Brésil : La déforestation de la Terre Indigène Uru-Eu-Wau-Wau augmente de 133% et met en danger les indigènes isolés

Publié le 2 Juillet 2021

Mardi 29 juin 2021

Giovanna Constanti
ISA

En mai, les observateurs de l'ISA ont identifié l'ouverture de 27,3 hectares de déforestation à l'intérieur de la terre indigène, située dans le Rondônia et assiégée par l'accaparement des terres.

Les terres indigènes Uru-Eu-Wau-Wau et Piripkura, situées respectivement dans le Rondônia et le Mato Grosso, représentent 66 % des 50 hectares déboisés en mai sur les terres surveillées par le bulletin Sirad-Isolated, publié par l'Institut socio-environnemental (ISA). Les deux territoires sont les protagonistes de l'avancée incontrôlée de la déforestation due à l'accaparement des terres et, avec l'approbation du projet de loi 490 la semaine dernière par la Commission Constitution, Justice et Citoyenneté (CCJ), le scénario pourrait encore s'aggraver.

Dans la seule terre indigène Uru-Eu-Wau-Wau, la déforestation a augmenté de 133 % en mai de cette année. La surveillance a permis d'identifier l'ouverture de 27,3 hectares de déforestation à l'intérieur des terres indigènes et a prévu un scénario encore pire s'il n'y a pas d'inspection efficace. La rapidité avec laquelle la zone déboisée a été ouverte indique l'utilisation du "correntão", une technique de déboisement sévère qui utilise des chaînes attachées à un tracteur pour le retrait rapide d'une grande quantité de forêt indigène.

D'autres terres indigènes, comme Piripkura et Kawahiva do Rio Pardo ont également souffert de l'escalade des invasions et de la déforestation qui se sont accélérées depuis 2019. Les territoires présentent un taux élevé de chevauchement de cadastres environnementaux ruraux (CAR) illégaux.

La TI Piripkura dispose d'une ordonnance de restriction d'utilisation qui expirera en septembre et subit une pression croissante de la part des envahisseurs. Selon les données des systèmes d'enregistrement rural étatique et fédéral, le territoire Piripkura compte 131 870 hectares de propriétés illégales enregistrées en superposition, ce qui correspond à 54% de son territoire. Cela signifie que l'occupation irrégulière du territoire protégé se fait de manière délibérée et sans aucune surveillance de la part de l'État.

La TI Kawahiva du Rio Pardo est une zone en cours de démarcation et en attente de sa ratification par la Présidence de la République. La déforestation pour le vol de terres est la principale menace pour les Kawahiva du Rio Pardo. Quelque 122 000 hectares d'enregistrements de terres rurales se superposent aux terres indigènes, ce qui équivaut à près de 30 % de leur superficie totale. En mai, une ouverture de 930 hectares a été identifiée à côté des terres indigènes et a déjà atteint la frontière du territoire.

L'adoption de projets de loi qui encouragent l'accaparement et l'invasion des terres menace la survie des peuples isolés. Mercredi dernier (23/06), la Commission Constitution et Justice de la Chambre a approuvé, par 40 voix contre 21, le texte principal du projet de loi 490/2007.

Bannière du mouvement ruraliste et de Jair Bolsonaro, le projet de loi 490, s'il est approuvé, pourrait rendre les démarcations non viables, permettre l'annulation des terres indigènes et les placer sous la menace d'entreprises prédatrices. Selon des juristes et des dirigeants indigènes, le PL est anticonstitutionnel et pourrait compromettre de vastes zones de forêt indigène au Brésil, qui seront à la merci de projets de développement prévus par de grands entrepreneurs pour les zones protégées, notamment l'exploitation minière, l'agro-industrie et les barrages hydroélectriques.

Selon Juliana Batista, avocate de l'ISA, le projet de loi est extrêmement préjudiciable aux peuples autochtones isolés. Comprendre les principaux impacts du projet pour les populations autochtones réduites et isolées :

Le PL 490 peut-il mettre en péril la politique de non-contact avec les peuples autochtones isolés ?

Oui. Le projet de loi ouvre une brèche dans la politique des contacts forcés, car il permet le contact pour "servir de médiation à une action d'utilité publique de l'État". C'est un fait sans précédent dans la législation brésilienne. Depuis le retour à la démocratie, la politique adoptée est celle du non-contact, du contact uniquement si ces peuples expriment un quelconque désir. Le projet de loi prévoit l'hypothèse d'un contact pour "intérêt public", qui pourrait être déléguée par l'État à des entreprises publiques ou privées, y compris à des groupes religieux et à des personnes ne disposant pas de l'expertise technique nécessaire pour établir un contact avec des peuples isolés.

Cela peut générer une contamination par des maladies, qui peuvent être fatales, puisqu'ils n'ont pas de mémoire immunologique. En outre, les populations isolées se trouvent généralement dans des régions éloignées et difficiles d'accès, ce qui peut rendre les soins médicaux d'urgence non viables. Pour cette raison, ils peuvent être décimés en peu de temps.

Le projet de loi met-il les terres indigènes isolées au service d'entreprises prédatrices ?

Oui. Le projet propose d'exclure de l'usufruit exclusif des peuples autochtones les zones des terres indigènes où il existe un intérêt pour l'exploitation minière ou d'autres entreprises "d'intérêt public", comme la construction de barrages hydroélectriques. Si cette zone est occupée par un groupe isolé, rien n'empêche qu'elle soit exclue de la terre indigène qui abrite ce groupe isolé.

Le PL peut-il rendre les nouvelles démarcations non viables et annuler les terres indigènes ?

Le projet de loi prévoit divers obstacles au processus de démarcation, tels que le cadre temporel. Il faudrait prouver que les indigènes se trouvaient dans la zone à délimiter le 5 octobre 1988, date de la promulgation de la Constitution, ce qui est impossible à prouver, surtout dans le cas de groupes isolés qui n'ont aucune relation avec la société.

Le projet apporte également des modifications dans le rite même du processus de démarcation, puisqu'il prévoit par exemple que les parties intéressées peuvent se manifester à n'importe quelle phase du processus. L'État devra toujours répondre aux manifestations des parties intéressées, telles que les agriculteurs, les municipalités et les États, et ne pourra jamais parvenir à une conclusion définitive sur l'approbation, ce qui rendrait impossible la finalisation du processus.

Le projet prévoit que toute information orale produite dans le cadre du processus de démarcation n'aurait de validité que si elle est produite lors d'une audience publique ou si elle est réduite à un enregistrement vidéo. Aujourd'hui, la communication des peuples isolés est essentiellement orale et beaucoup parlent leur propre langue. En outre, il est absurde de faire parler les anciens de la communauté lors d'une audience publique avec trente ruralistes qui les confrontent et les embarrassent. Le projet tente de supprimer toute possibilité d'une écoute qualifiée de ces autochtones dans leur propre langue.

Avec le cadre temporel, qu'en est-il de la situation des peuples isolés expulsés de leurs terres avant 1988 ?

Les peuples indigènes se déplacent beaucoup, non seulement en raison de la locomotion, mais surtout à cause des expulsions. Le PL prévoit que les expulsions ne peuvent être prouvées que s'il existe une action judiciaire en 1988 remettant en cause cette expulsion ou un conflit de fait en 1988. Des manières totalement arbitraires de prouver ces expulsions. Les peuples autochtones étaient sous la tutelle de l'État en 1988 et ne pouvaient même pas proposer d'actions en justice devant les tribunaux. En outre, dans le cas d'une invasion par des éleveurs armés, le fait que les indigènes restent sur leurs terres est quelque chose de totalement absurde, personne ne va rester dans un lieu de conflit avec des éleveurs complètement armés.

Note de répudiation

Des organisations autochtones et de la société civile signent une note de répudiation de la Fondation nationale indienne (FUNAI) qui nomme des fonctionnaires liés à l'agrobusiness pour coordonner le Groupe technique (GT) d'identification et de délimitation des terres autochtones Piripkura, occupées par un groupe autochtone isolé du Mato Grosso.

La note exprime la répudiation de la décision administrative n° 345 de la Funai du 15 juin 2021, qui a créé le GT dans le but de réaliser des études sur la zone appelée Terre indigène Piripkura, située dans les municipalités de Colniza et Rondolândia, dans l'État du Mato Grosso. L'équipe nommée par la Funai n'a aucune expérience en matière de politique publique de protection des peuples isolés et des peuples de contact récent et ses actions pourraient représenter une menace claire de violation des droits territoriaux autochtones.

traduction carolita d'un article paru sur le site de l'ISA le 29 juin 2021

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