquent, nous mettons l'accent sur la défense de la nature en tant que prestataire de services au profit des entreprises et des marchés,
• Nous insistons sur la défense d'un projet politique pour l'Amazonie, construit pour et avec les peuples amazoniens, dans le respect de leurs manières de vivre, de créer et de faire ;
• Nous affirmons que les solutions efficaces pour réduire les émissions de gaz à effet de serre résident dans la démarcation des terres indigènes et quilombos, et dans la défense des terres collectives et des droits territoriaux ;
• Nous défendons le protagonisme des peuples autochtones, des communautés traditionnelles, des agriculteurs familiaux et des paysans pour la conservation des territoires, de la biodiversité et des biens communs ;
• Nous travaillons au renforcement des initiatives agroécologiques, qui contribuent à la conservation de la socio-biodiversité, à la réduction des circuits de commercialisation et à la souveraineté alimentaire.
• Nous considérons qu'il est nécessaire de discuter longuement de la voie vers une Transition juste et populaire, selon laquelle une économie plus intégrée, consciente des limites de la nature, n'aggrave pas la situation déjà dramatique du chômage et de la restriction des revenus des familles de la classe ouvrière ;
• Enfin, nous dénonçons le gouvernement génocidaire de Jair Bolsonaro et nous interrogeons ceux qui pourraient être intéressés à faire du Brésil un paria international, en finançant et en renforçant la destruction des conquêtes historiques de l'État brésilien et son protagonisme tout au long de décennies de négociations internationales.
• Nous résistons et sommes contre la transformation de la nature en capital naturel et contre la financiarisation et la privatisation de la nature et des biens communs !
• Nous continuerons à lutter, à construire et à affirmer des alternatives, à défendre nos modes de vie !

Signataires :

1. Grupo Carta de Belém
2. Central Única dos Trabalhadores (CUT)
3. Confederação Nacional dos Trabalhadores Rurais Agricultores e Agricultoras Familiares (CONTAG)
4. Conselho Nacional das Populações Extrativista (CNS)
5. Coordenação das Organizações Indígenas da Amazônia Brasileira (COIAB)
6. Coordenação Nacional de Articulação de Quilombos (CONAQ)
7. Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST)
8. Marcha Mundial das Mulheres (MMM)
9. Movimento Interestadual das Quebradeiras de Coco Babaçu (MIQCB)
10. Movimento de Mulheres Camponesas (MMC)
11. Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA)
12. Movimento dos Pescadores e Pescadoras Artesanais (MPP)
13. Movimento dos Trabalhadores Sem Teto (MTST)
14. Abong – Associação Brasileira de ONG
15. Ágora de Habitantes da Terra (AHT-Brasil)
16. Aliança RECOs – Redes de Cooperação Comunitária Sem Fronteiras
17. Alternativas para pequena agricultura no Tocantins (APA-TO)
18. Amigos da Terra Brasil (ATBr)
19. Articulação Agro é Fogo (AéF)
20. Articulação de Mulheres Brasileiras Jaú-SP (AMB)
21. Coletivo Raízes do Baobá Jaú-SP
22. Articulação de mulheres do Amapá (AMA)
23. Articulação de Mulheres do Amazonas (AMA)
24. Articulação Nacional de Agroecologia (ANA)
25. Articulação Pacari Raizeiras do Cerrado (Pacari)
26. Articulação PomerBR
27. Articulação Semiárido Brasileiro (ASA)
28. AS-PTA Agricultura Familiar e Agroecologia
29. Assessoria e Gestão em Estudos da Natureza, Desenvolvimento Humano e Ageoecologia (AGENDHA)
30. Associação Agroecológica Tijupá (Tijupá)
31. Associacao de Favelas de São José dos Campos SP (Afsjc)
32. Associação de Mulheres Agricultoras (AMACAMPO)
33. Associação Maranhense para a Conservação da Natureza (AMAVIDA)
34. Associação Mundial de Comunicação Comunitária – Brasil (AMARC BRASIL)
35. Associação Solidariedade Libertadora área de Codó (ASSOLIB)
36. Campanha Antipetroleira Nem um poço a mais!
37. Cáritas Brasileira (CB)
38. CDDH Dom Tomás Balduíno de MARAPÉ ES
39. Centro Dandara de Promotoras Legais Populares
40. Centro de Apoio a Projetos de Ação Comunitária (Ceapac)
41. Centro de Apoio e Promoção da Agroecologia (CAPA)
42. Centro de Atividades Culturais Econômicas e Sociais (CACES)
43. Centro de Desenvolvimento Agroecológico Sabiá (Centro Sabiá)
44. Centro de Promoção da Cidadania e Defesa dos Direitos Humanos Padre Josimo (CPCDDHPJ)
45. Centro Ecológico (CAE Ipê)
46. Comissão Nacional de Fortalecimento das Reservas Extrativistas e dos Povos e Comunidades Tradicionais Costeiros e Marinho (CONFREM-Brasil)
47. Comissão Pastoral da Terra (CPT)
48. Comitê de Energia Renovável do Semiárido (CERSA)
49. Comitê dos Povos e Comunidades Tradicionais do Pampa (CPCTP)
50. Comitê Nacional em Defesa dos Territórios frente à Mineração
51. Conselho de Missão entre Povos Indígenas (COMIN)
52. Conselho Indigenista Missionário (CIMI)
53. Conselho de Missão entre Povos Indígenas (COMIN)
54. Conselho Nacional de Ssgurança Alimentar e Nutricional (CONSEA -AM)
55. Coordenadoria Ecumênicade Serviço (CESE)
56. Defensores do planeta (DP)
57. Federação de Estudantes de Agronomia do Brasil (FEAB)
58. Federação de Órgãos para Assistência Social e Educacional (FASE)
59. Fundação Luterana de Diaconia (FLD)
60. Federação dos trabalhadores rurais agricultores e agricultoras familiares do estado do Pará (FETAGRI-PA)
61. Fórum da Amazônia Oriental (FAOR)
62. Fórum de mulheres do Araripe (FMA)
63. Fórum Mato-grossense de Meio Ambiente e Desenvolvimento (Formad)
64. Fórum Mudanças Climáticas e Justiça Socioambiental (FMCJS)
65. Fotógrafos pela democracia (FPD)
66. Fundo Dema
67. Greenpeace Brasil (GPBR)
68. Grupo de Estudos em Educação e Meio Ambiente do Rio de Janeiro (GEEMA)
69. Grupo de Estudos, Pesquisa e Extensão sobre Estado e Territórios na Fronteira Amazônica (GEPE-Front)
70. Grupo de Estudos: Desenvolvimento, Modernidade e Meio Ambiente (GEDMMA)
71. Guerreiras da Palhada
72. Instituto Brasileiro de Analises Sociais e Economicas (Ibase)
73. Instituto de Estudos da Complexidade (IEC)
74. Instituto de Estudos Socioeconômicos (Inesc)
75. Instituto Equit – Gênero, Economía e Cidadania global (I.EQUIT)
76. Instituto Mulheres da Amazônia (IMA)
77. IYALETA Pesquisa, Ciência e Humanidades
78. Justiça nos Trilhos
79. KOINONIA Presença Ecumênica e Serviço
80. Marcha Mundial por Justiça Climática/ Marcha Mundial do Clima
81. Memorial Chico Mendes (MCM)
82. Movimento Baía Viva (Baía Viva – RJ)
83. Movimento brasileiro de Mulheres cegas e com baixa visão (MBMC)
84. Movimento Ciencia Cidadã (MCC)
85. Movimento Mulheres pela P@Z!
86. Movimento Negro Unificado-Nova Iguaçu (MNU-Nova Iguaçu)
87. Núcleo de Agroecologia e Educação do Campo/UEG (GWATÁ)
88. Plataforma dos Movimentos Sociais pela Reforma do Sistema Político
89. Processo de Articulação e Diálogo entre Agências Europeias e Parceiros Brasileiros (PAD)
90. Rede Brasileira Pela Integração dos Povos (REBRIP)
91. Rede de Agroecologia do Maranhão (Rama)
92. Rede de Comunidades Tradicionais Pantaneira (Rede Pantaneira)
93. Rede de Educação Ambiental do Rio de Janeiro (REARJ)
94. Rede de Educação Ambiental e Políticas Públicas (REAPOP)
95. Rede de Mulheres Ambientalistas da América Latina – Elo Brasil (Red Mujeres)
96. Rede Feminista de Saude, Direitos Sexuais e Direitos Reprodutivos
97. Rede Jubileu Sul Brasil
98. Sempreviva Organização Feminista (SOF)
99. Sindicato dos Docentes da UNIFESSPA (SINDUNIFESSPA)
100. Sociedade Brasileira de Psicanálise do Rio de Janeiro (SBPRJ)
101. Terra de Direitos.

traduction carolita d'un article paru sur Servindi.org le 28/10/2021

Belém: El mensaje profundo de Brasil al mundo y a la COP 26

Servindi, 28 de octubre, 2021.- A pocos días del inicio de la Cumbre de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP 26) compartimos el Manifiesto de Belém suscrito por un centenar de ...

https://www.servindi.org/28/10/2021/manifiesto-de-belem-hacia-la-cop-26