Guatemala - Les adolescentes qui ont survécu à l'incendie du Hogar Virgen de la Asunción n'ont pas reçu de pension à vie depuis janvier

Prensa comunitaria KM169
 

LA MARCHE DES FILLES. Les filles de l'association COINCIDIR ont parcouru 41 kilomètres, soit 1 kilomètre pour chaque fille et adolescente décédée le 8 mars 2017, à l'intérieur du foyer Virgen de la Asunción.

Par Stef Arreaga

15 adolescentes ont survécu à l'incendie du foyer Seguro Virgen de la Asunción le 8 mars 2017, 41 autres ont perdu la vie. Les survivantes n'ont pas eu une vie facile après cette grande tragédie. Après la tragédie, l'État du Guatemala a promis de leur verser une pension à vie, mais depuis janvier, elles n'ont reçu aucune aide. En cette période de crise sanitaire, leur vie est devenue plus compliquée et les plus jeunes vivent chaque jour avec des soucis et même la faim.
Ruth est une adolescente qui n'a pas encore atteint sa majorité, elle est porte-drapeau et a excellé en tant que leader dans son école. Son père est mort il y a quelques années, sa mère travaille dans une maquila. Son frère a 19 ans et est au chômage, et elle a deux jeunes frères dont elle s'occupe quand maman travaille.
Ruth est l'une des quinze filles qui ont survécu. Les graves cicatrices sur son corps lui rappellent chaque jour ce qu'elle a vécu le 8 mars dans un foyer qui était censé lui garantir protection et soins, mais dans lequel, au contraire, elle a été victime d'un traitement inhumain tout comme ses camarades de classe.

Edna, qui est également mineure, est la mère d'un bébé qui marche à peine, sa mère vend de l'eau de coco sur le marché du Terminal, dans la zone 4 de la capitale. Les brûlures au second degré causées par les flammes sont guéries, mais son cœur souffre de la mort de ses amies. Parfois, elle ne peut pas dormir, fait des cauchemars et des rêves de feu. Elle vit avec sa sœur qui a également un bébé qui commence à marcher.
La maison où elles ont vécu pendant de nombreuses années était très modeste, sans plancher et avec un toit de tôle, si bien que le secrétaire de la protection sociale (SBS) leur a demandé de changer d'adresse. Elles louent maintenant une maison dans une colonie de la municipalité d'Amatitlán, dont elles ne peuvent plus payer le loyer.

Gloria a 16 ans et est mère de deux bébés. Lorsque l'incendie s'est produit, elle était enceinte de son premier enfant, elle n'avait que 13 ans. Son père est un homme de 85 ans qui vend des journaux. Sa mère est morte lorsqu'elle était enfant et elle a vécu des choses inimaginables. L'incendie n'a pas été la dernière expérience difficile pour elle à un jeune âge. Elle a maintenant deux enfants et doit s'occuper d'eux seule. Tout cela dans des conditions d'extrême pauvreté.

En plein milieu de la pandémie causée par le COVID-19, ces trois vies deviennent maintenant plus difficiles à supporter. La mère de Paola a vu son salaire réduit de moitié, elle travaille environ 12 heures par jour et gagne 1 200 Q par mois ; la mère d'Edna a dû louer une chambre près du terminal pour continuer à vendre de l'eau de coco, elle ne rentre pas chez elle de peur de contaminer ses filles et ses petits-enfants, tous les après-midi elle envoie Q.35 pour la nourriture de ceux qui sont restés à la maison, et le père de Gloria qui ne peut pas travailler tous les jours de peur d'être sanctionné par les autorités parce qu'il est une personne âgée et se trouve dans la rue, ce qui lui coûterait Q35 par jour.

La pension à vie

Avec 88 voix en faveur, le Congrès a approuvé le 22 août 2018 le décret 16-2018, une loi qui a déclaré le 8 mars comme Journée nationale des victimes de la tragédie du foyer Virgen de la Asunción, mais a également approuvé une pension à vie pour toutes les survivantes. Cette pension est de 5 000 Q par mois pendant les trois premières années, et à partir de la quatrième année, l'équivalent d'un salaire minimum mensuel pour les travailleuses non agricoles, - qui selon l'accord gouvernemental 320-2019 sur le salaire minimum pour 2020 pour les activités non agricoles est équivalent à 92,88 Q par jour, mais peut varier d'ici 2022.

Le mécanisme d'octroi de l'aide financière

Pour les mineurs, les fonds sont gérés par le SBS, auquel elles doivent soumettre un rapport mensuel sur l'utilisation des fonds. Pour les adultes, un dépôt d'argent est effectué sur un compte bancaire, en échange d'un rapport détaillé tous les quatre mois.
Cela ne fonctionne pas de la même manière dans tous les cas. 7 des 15 survivantes sont des mineures. Elles sont donc soumises aux règles et procédures du SBS pour recevoir l'argent. Malgré cette disposition, elles déclarent ne pas avoir reçu la pension de janvier à mai de cette année. Le montant qui leur est dû est de 25 000 Q chacune. Vu le manque d'argent, disent-elles, elles n'ont pas les moyens d'acheter de la nourriture, de l'eau, de l'électricité et régler le téléphone, sans parler des médicaments et des autres besoins de base.

En d'autres occasions, les adolescentes nous ont informés qu'elles n'ont pas pu utiliser leur argent sans l'approbation du SBS et sont obligées de présenter des factures pour chaque dépense.
Certaines prétendent avoir été abusées par les personnes qui reçoivent leurs factures et les refusent si elles ne portent pas l'adresse complète du secrétariat. Les adolescentes ne peuvent pas faire leurs courses au marché car on leur demande également une facture comptable, mais elles sont obligées d'acheter des fruits, de la viande et des légumes dans un supermarché, où la valeur est plus élevée.
En une occasion, une des adolescentes a déclaré que son bébé était tombé malade et a demandé de l'argent pour l'emmener chez un médecin et pour des médicaments parce que le centre de santé ne s'occupait pas d'elle, et un fonctionnaire du SBS lui a dit : "l'enfant est à vous, il n'est pas de notre responsabilité de répondre pour lui". Elle a dit qu'elle avait dû emprunter de l'argent à ses voisins.

Cinq mois sans pension

Nous avons contacté les responsables du SBS, pour savoir pourquoi les filles font face à cette pandémie dans des conditions inhumaines, faute de ressources. La réponse des fonctionnaires a été la suivante : "les adolescentes continuent à nous suivre, étant avec leurs familles ; ils ont été orientés sur les mesures sanitaires dictées par l'exécutif et notre présence est ponctuelle pour protéger leur santé et celle de leurs familles. Le transfert est en charge du Ministère des Finances, en espérant qu'il sera présent en ces jours de mai, étant donné que son paiement est rétroactif".

Nous avons contacté l'unité en charge du ministère des finances et leur avons demandé pourquoi les survivantes n'avaient pas reçu leur argent comme prévu par le décret 16-2018. Le SBS a demandé l'obligation de payer les jeunes filles, ce qui représente un peu plus de 350 000 Q, mais le SBS l'a demandé de manière incorrecte, c'est-à-dire qu'il l'a demandé à une source de financement qui n'était pas là pour effectuer ce paiement".
"Maintenant, je suppose qu'ils composent cette partie de manière à ce qu'elle soit faite avec la bonne source, qui est la même que l'année dernière. Il est probable que lorsque l'administration a changé au SBS, peut-être avait-elle des critères différents pour demander les fonds, mais elle a mal agi."

En outre, ils ont ajouté que la demande de versement de la pension qui aurait dû être faite en janvier n'a été déposée qu'il y a trois semaines et a été rejetée la semaine dernière. Jusqu'à présent, le SBS n'a pas encore envoyé la demande, mais lorsque cela se produira et si tout va bien, les fonds pourront être approuvés par le bureau et avec l'autorisation du ministre dans environ 2 semaines.
La raison pour laquelle les survivantes adultes ne connaissent pas cette situation est simple, le Congrès a décidé qu'étant donné leur âge, c'est à partir de ces fonds que le paiement est effectué. Une triangulation des ressources du SBS-VICTIMES-REVENUS a donc été effectuée. Le Congrès dispose d'un poste pour pouvoir couvrir ces pensions, il n'a donc pas besoin de prendre des dispositions avec les Finances.
En l'occurrence, l'aide sociale ne disposait pas de fonds pour cela et a présenté une modification du budget, mais elle ne peut pas toucher à ces fonds sans autorisation financière. Notre source aux Finances nous a finalement dit : "dans le passé, c'était plus simple, les entités pouvaient le gérer sans avoir à prendre le contrôle des finances, les entités faisaient et ne faisaient pas le budget et beaucoup d'argent était perdu, maintenant c'est plus ordonné et transparent".
Pendant ce temps, au moins sept adolescentes vivent dans des conditions précaires, leurs familles ont été laissées sans travail et beaucoup d'entre eux ont souffert de la faim. Au milieu de cette pandémie qui est présente dans plus de 118 pays et où le taux de chômage devrait se maintenir, il y a des millions de personnes qui se battent pour ne pas mourir de faim plutôt que de mourir de la pandémie, ces filles font partie de ces millions qui aujourd'hui n'ont rien à manger parce qu'ils ont oublié de demander 4 mois de fonds pour les aider à survivre après avoir survécu à un incendie qui aurait pu être évité.

traduction carolita d'un article paru sur Prensa comunitaria le 6 mai 2020

Menores de edad sobrevivientes del incendio del Hogar Virgen de la Asunción no reciben la pensión...

Por Stef Arreaga 15 adolescentes sobrevivieron al incendio del Hogar Seguro Virgen de la Asunción el 8 de marzo de 2017, otras 41 perdieron la vida. Las sobrevivientes no han tenido una vida fáci...

https://medium.com/@PrensaComunitar/menores-de-edad-sobrevivientes-del-incendio-del-hogar-virgen-de-la-asunci%C3%B3n-no-reciben-la-pensi%C3%B3n-b8f6e9b000c6