Brésil : Une enseignante autochtone élue à la présidence de l'Assemblée constituante appelle à un "Chili qui prend soin de la Terre Mère"

Publié le 10 Juillet 2021

Jeudi, 08 Juillet 2021

Elisa Loncón, du peuple Mapuche, veut s'assurer que la nouvelle Constitution chilienne inclue les droits des peuples indigènes, persécutés pendant la dictature militaire d'Augusto Pinochet. Découvrez cette nouvelle et d'autres informations dans le bulletin de la semaine.

La bombe de la semaine

Elisa Loncón, congressiste indigène élue à la tête de l'Assemblée constituante chilienne


Lors d'une session historique de la Convention constitutionnelle du Chili, la militante et dirigeante mapuche Elisa Loncón a été élue à la tête de l'Assemblée constituante du Chili, qui remplacera les lois de l'actuelle Magna Carta, héritée de la dictature militaire d'Augusto Pinochet (1915-2006). Il lui appartiendra d'organiser la progression de la rédaction des articles et d'articuler le dialogue entre les différents bancs qui composent l'assemblée.

Loncón est linguiste, professeur à l'université de Chicago et militante du peuple Mapuche, le groupe indigène le plus peuplé du Chili. Elle est née à Traiguén, dans la région sud de l'Araucanie, où vit le peuple Mapuche. Mme Loncón a passé son enfance dans la communauté de Lefweluan, où la plupart des membres de sa famille vivent encore. Dans une interview accordée au journal espagnol El País, elle a déclaré qu'elle avait l'habitude de marcher huit kilomètres pour aller à l'école.

Bien qu'elle n'ait jamais été active dans un parti politique, Mme Loncón se réclame de la gauche et s'inspire de la tradition mapuche qui consiste à voter sur des questions en assemblée. Les autochtones du Chili représentent 9 % de la population. Parmi eux, 84% sont des Mapuche - le reste est réparti entre 10 autres peuples autochtones.

Mme Loncón a été élue à la majorité absolue (96 voix sur 155) au second tour de la séance d'ouverture de la convention, qui a été marquée par des violences policières à l'encontre de manifestants majoritairement mapuche. Après son élection, elle a prononcé ses remerciements en mapudungun, la langue de son peuple, et en espagnol, défendant "un Chili plurinational, un Chili interculturel, qui n'attaque pas les droits des femmes, un Chili qui prend soin de la Terre Mère".

"Je remercie le soutien des différentes coalitions qui ont donné leur confiance et placé leurs rêves dans l'appel lancé par la nation mapuche à voter pour une personne mapuche, une femme, pour changer l'histoire de ce pays", a déclaré Loncón. Elle a également révélé que la présidence de la Convention sera tournante et donnera la parole à différents secteurs des peuples autochtones, dans le but de "refonder le Chili". Une fois la rédaction de la nouvelle Magna Carta achevée, un plébiscite national sera organisé pour déterminer si le Chili accepte ou non la nouvelle Constitution.

Et vous avec ça ?

Comme le Brésil, le Chili est un pays qui souffre de l'héritage de l'invasion coloniale et d'une dictature militaire qui, pendant des années, a utilisé la violence d'État, notamment à l'encontre des peuples indigènes. À l'heure où le Brésil est confronté à une crise politique, économique et sanitaire sans précédent, il convient de réfléchir aux étapes franchies par les Chiliens dans la formulation de la Constituante, avec l'ouverture d'un espace pour la différence et le protagonisme des peuples autochtones.

"Nous avons tendance à considérer les autochtones comme des "gardiens de parc", car là où ils sont, la déforestation est infiniment plus faible que là où ils  ne sont pas. Mais cela finit par être une vision utilitaire des indigènes. La sagesse indigène contient en elle-même le secret pour sauver la cognition humaine, pour comprendre ce qu'est la vie", a déclaré Antonio Donato Nobre, chercheur principal à l'Institut national de recherche spatiale (Inpe), lors de la réunion d'Amazoniar jeudi dernier (01/07).

Ne manquez pas non plus

La Commission de l'environnement et du développement durable (CMADS) a approuvé le rapport du projet de loi 6.289/2019 qui inclut les policiers militaires des États et du district fédéral dans le système national de l'environnement (Sisnama) et leur donne le pouvoir d'appliquer des amendes. Le PL est rédigé par le colonel Tadeu (PSL-SP), qui a réédité un projet précédent rédigé par Jair Bolsonaro alors qu'il était encore député fédéral.

La proposition permettra aux agents de la police militaire et aux pompiers, ainsi qu'aux agents des Capitanias dos Portos (capitaineries portuaires) de la marine brésilienne, de faire appliquer les avis d'infraction environnementale. Les experts disent qu'il n'y a pas assez d'informations sur le rôle que les militaires joueront dan les Sisnama. Le projet doit encore passer par les commissions de la Sécurité publique et de la Constitution, de la Justice et de la Citoyenneté, avant d'être soumis à la session plénière de la Chambre des députés.

Connue pour son écotourisme, la municipalité de Bonito, dans le Mato Grosso do Sul, a été la championne de la déforestation de la forêt atlantique entre 2019 et 2020, selon les données de l'Atlas des vestiges de la forêt atlantique, publié par la Fondation SOS Mata Atlântica et l'Inpe. Avec 416 hectares déboisés, Bonito est en tête du classement, suivi par Águas Vermelhas (MG) et Wanderley (BA). Au total, 13 053 hectares ont été déboisés dans l'ensemble du biome. Il reste moins de 13% du biome originel dans le pays, qui est principalement menacé par le PL 984/19, qui prévoit l'ouverture d'une route dans la dernière grande réserve de forêt atlantique, dans le parc national d'Iguaçu (PR).

Un procès intenté par le ministère public fédéral (MPF) exige la démarcation de la terre indigène de Karajá do Araguaia, dans le sud-ouest du Pará. Le retard dans le processus de démarcation dure depuis près de 50 ans et est entaché d'"irrégularités", d'"omissions" et d'"injustices", selon le MPF. L'action en justice contre l'Union et la Fondation nationale de l'Indien (FUNAI) souligne que les autochtones de la région ont déjà été confrontés à des épidémies, des conflits et des violences, mais continuent de revendiquer des territoires d'occupation ancestraux dans la vallée du rio Araguaia. Pour le MPF, "le retard pris par l'administration publique dans le lancement de la régularisation des terres a causé d'énormes dommages à ce groupe ethnique, notamment en raison des conflits avec les allochtones". Le MPF demande que le travail d'identification et de démarcation physique des terres indigènes soit conclu dans un délai maximum de 180 jours.

Ne dites pas que je n'ai pas mentionné les fleurs

Rien que cette année, malgré les difficultés rencontrées face à la pandémie, les indigènes de Hexkaryana ont vendu environ 14 tonnes de noix du Brésil gérées de manière durable, au profit de 110 familles de la région du rio  Nhamundá, à la frontière entre Amazonas et Pará.

Les indigènes, quilombolas et autres résidents ruraux des territoires de Vales do Curu et Aracatiaçu, Sertão Central ou Sobral peuvent participer au concours photographique "Jeunesse : dans l'arrière-cour de ta maison il y a la culture alimentaire" avec des inscriptions ouvertes jusqu'au 27 juillet. L'initiative récompensera 10 photographies réalisées par des jeunes âgés de 15 à 35 ans, qui intégreront une exposition virtuelle et itinérante. Les photographies doivent représenter les connaissances et les saveurs de la culture alimentaire à travers des images de leurs territoires. Chaque jeune récompensé recevra 350 R$ et le prix Ciranda de la jeunesse rurale. Cliquez ici pour lire l'annonce et en savoir plus.

Restez à l'écoute

Le ministère de la Justice et de la Sécurité publique a publié l'ordonnance n° 300 du 5 juillet 2021, autorisant le déploiement de la Force nationale de sécurité publique en soutien à la FUNAI sur la terre indigène Enawenê-Nawê, dans la municipalité de Juína, dans le Mato Grosso. Ainsi, jusqu'au 31 août 2021, des barrières sont prévues dans le "Plan de barrières sanitaires pour les peuples autochtones isolés et récemment contactés", qui vise à empêcher l'entrée de personnes non autochtones dans les communautés autochtones.

Dernière minute

Une demande d'ajout du PL 2633/2020, connu sous le nom de "loi sur l'accaparement des terres", à l'ordre du jour urgent de la Chambre des représentants a été inscrite à nouveau cette semaine, mais pour la quatrième fois, elle n'a pas été votée. La demande d'inclusion automatique du PL à l'ordre du jour a été faite par le président de la Chambre Arthur Lira (PP-AL), mais la demande d'urgence de l'ordre du jour n'a pas été appréciée. En pratique, la proposition modifie les règles relatives à l'occupation des terres publiques fédérales et légalise les occupations irrégulières, au profit des accapareurs de terres.

Lettre de sang

Dans le Pará, les quilombolas de la communauté de Balsa se battent pour leurs terres contre le géant de l'agrobusiness et demandent la fin de la violence dans les campagnes. Un reportage (traduit en français) publié sur le site web Brasil de Fato montre qu'environ 180 familles ont été expulsées de leurs terres d'origine pour faire place à des plantations de monoculture dans le nord-est de l'État. Selon le reportage, l'une des entreprises impliquées dans le conflit est Agropalma, le plus grand producteur d'huile de palme d'Amérique latine. Actuellement, 71,8 % du territoire de cette communauté quilombola est recouvert par les registres environnementaux ruraux (CAR) d'Agropalma. Selon le chercheur Elielson Pereira, de l'Université fédérale du Pará (UFPA), la propriété dont jouit l'entreprise sur le territoire quilombola de Balsa est le résultat d'un accaparement de terres. Mais, selon Agropalma, "la propriété et la possession s'exercent dans le cadre de ce qui est établi par la loi".

Coffre socio-environnemental

Le premier parc national de Santa Catarina fête ses 60 ans

Parc national de São Joaquim - Urubici - SC Par Halley Pacheco de Oliveira — Travail personnel, CC BY-SA 3.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=12628590


Le parc national de São Joaquim (PNSJ) a été créé dans le but de préserver la biodiversité, la beauté naturelle et le patrimoine historique et culturel du plateau sud de Santa Catarina et des pentes de la Serra Geral. Inséré dans le biome de la forêt atlantique, le PNSJ garantit la récréation, les loisirs, la recherche scientifique et l'éducation environnementale dans un environnement sain pour les générations actuelles et futures.

Le parc est d'une grande importance nationale car il est l'un des premiers du pays à protéger les derniers vestiges de la forêt d'Araucaria à Santa Catarina, et il constitue la zone centrale de la réserve de la forêt atlantique. La diversité des environnements protégés de ce biome, tels que la forêt nuageuse, les champs d'altitude, la forêt mixte (forêt d'Araucaria) et la forêt dense, crée une connectivité entre divers écosystèmes, assurant la protection d'une grande variété d'espèces de faune et de flore, dont certaines sont endémiques ou menacées d'extinction.

Le PNSJ de Parna a été créé par le décret № 50 922, le 07/06/1961, avec une superficie approximative de 49 300 ha, mais ses limites ont été modifiées en 2016, par la loi № 13 273, et sa superficie s'élève désormais à environ 49 800 ha. Depuis lors, les membres du Congrès du banc de l'État ont tenté de rendre la modification nulle et non avenue et de réduire de 20 % la superficie actuelle de l'unité de conservation. En 2018, deux projets de loi ayant le même contenu ont été présentés, l'un à la Chambre (PL 10.082/2018) et l'autre au Sénat (PL 208/2018), avec une grande pression au Sénat de la part des défenseurs pour que ce dernier soit voté en urgence en 2020.

Selon la nouvelle conception proposée par le PL au Sénat (n° 208 de 2018), le parc perdrait environ 10 000 hectares sur les 49 800 hectares qu'il compte aujourd'hui. La révision des frontières exclut des zones telles que le canyon de Funil et les champs de Santa Bárbara, mettant en péril des champs d'altitude peu peuplés et à haute valeur écologique et de biodiversité.

Est-ce que ça vaut une carte ?

L'IBGE a récemment publié la nouvelle carte de l'Amazonie légale pour 2020, basée sur la grille municipale actualisée. La carte contient les frontières des États, les limites municipales et les positions des sièges des villes, des informations qui aident à comprendre la dynamique urbaine et l'infrastructure logistique de l'intégration régionale.

"Les plus grands changements par rapport à 2019 ont eu lieu dans les municipalités internes à l'Amazonie légale", selon Diogo Nunes, cartographe de l'IBGE. En effet, il n'y a pas eu de mise à jour dans la représentation des frontières du Brésil avec les autres pays, ni de changement dans les divisions entre les États qui composent la région. "Par exemple, dans le Mato Grosso, la municipalité de Várzea Grande a connu des changements dans son territoire, mais sans que cela n'altère la zone totale en question", ajoute Nunes.

traduction carolita d'un article paru sur le site de l'ISA le 8 juillet 2021

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