Brésil/Volta Grande : les riverains obtiennent le droit de retourner sur leur territoire après avoir été expulsés par Belo Monte dans le Pará

Publié le 25 Novembre 2020


Mardi 24 novembre 2020

Le film qui sort aujourd'hui (24) raconte la trajectoire du Conselho Ribeirinho.

A défaut de l'obligation imposée par l'Ibama de procéder à la réinstallation, Norte Energia refuse de respecter la condition cinq ans après la licence d'exploitation

Avec une sortie mondiale le 24 novembre, le film "Volta Grande" raconte l'histoire du déplacement violent de plus de 300 familles riveraines pour la construction de la centrale hydroélectrique de Belo Monte dans le Xingu (Pará), jusqu'à son organisation et la conquête du droit de retour aux berges.

D'une population qui n'avait pas été reconnue comme touchée par le barrage hydroélectrique, les riverains sont devenus des protagonistes de la lutte pour leurs droits. Le Território Ribeirinho (Territoire riverain), une proposition initialement élaborée par les riverains et discutée de manière participative avec Norte Energia, le concessionnaire de la centrale, a été approuvée par l'Ibama en novembre 2019.

Il s'agit d'un processus sans précédent dans l'histoire de la construction de barrages hydroélectriques au Brésil : la garantie du droit de retour des riverains lors d'une réinstallation dans la Zone de Préservation Permanente (ZPP) du réservoir principal de la centrale.

En violation de l'obligation imposée par l'agence de licence, l'entreprise a refusé de se conformer à la décision. En septembre, sans qu'aucun effort efficace ne soit fait pour mettre en œuvre la réinstallation, Norte Energia a déposé une nouvelle proposition auprès de l'Ibama qui vise à réduire le territoire et le nombre de familles desservies.

En pleine pandémie de Covid-19, une nouvelle violation des droits des riverains, la société menace toujours d'intenter des actions en restitution contre ceux qui se réfugient sur les rives du fleuve, dans le Território Ribeirinho, en attendant que leur droit de retour à leur domicile devienne effectif.

La date de sortie du film marque le cinquième anniversaire de la licence d'exploitation de la centrale hydroélectrique, un projet marqué par plusieurs impacts sociaux et environnementaux désastreux. Parmi les dettes accumulées, l'une des principales est la réinstallation incomplète des familles expulsées de leurs foyers dans le Xingu.

Renverser la situation

A partir de 2015, avec le remplissage du réservoir de la centrale de Belo Monte, les familles riveraines qui vivaient sur les îles et les bords du Xingu ont été obligatoirement retirées de leurs foyers.

Bien qu'ils aient une histoire et un mode de vie profondément liés à leur territoire, ils n'ont pas été pris en compte dans leurs particularités et n'ont pas bénéficié, au moment de leur retrait du Xingu, d'une alternative qui leur permettrait de continuer à vivre comme ils le faisaient.

Expulsés vers le centre urbain et la zone rurale d'Altamira, loin du fleuve et des conditions garantissant leur mode de vie, les habitants du fleuve se sont battus pour faire respecter leurs droits et, surtout, pour revenir au bord du Xingu.

Les riverains se sont organisés entre eux et ont créé, en décembre 2016, le Conselho Ribeirinho. Cette articulation unique a joué un rôle clé dans la reconnaissance des familles déplacées, la défense de leurs droits et la construction d'une proposition territoriale qui leur permettrait de reconstruire leur mode de vie. En 2018, l'Ibama a formellement reconnu le Conseil comme partie légitime dans l'interlocution pour la construction de la proposition territoriale.

"Nous sommes si heureux que nous ne semblons même pas partir. Cela en valait la peine, nous allons pouvoir retourner à l'endroit où nous avons toujours vécu", célèbre Leonardo Batista, un monsieur Aranô. Il fait partie des 194 familles qui attendent toujours d'être réinstallées.

"L'histoire du Conseil est un exemple pour les autres populations touchées par les grands travaux d'infrastructure qui sont confrontées à des violations des droits et à l'effacement de leur identité et de leur mode de vie", explique Ana De Francesco, anthropologue qui fait partie du groupe de soutien au Conseil de Ribeirinho.

Proposition capacitive

Pour l'élaboration d'une nouvelle proposition territoriale Norte Energia a fait des consultations individuelles avec les familles riveraines à travers une "Étude de la fragilité sociale", en manquant de transparence et le processus collectif, qui aurait dû être fait avec la participation du Conseil Ribeirinho. La société a remis en cause le droit des familles reconnues par le Conseil à se réinstaller sous prétexte qu'elles ne pourraient pas retourner dans leur lieu d'origine en raison de problèmes de "fragilité sociale" - liés aux conditions de santé physique et mentale de ses membres.

Dans une note, quatre organisations, dont l'Association brésilienne de santé mentale (ABRASME), en plus de six professionnels de la santé mentale et collective, réfutent le questionnaire appliqué par l'entreprise et recommandent que l'étude soit annulée "afin que le capacitisme ne produise pas d'obstacles dans le processus d'occupation du territoire déjà convenu entre les parties. 

"Ces questions, ainsi détaillées, en plus d'être soutenues par une compréhension dépassée et rétrograde du handicap, méconnaissent le mode de vie de cette population, qui est soutenu dans une organisation communautaire", indique le texte.

"De plus, la société ignore que la permanence de ces familles dans la ville, et la longue période de dépossession, sont des facteurs déterminants dans l'aggravation de leur état de santé et de leur situation de fragilité sociale", rappelle la psychanalyste Ilana Katz.

Respect du conditionnement

La réinstallation des riverains vise à remplir la condition 2.6 de la licence d'exploitation de Belo Monte, dont le principe est la garantie de la recomposition et de la reproduction du mode de vie des riverains grâce, avant tout, à la garantie de ses droits territoriaux. Le projet a été largement discuté et ajusté, étant présenté au Conseil de Ribeirinho en juin 2019 et approuvé par l'Ibama en novembre de la même année, dans l'avis technique n° 126/2019-COHID/CGTEF/DILIC].

traduction carolita d'un article paru sur socioambiental.org le 23/11/2020

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