Brésil : Une application permet aux communautés traditionnelles de cartographier leurs propres territoires

Publié le 27 Septembre 2021

par Sarah Sax le 23 septembre 2021 | Traduit par Carol De Marchi et André Cherri

  • La plateforme de cartographie numérique Tô no Mapa permet aux communautés traditionnelles de délimiter leurs terres et de répertorier les points d'intérêt et de conflit.
  • Selon un nouveau rapport de l'UICN, l'application a permis de cartographier plus de 5 000 familles dans 76 communautés de 23 États brésiliens ; les territoires totalisent 350 000 hectares non encore reconnus sur les cartes officielles du gouvernement.
  • Les peuples et communautés traditionnels jouent un rôle essentiel dans la conservation de la biodiversité et, selon un large éventail d'études et de rapports, la garantie de leurs droits fonciers est de plus en plus reconnue comme une nécessité fondamentale pour la conservation.

 

Un nouveau rapport publié lors du Congrès mondial de la nature, qui s'est tenu à Marseille, en France, montre que des milliers de familles de communautés traditionnelles brésiliennes ont gagné en visibilité grâce à une plateforme numérique automatisée qui leur a permis de délimiter leurs terres.

Le rapport met en évidence les premiers résultats de l'application Tô no Mapa, qui a donné une visibilité aux territoires de plus de 5 000 familles dans 76 communautés de 23 États. Les terres, additionnées, atteignent 350 000 hectares - qui, avant la demande, ne figuraient pas sur les cartes officielles du gouvernement.

"Cela semble être un petit nombre, mais cela montre un écart énorme entre les données officielles du gouvernement et les premiers résultats de l'application mobile", a déclaré Suzanne Scaglia, conseillère technique de l'Institut pour la société, la population et la nature (ISPN), l'une des organisations à l'origine de l'application.

 

Les casseuses de noix de coco babassu sont l'une des nombreuses communautés traditionnelles qui vivent de la diversité du Cerrado, dont les moyens de subsistance sont de plus en plus menacés par les conflits agricoles. Photo : Peter Caton/Instituto Sociedade, População e Natureza (ISPN).

Selon l'ISPN, la plateforme lancée en octobre 2020 permet également aux communautés de répertorier les points d'intérêt et les conflits importants.

Il existe plusieurs types de peuples et de communautés traditionnels reconnus par la loi au Brésil, mais à des degrés différents. Alors que les peuples autochtones et les communautés quilombolas voient leurs droits garantis par la Constitution de 1988, d'autres communautés traditionnelles telles que les riverains, les geraizeiros et les éleveurs traditionnels relèvent de la politique nationale de 2007 pour le développement durable des peuples et communautés traditionnels, qui les définit comme des groupes auto-identifiés dont la reproduction culturelle, sociale, religieuse, ancestrale et économique dépend de leur utilisation du territoire et des ressources naturelles.

Cependant, dans la pratique, nombre de ces communautés ne sont pas enregistrées, ont un accès limité aux services juridiques et ne figurent pas sur les cartes officielles - ce qui peut réduire leur capacité à revendiquer des droits sur leurs territoires traditionnels. Beaucoup vivent dans le Cerrado.

Deuxième plus grand biome du Brésil, le Cerrado est un haut lieu de la biodiversité actuellement menacé par une expansion agricole rapide. D'ici 2020, près d'un demi-million d'hectares de savane auront été déboisés ou convertis, soit environ trois fois la superficie de la municipalité de São Paulo. L'expansion du soja est responsable de près d'un tiers de cette déforestation, selon un rapport de Chain Reaction Research. 

Des études ont montré que la présence et l'action des communautés traditionnelles ont apporté plusieurs avantages au Cerrado. Grâce à ces soins, il a été possible de mettre un terme à la déforestation, de conserver les zones restantes de végétation indigène et de contribuer à la recharge des aquifères, tout en produisant de la nourriture.

"Les communautés traditionnelles ont des connaissances séculaires sur la fructification des plantes, la répartition des espèces indigènes, la gestion des incendies et d'autres techniques faisant partie intégrante de l'environnement du Cerrado", explique Valney Dias Rigonato, professeur de géographie à l'université fédérale de Bahia occidentale, qui étudie les communautés traditionnelles et la subsistance dans le Cerrado depuis deux décennies. "Les communautés traditionnelles non seulement conservent mais améliorent aussi la composition du paysage", dit-il.

Cependant, au cours des dernières décennies, la conversion rampante de la végétation indigène du Cerrado en terres agricoles a provoqué des conflits avec les communautés traditionnelles, dont beaucoup ne figurent pas sur les cartes officielles du gouvernement. Sur les 7 353 lieux où des conflits fonciers ruraux se sont produits entre 2003 et 2018, plus de 40 % ont eu lieu dans le Cerrado, selon une analyse de la Commission des terres pastorales (CPT) et de la Fédération des organismes d'assistance sociale et éducative (Fase).

Les développeurs de Tô No Mapa affirment que l'application vise à remédier à cette situation, car elle a été conçue en consultation avec les communautés traditionnelles, l'Institut de la société, de la population et de la nature (ISPN), l'Institut de recherche environnementale de l'Amazonie (Ipam) et plusieurs autres ONG brésiliennes. "Grâce à cette initiative, nous voulons offrir un outil aux communautés pour qu'elles définissent elles-mêmes leurs territoires", a déclaré Isabel Figueiredo, coordinatrice du programme Cerrado et Caatinga de l'ISPN, dans un communiqué de presse.

L'appli suit un chemin similaire à celui emprunté par le Quilombo Kalunga, qui a réalisé entre 2019 et 2021 un géoréférencement détaillé de l'ensemble de son territoire, en cartographiant l'utilisation des terres, les ressources naturelles et les zones menacées d'invasion des 262 000 hectares de la zone où il vit, dans le nord du Goiás.

Lutter contre l'invisibilité

Au Brésil, comme dans beaucoup d'autres endroits, l'accent mis par le secteur de la conservation sur la déforestation a rendu les autres biomes et les peuples qui les habitent presque invisibles. Le Cerrado et ses communautés traditionnelles en sont un exemple important. Un article récent publié dans Nature Reviews Earth & Environment montre que, malgré la grande importance d'écosystèmes tels que les prairies - pour leur rôle dans la production alimentaire, l'approvisionnement en eau et le stockage du carbone - ils continuent d'être largement ignorés dans les programmes de développement durable.

Dans une résolution adoptée lors du Congrès mondial de la nature de cette année à Marseille (France), l'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN) a reconnu les contributions majeures des communautés locales, y compris les populations traditionnelles et autochtones, et d'autres formes de protection environnementale et sociale, au maintien des fonctions vitales des écosystèmes. Le congrès a appelé à l'intégration du Cerrado dans la coopération internationale et les fonds environnementaux mondiaux et a reconnu les droits et les rôles des peuples et des communautés traditionnelles dans la défense et la conservation de la savane brésilienne.

Selon Suzanne Scaglia, outre les peuples indigènes, les plus de deux douzaines de types différents de communautés traditionnelles du Cerrado - comme les cueilleurs de fleurs à feuilles persistantes et les casseuses de noix de coco babassu - constituent l'une des protections les plus solides contre la déforestation et la conversion des terres.

"Ils sont les gardiens de ces paysages, car leurs moyens de subsistance dépendent de ces ressources", explique le conseiller technique de l'ISPN. "Vous pouvez le voir sur les cartes : les endroits où la végétation indigène subsiste sont ceux où vivent les populations et les communautés traditionnelles."

Cependant, ces communautés traditionnelles sont souvent exclues des cartes et n'ont donc aucun droit sur le territoire, ce qui accroît la menace d'empiètement agricole et d'accaparement des terres. Des recherches antérieures menées par l'ISPN et l'Ipam ont montré qu'il y a trois fois et demie plus de communautés traditionnelles dans le nord du Cerrado que ce que les agences gouvernementales reconnaissent officiellement.

Au fur et à mesure que de nouvelles communautés rejoignent l'application, l'ISPN prévoit d'intégrer les informations dans une plateforme des peuples et communautés traditionnels gérée par le Conseil national des peuples et communautés traditionnels (CNPCT) et le ministère public fédéral (MPF).

Rosângela Corrêa, directrice du Museu do Cerrado , un musée virtuel axé sur la diffusion d'informations scientifiques sur le biome, reconnaît l'importance de telles initiatives.

"Il est urgent de donner de la visibilité à ces communautés, car leurs territoires sont en train de devenir des îlots de conservation et de diversité culturelle entourés de pâturages et d'agriculture extensive, ce qui pose un problème de contamination pour les systèmes natifs qui se trouvent à proximité de ces zones cultivées", dit-elle. "La mort du Cerrado entraîne la disparition de ces communautés. La reconnaissance de leurs territoires est donc urgente et nécessaire pour maintenir vivante la sociobiodiversité locale", souligne-t-elle.

Image de la bannière : Bento Viana/Instituto Sociedade, População e Natureza (ISPN).

traduction carolita d'un article paru sur Mongabay latam le 23/09/2021

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