Pérou - Qu'est-ce que la Confiep et comment a-t-elle agi face à la pandémie ?

Elle a proposé de mettre des milliers de travailleurs au chômage en pleine pandémie en appliquant la "suspension parfaite" ; elle a gardé le silence sur les abus des cliniques privées ; et maintenant, en utilisant de fausses allégations, elle s'oppose à un accord régional qui cherche à renforcer les droits environnementaux dans notre pays. Avec vous : la Confiep.

Servindi, 24 juillet 2020 : Au milieu de cette pandémie, l'un des acteurs politiques qui a déclenché le plus de controverses avec ses déclarations a été l'association d'entreprises appelée Confiep.

Avant l'arrivée de ce virus, la nouvelle la plus populaire sur la Confiep était générée par son président de l'époque, Roque Benavides, qui a avoué qu'un groupe d'hommes d'affaires de ce syndicat avait fait une enveloppe de pas moins de 2 millions de dollars pour favoriser la campagne présidentielle de Keiko Fujimori en 2011.

Une partie de cet argent, 200 000 dollars pour être exact, avait été " donné " par Odebrecht et n'a jamais été enregistré auprès de l'Office national des processus électoraux (ONPE).

Comme il ne pouvait en être autrement, la Confiep continue à faire beaucoup de bruit et pas précisément à cause de ses bonnes actions.

Dans cette brève note, nous expliquons de manière simple ce qu'est la Confiep et énumérons trois de ses actions les plus contestées durant cette pandémie.

Qu'est-ce que la Confiep ?

La Confédération nationale des institutions d'entreprises privées (Confiep) est l'organisation qui rassemble le secteur des affaires du pays, qui est plus étroitement lié aux groupes financiers transnationaux qu'aux petits ou moyens entrepreneurs.

Elle a été fondée le 12 novembre 1984 avec sept syndicats d'entreprises et, au fil des ans, a intégré d'autres secteurs, le secteur financier étant celui qui connaît la croissance la plus rapide et qui a réussi à étendre sa présence autour des banques.

Sous le régime d'Alberto Fujmori, divers dirigeants de la Confiep tels que Rafael Villegas, Jorge Camet, Arturo Woodman (1995), Ricardo Márquez, Manuel Sotomayor (1998), entre autres, "non seulement n'ont pas condamné le coup d'État d'avril 1992, mais ont également échangé leur bleu de travail contre des tâches gouvernementales".

Et ceux qui ne l'ont pas fait, comme les anciens présidents Jorge Picasso, Manuel Sotomayor et Roque Benavides, n'ont eu aucun scrupule à avouer leur identification avec le régime de Fujimori.

Actuellement, la Confiep représente plus de 10 secteurs économiques à travers 21 associations d'entreprises et sa face la plus visible est María Isabel León de Céspedes, représentante légale de la Confiep et présidente du conseil d'administration et du comité exécutif de l'institution.

Ce syndicat d'entreprises compte parmi ses principaux membres l'Association des administrateurs de fonds de pension privés (AFP), l'Association des banques péruviennes (Asbanc) et la Société nationale des mines, du pétrole et de l'énergie.

Ses membres sont également l'Association nationale des laboratoires pharmaceutiques (Alafarpe), l'Association des centres commerciaux et de divertissement du Pérou (Accep) et la Société du commerce extérieur du Pérou (Comex).

Mais, pour entrer dans le vif du sujet, laissons la Confiep être décrite dans ses propres actions.

Trois actions douteuses pendant la pandémie :

1) Licenciements massifs de travailleurs

À peine un mois après l'instauration de l'état d'urgence dans le pays en raison de la pandémie, la Confiep a proposé un ensemble de mesures au ministère du travail (MTPE), parmi lesquelles elle a demandé que les entreprises soient autorisées à procéder à des licenciements massifs de travailleurs sans autorisation préalable.

"Nous proposons que les entreprises puissent appliquer le licenciement collectif automatiquement et sans autorisation préalable, il leur suffit d'envoyer la communication correspondante à l'autorité administrative du travail", a-t-elle déclaré dans un document envoyé au MTPE le 6 avril.

Ce n'est évidemment pas la seule mesure proposée par la Confiep dans sa demande ; mais c'est celle qui a suscité le plus d'indignation au sein de la population, qui était sur le point de perdre son emploi et ses revenus au milieu d'une pandémie sans précédent.

Malgré la remise en question de cette demande - même de la part de l'Exécutif lui-même - le gouvernement a finalement accepté la "proposition" de la Confiep et a autorisé les entreprises à appliquer la suspension parfaite du travail qui impliquait de donner au travailleur des congés non payés.

Début mai, au moins 200 000 travailleurs avaient déjà été touchés par cette mesure.

2) Les abus des cliniques privées

En juin, au milieu des plaintes publiques des patients du COVID-19, qui ont rapporté que les cliniques privées exigeaient de payer entre 100.000 et 700.000 soles pour les services fournis dans leurs installations, le Président Martín Vizcarra a dû faire une déclaration le 25 juin.

Ce jour-là, lors d'une conférence de presse, il a déclaré que si les cliniques ne rejoignaient pas la table de négociation mise en place par le ministère de la santé pour établir des accords sur les frais facturés aux patients atteints de COVID-19, leurs droits de propriété seraient abolis. En d'autres termes, les cliniques seraient gérées par l'État.

Cette mesure, qui vise clairement à mettre fin aux abus des cliniques privées, était absolument possible car elle est envisagée à l'article 70 de la Constitution péruvienne, qui stipule qu'elle peut être appliquée pour des raisons de sécurité nationale ou de nécessité publique.

C'est dans ce contexte que la Confiep a de nouveau fait son apparition publique par une déclaration ; mais pas pour invoquer un meilleur comportement des cliniques ou pour demander plus de solidarité au milieu de cette crise ; mais pour exprimer sa "surprise et sa profonde inquiétude" face au message du président.

"Ce message génère de l'instabilité pour les investissements nationaux et étrangers, et brise le climat de confiance qui devrait prévaloir entre les secteurs public et privé pour résoudre les vrais problèmes du pays", a écrit le syndicat  d'entreprises.

La vérité est que cette même nuit, après l'ultimatum du président, un accord a été conclu dans lequel il a été établi que l'État paierait 55 000 soles aux cliniques pour les soins de chaque patient COVID-19 dans l'unité de soins intensifs, quelle que soit la durée de son hospitalisation, que ce soit un jour ou deux ou plus de 30.

3) Accord d'Escazú

Aujourd'hui, même au milieu de cette pandémie, la Confiep s'est à nouveau exprimée, cette fois pour montrer son désaccord avec la ratification d'un traité environnemental régional appelé "accord d'Escazú".

Cet accord n'est rien d'autre qu'un traité international qui vise à renforcer la mise en œuvre des principes d'accès à l'information, de participation du public et de justice en matière d'environnement dans les pays d'Amérique latine et des Caraïbes.

Il établit également, pour la première fois, des dispositions au niveau régional pour renforcer la protection des défenseurs des droits de l'homme en matière d'environnement. 

Cependant, conformément aux arguments de certains membres du Congrès et anciens parlementaires de la Force populaire qui s'opposent également à l'accord, la Confep a publié une déclaration alarmiste dans laquelle elle souligne que la ratification de cet accord signifierait "l'abdication de notre souveraineté" et qu'elle "exposerait plus de 60% du territoire national".

Mais ces arguments ont déjà été démentis par divers experts en la matière, comme l'avocat et ancien ministre de la gestion de l'environnement, Mariano Castro, qui a souligné à plusieurs reprises que cet accord établit clairement le principe de la souveraineté permanente des États sur leurs ressources naturelles.

Cet accord a été signé en septembre 2018 par l'État péruvien et pour qu'il entre en vigueur, il doit être ratifié par au moins 11 pays. Neuf pays l'ont déjà ratifié jusqu'à présent et seuls deux doivent encore le faire avant le 20 septembre de cette année, date d'expiration du délai de ratification.

L'année dernière, le pouvoir exécutif a soumis au Congrès le projet de résolution législative sur l'accord d'Escazú approuvé, qui comprenait également les avis favorables de tous les secteurs, notamment le ministère des affaires étrangères, l'énergie et les mines, la production, le bureau du médiateur, le pouvoir judiciaire, le ministère public et les secteurs universitaire et social.

Les peuples indigènes, qui ont subi le plus de violations de leurs droits en matière d'environnement, exigent également que l'État péruvien ratifie cet accord, qui marquerait un jalon historique dans la recherche d'une société plus juste, raison pour laquelle aucune explication cohérente ne peut être trouvée à la déclaration de la Confiep.

traduction carolita d'un article paru sur Servindi.org le 24/07/2020

¿Qué es la Confiep y cómo ha actuado en la pandemia?

Propuso dejar sin empleo a miles de trabajadores en medio de la pandemia aplicando la "suspensión perfecta"; calló ante los abusos de las clínicas privadas; y ahora, valiéndose de falsas ...

https://www.servindi.org/actualidad-noticias/24/07/2020/edit-que-es-la-confiep-y-como-ha-actuado-en-la-pandemia