Brésil : Richesse du Rio Negro, la nourriture indigène arrive au déjeuner de l'école

Vendredi 6 novembre 2020

Grâce à l'articulation interinstitutionnelle, la valeur des achats de produits des communautés est montée en flèche en 2020, au profit des communautés indigènes et des étudiants du réseau public de São Gabriel da Cachoeira (AMazonas)
 

Les richesses des fermes, rivières, cours et forêts des peuples indigènes du Rio Negro, reconnues comme patrimoine immatériel du Brésil, commencent à promouvoir un tournant en matière de nutrition et d'estime de soi dans les repas scolaires des municipalités de l'Amazonas.

Ces résultats positifs sont le fruit de l'effort interinstitutionnel de la Commission de l'alimentation traditionnelle des peuples d'Amazonas (Catrapoa) et des institutions des gouvernements fédéral, étatique et municipal, des mouvements indigènes et des chefs de communautés traditionnelles, ainsi que des organisations de la société civile.

Créée en 2016, Catrapoa, finaliste du prix Innovare, a préparé une note technique sur l'alimentation scolaire indigène, a travaillé sur l'adaptation des textes, sur l'enregistrement des producteurs et sur l'élaboration de projets de vente de produits.

Ce que dit la loi

La loi fédérale 11.947/2009 impose aux États et aux municipalités d'utiliser 30 % des ressources du PNAE pour l'achat de la production agricole familiale dans tout le pays, la priorité étant accordée aux établissements de réforme agraire, aux communautés indigènes et aux quilombos.

S'il ne s'y conforme pas, le gestionnaire peut être tenu pour responsable d'une irrégularité administrative. Selon les données du Fonds national de développement de l'éducation (FNDE) pour 2016, sur les 47 municipalités de l'Amazonas, seules 10 respectaient la loi. En 2018, avec l'action de l'articulation et de la Commission de l'alimentation traditionnelle des peuples d'Amazonas (Catrapoa), le nombre a augmenté de manière significative.

L'objectif : se conformer à la loi qui oblige les États et les municipalités à utiliser 30 % des ressources fédérales du Programme national d'alimentation scolaire (PNAE) pour l'achat de la production agricole familiale, en donnant la priorité aux aliments produits dans les colonies de la réforme agraire, les communautés indigènes et les quilombos. 

"Nous avons soutenu ce travail d'articulation afin que les agriculteurs indigènes puissent vendre leurs produits via le Programme d'acquisition de nourriture (PAA) et le PNAE, car nous pensons que ces politiques peuvent beaucoup contribuer au développement socio-économique de la région", déclare Nildo Fontes, du peuple Tukano, directeur de la Fédération des organisations indigènes du Rio Negro (Foirn).

"Renforçons ce processus afin que davantage d'agriculteurs indigènes bénéficient également de ce travail", poursuit-il.

Ainsi, peu à peu, le riz, les macaronis, l'huile de soja et les produits ultra-traités, tels que les conserves de viande, les biscuits et les boissons en poudre, contre-indiqués par le ministère de la santé lui-même, commencent à quitter la scène des garde-manger dans les écoles indigènes, et les fruits de la résistance et de la culture indigène rionegrina font partie des snacks.

À São Gabriel da Cachoeira, les cours sont suspendus en raison de la pandémie de Covid-19, mais la distribution de nourriture a été maintenue après un décret du gouvernement fédéral et des règles établies par le Fonds de développement de l'éducation nationale (FNDE), du ministère de l'éducation.

En juillet, le gouvernement municipal a présenté les résultats de l'appel public en faveur de l'agriculture familiale, qui comprenait un total de 152 producteurs des communautés indigènes des rios Negro, Tiquié, Içana, Xié, Uaupés et Ayari pour fournir de la nourriture aux élèves du système scolaire public municipal.

Le montant consacré à l'achat de ces produits s'est élevé à environ 1,7 million de R$, soit 14 fois plus que l'année dernière, et est en cours de déblocage et de contrôle.

Cette année, par exemple, l'Association indigène Tuyuka des résidents de São Gabriel da Cachoeira (Aeitu) a augmenté ses ventes via le PNAE par rapport à 2019.

"Pendant la pandémie, nous avons remarqué que les familles recevaient les paniers de nourriture et il y a donc eu une augmentation des commandes", explique le pasteur Marques Lima, coordinateur général de l'association et principal articulateur de ces politiques publiques avec son peuple Tuyuka.

"Les résultats montrent qu'avec des politiques publiques adéquates, les produits de l'Amazonas ont un fort potentiel pour générer des revenus pour les populations rurales à partir de pratiques agricoles traditionnelles et durables", a déclaré Natalia Pimenta, conseillère de l'ISA.

En plus de générer des revenus, offrir une nourriture de qualité aux enfants indigènes de la région est une étape importante pour valoriser et sauvegarder le système agricole traditionnel du Rio Negro, reconnu comme patrimoine culturel immatériel du Brésil par l'Institut du patrimoine historique et artistique national (Iphan).

"Là où il y a des étudiants, là où il y a l'école, là où il y a le déjeuner, il y a la possibilité de vendre des produits locaux. Nous ne pouvons pas laisser cette politique publique faire marche arrière. Changer la loi du PNAE pourrait simplement briser tout ce système", a déclaré Fernando Soave, le procureur de la République en Amazonas (MPF-AM) et coordinateur de Catrapoa.

Selon lui, la voie à suivre se situe en Amazonas et dans d'autres régions du pays pour sensibiliser les gestionnaires et promouvoir un soutien technique différencié en matière de vulgarisation rurale, qui reconnaisse les cultures traditionnelles et garantisse l'accès aux marchés publics.

"Dans ce contexte de pandémie, l'achat de produits indigènes pour l'alimentation scolaire apporte une adaptation au contexte des communautés, où la production est plus nutritive, généralement biologique. Je ne vois aucun point négatif dans cette solution", a-t-il déclaré.

L'articulation pour l'insertion des produits de l'agriculture familiale dans les repas scolaires sur le Rio Negro a la participation du Ministère public fédéral, de la Fédération des organisations indigènes du Rio Negro (Foirn), de la Fondation nationale de l'indien (FUNAI), du Secrétariat municipal de l'éducation (SEMED) de São Gabriel da Cachoeira, de l'Institut de développement agricole et forestier durable de l'État d'Amazonas (IDAM) et de l'Institut socio-environnemental, avec le soutien de l'Union européenne.

Déjeuner scolaire et élections municipales

Avec les élections en vue, le Programme national d'alimentation scolaire (PNAE) risque de s'affaiblir ou de perdre sa continuité avec la nouvelle direction, mais c'est aussi un moment crucial pour que de nouvelles municipalités se joignent à l'initiative.

L'Articulation nationale de l'agroécologie (ANA), en partenariat avec le Forum brésilien de la souveraineté et de la sécurité alimentaire et nutritionnelle (FBSSAN), a préparé un document présentant le PNAE aux candidats et candidates aux élections de 2020 pour l'ensemble du pays.

Le document, en plus d'expliquer le fonctionnement du PNAE, propose des actions pour renforcer et améliorer sa gestion, avec des idées de politiques publiques qui favorisent l'alimentation scolaire, le droit à une alimentation adéquate et la valorisation des producteurs locaux.

À la fin, les candidats peuvent signer une lettre d'engagement à l'initiative.

Qu'est-ce que le système agricole traditionnel du Rio Negro ?

Le système agricole traditionnel du Rio Negro, un ensemble de pratiques et de connaissances millénaires des peuples du Rio Negro, agriculteurs par excellence, a été reconnu il y a 10 ans comme patrimoine immatériel brésilien par l'Iphan.

Au total, plus de 300 variétés de plantes cultivées par les 23 peuples indigènes qui vivent dans la région depuis des millénaires sont répertoriées, en plus de 32 espèces de poissons comestibles, selon le dossier.

Le système comprend des techniques de gestion des espaces de culture (champs et cours), le système alimentaire, les ustensiles de transformation et de stockage et, enfin, la formation de réseaux sociaux pour l'échange de semences et de plantes, qui s'étend de Manaus, en Amazonas, à Mitu, en Amazonie colombienne.

La culture du manioc sauvage, par la technique du brûlage, de la plantation et de la gestion des capoeiras (connue sous le nom de coivara), est la base de ce système, partagé par les peuples indigènes de la région.

"Notre système agricole persiste parce que c'est notre culture, c'est la culture du peuple du Rio Negro qui ne s'arrête pas du jour au lendemain. La culture n'est pas un programme gouvernemental. Le système agricole est une culture populaire", déclare Sandra Gomes, présidente de l'Association des communautés indigènes du moyen Rio Negro (Acimrn).

traduction carolita d'un article paru sur Socioambiental.org le 06/11/2020

Riquezas do Rio Negro, alimentos indígenas chegam à merenda escolar

As riquezas das roças, rios, quintais e florestas dos povos indígenas do Rio Negro, reconhecidas como patrimônio imaterial do Brasil, estão começando a promover uma virada nutricional e de ...

https://www.socioambiental.org/pt-br/noticias-socioambientais/riquezas-do-rio-negro-alimentos-indigenas-chegam-a-merenda-escolar

Dossier culturel sur les peuples du río Negro - coco Magnanville

Il y a quelques articles que j'ai consacré sur ce blog à la découverte des ethnies du río Vaupés puis plus longuement aux peuples du río Negro. Ces peuples sont peu documentés dans notre lan...

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