Chili : La plurinationalité et les droits de la nature font peur à El Mercurio

Servindi, 10 août, 2021 - Un éditorial de l'édition dominicale du journal El Mercurio reflète la peur de la classe et de la presse conservatrice chilienne face aux propositions de plurinationalité et des droits de la Nature.

L'analyste Eduardo Gudynas prévient que cette crainte est le reflet des progrès réalisés par ces propositions et qu'elles sont au cœur de leurs préoccupations.

A un mois du début de la convention constitutionnelle, les organisations ne doivent pas laisser passer l'occasion de remporter de nouvelles victoires, surtout lorsqu'elles répondent par des arguments faibles et facilement réfutables.

Nous partageons ci-dessous l'article d'Eduardo Gudynas sur le sujet :

La somme de toutes les peurs : la plurinationalité et les droits de la nature au Chili
 

Par Eduardo Gudynas*

10 août 2021 - Il arrive que les réactions défensives révèlent que des progrès sont accomplis, plus que beaucoup ne le supposent, et c'est ce qui vient de se produire au Chili. En fait, un éditorial du journal El Mercurio du dimanche 8 août a clairement montré l'énorme crainte que suscitent les idées de plurinationalité et les droits de la nature.

Ce texte ne passe pas inaperçu, car il provient d'un journal bien connu qui est régulièrement le porte-parole des secteurs les plus conservateurs sur le plan politique et des opinions des hommes d'affaires chiliens et transnationaux.

Si la question de la plurinationalité ou des droits de la nature était une question mineure, ayant peu de chances de progresser dans le processus constituant, il est fort possible qu'El Mercurio n'aurait pas pris la peine de préparer cet éditorial. En faisant cela, et aussi en l'encadrant dans un raisonnement qui suppose que le processus constituant est déjà en danger de légitimation démocratique, comme si cela était prouvé, il montre que dans l'opinion de ces acteurs il y a des possibilités réelles que ces catégories soient approuvées. L'éditorial entier montre la peur.
Il commence par souligner que, puisque certains soutiennent qu'il y aurait différents niveaux de légitimité parmi les membres de l'assemblée constituante, cela violerait l'esprit démocratique. Sur la base de cette excuse bizarre, il attaque l'idée de plurinationalité comme la reconnaissance des peuples autochtones, et celle des droits de la nature. Ainsi, poursuit l'éditorial, il ne serait pas approprié qu'il y ait des déclarations générales sur ces questions.

Une telle position est inconcevable, car la tâche des membres de la Convention est précisément d'exprimer leurs idées, d'encourager le débat citoyen et de débattre au grand jour. Il y aura toujours des déclarations générales sur des questions fondamentales comme les droits ou la citoyenneté. Ou bien une constitution doit-elle être rédigée par un groupe d'experts enfermés dans un bureau ? Ou bien les membres de la Convention doivent-ils toujours rester silencieux ?

El Mercurio affirme également que ces conditions, la plurinationalité et les droits de la nature, ne peuvent être laissées à ce qu'il appelle des interprétations de tribunaux ou de "simples lois de quorum". Il s'agit là d'un autre extrême inouï, car les mandats constitutionnels conduiront inévitablement à des lois, qui devront être votées par une future législature, et le pouvoir judiciaire devra entendre des réclamations et des procès à leur sujet. Il semblerait donc que ce journal dise que si ces conditions finissent par figurer dans la future Constitution, alors il ne faut pas adopter de lois pour assurer leur mise en œuvre, et si certains législateurs tentent de le faire, ils doivent être conditionnés par des majorités spéciales. Non seulement cela, mais elle parie sur l'imposition de conditions afin qu'il n'y ait pas d'"interprétation" par les tribunaux.

Le journal chilien rejette la plurinationalité et avance sa préférence pour un modèle multiculturel comme celui de l'Australie, du Canada, de la Norvège et de la Nouvelle-Zélande. Cependant, l'approche multiculturelle pose de nombreux problèmes, notamment parce qu'elle folklorise et ghettoïse les peuples indigènes, tandis que l'expérience sud-américaine, qui a sans doute ses propres clairs-obscurs, aspire à d'autres objectifs, puisque la plurinationalité est la voie d'une interculturalité qui dépasse ces limites.

En tout cas, il est évident que la rédaction d'El Mercurio n'est pas très bien informée car l'un de ses exemples, la Nouvelle-Zélande, a récemment approuvé les droits d'un fleuve et de son bassin, c'est-à-dire les droits de la Nature. Si une législation comme celle de la Nouvelle-Zélande était mise en œuvre au Chili, l'ensemble du débat sur la propriété et la gestion de l'eau changerait radicalement.

Entre-temps, les premières mesures ont été prises au sein de la Convention constitutionnelle chilienne pour discuter de ces questions. Parmi les nouvelles commissions thématiques qui ont été formées, il y a celle sur les droits de l'homme et la vérité historique, qui est certainement une question fondamentale dans son acception traditionnelle, mais qui indique aussi explicitement qu'elle traitera des droits de l'environnement et de la nature.

Ce bref éditorial résume toutes les craintes des secteurs conservateurs. Il conclut en avouant que la prise en compte de la plurinationalité et des droits de la nature " semble émerger " et appelle donc à les " minimiser ". Comme ils sont en train d'émerger, il faut les arrêter - tel est le message. C'est ainsi que s'affiche la réaction des secteurs conservateurs, comme cela s'est souvent produit dans le passé pour d'autres questions. Mais c'est bien plus que cela.

Il avoue que les questions de la plurinationalité et de l'ouverture de la catégorie des droits à la Nature sont au cœur de ses préoccupations et qu'elles ont tellement progressé qu'il appelle à s'y attaquer maintenant. Cela se passe à peine un mois après le début de la convention constitutionnelle et cela se fait avec des arguments si peu convaincants qu'ils sont facilement réfutables.

Dans tout cela, il y a une lecture que les organisations de citoyens ne doivent pas manquer. Pour eux, et surtout pour ceux qui luttent depuis des années pour faire face aux problèmes des peuples indigènes et de l'environnement, où les victoires sont toujours peu nombreuses et où la fatigue frappe souvent, ce que dit El Mercurio, c'est que tant de progrès ont été réalisés qu'ils ont peur et sont obligés de réagir.

Notes :

(1) Convention : des avancées avec des doutes, El Mercurio, Santiago, 8 août 2021.

(2) La Convention constitutionnelle crée huit commissions transitoires pour définir son fonctionnement interne, V.H. Moreno S., UChile Constituyente, 27 juillet 2021, https://www.uchile.cl/noticias/178214/convencion-forma-comisiones-transitorias-para-normar-su-funcionamiento.

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* Eduardo Gudynas est analyste au Centre latino-américain d'écologie sociale (CLAES) et chercheur associé à l'Observatoire latino-américain des conflits environnementaux (OLCA).

traduction carolita d'un article paru sur Servindi.org le 10/08/2021

Plurinacionalidad y derechos de la Naturaleza causa temor en El Mercurio

Servindi, 10 de aosto, 2021.- Un editorial en la edición dominical del diario El Mercurio refleja el temor de la clase y prensa conservadora chilena frente a las propuestas de plurinacionalidad y ...

https://www.servindi.org/actualidad-opinion/10/08/2021/la-suma-de-todos-los-miedos-plurinacionalidad-y-derechos-de-la