Brésil - Omission de l'État et impunité : ce qui se cache derrière le massacre des Guajajara

Zezico Guajajara est le cinquième indigène assassiné en cinq mois dans le Maranhão. La FUNAI reconnaît qu'il était au courant des menaces

Éditorial
Reporter Brésil | 04 Avril 2020 

"Là où l'État s'abstient, le génocide indigène avance." La phrase est du juriste et ancien président de la Funai Carlos Frederico Marés, qui a décrit à Repórter Brasil ce qui se passe dans des dizaines de terres indigènes en danger dans tout le Brésil. Le cas des villages du peuple Guajajara dans le Maranhão, où cette absence, selon lui, a ouvert la voie à "un conflit très grave, avec l'implication d'intérêts économiques forts et non éthiques". 

Le chapitre le plus récent de cette histoire de violence s'est produit mardi dernier (31), lorsque le leader Zezico Rodrigues Guajajara, de la Terre Indigène Arariboia, a été abattu près de la municipalité d'Arame - à 500 km de la capitale São Luís. Il est le cinquième Guajajara tué en seulement cinq mois, selon le Conseil Missionnaire Indigène (Cimi). Et depuis 2000, le massacre de ce groupe ethnique a fait 49 morts. À ce jour, aucun assassinat n'a été résolu.

L'histoire de Zezico illustre bien l'omission de l'État cité par Marés. Conscient du risque de mort, le leader indigène a envoyé une lettre à la FUNAI en janvier pour l'avertir des menaces que lui et d'autres leaders avaient reçues de la part de membres de son propre village. Mais aucune mesure concrète n'a été prise.

La FUNAI a classé l'affaire comme un litige entre les indigènes et a seulement ordonné à Zezico "de se rendre dans un commissariat de police civile pour déposer une plainte, étant donné qu'il ne s'agit pas d'une demande relevant de la juridiction fédérale", a-t-il déclaré dans le rapport.

Ainsi, la FUNAI a suggéré aux indigènes de faire un rapport de police, ce que Zezico lui-même demandait déjà dans sa lettre à la coordination régionale de la FUNAI dans le Maranhão. Dans le document auquel Repórter Brasil a eu accès, il a demandé "l'autorisation d'organiser le transport vers la ville d'Imperatriz afin de se rendre à la police fédérale pour enregistrer un OR [rapport de police].

L'information selon laquelle la Funai n'était pas compétente pour donner un renvoi à l'affaire est contestée par des experts liés à la question indigène, qui affirment que l'agence aurait dû s'assurer que les indigènes menacés puissent atteindre l'organe indigène en toute sécurité, qui se trouve à plus de quatre heures de voiture de la terre indigène Arariboia.

"C'était une réponse bureaucratique. Il ne suffit pas de faire faire un BO. La FUNAI aurait pu faire beaucoup plus", déclare M. Tides. "Envoyez chercher l'autre. Quel autre ? Qui d'autre que la FUNAI défend les indigènes ? Même si c'était un conflit interne, c'est à eux, oui, d'essayer de résoudre le problème pour qu'il ne s'aggrave pas et qu'il y ait des morts".

Bien que la FUNAI ait informé les secteurs internes (Segat et Sedisc) des menaces contre Zezico, elle n'a pas expliqué pourquoi elle ne l'a pas soutenu pour informer la police ou le ministère public fédéral. Elle aurait également pu faire avancer l'affaire en activant la "Groupe de travail sur la protection de la vie indigène" (FT-Vida), formée par le gouvernement du Maranhão en 2019, au vu de l'augmentation des meurtres chez les Guajajara. La force est formée par la police militaire et civile pour "collaborer avec les agences fédérales pour faire face aux violations des droits des indigènes" et "contribuer à la prévention des conflits entre ces peuples". Selon le gouvernement du Maranhão, la FUNAI n'a jamais informé FT-Vida de ces menaces.

Moro ignore la violence à Arariboia

Sans le soutien de la FUNAI pour transmettre la plainte et sans la protection et la médiation des forces de sécurité de l'État, Zezico Guajajara ne pouvait pas non plus compter sur la protection de la Force nationale de sécurité publique, soumise au ministère de la Justice. Après les meurtres de novembre et décembre de l'année dernière, le ministre de la Justice et de la Sécurité publique, Sergio Moro, a autorisé l'envoi de troupes de la Force nationale au Maranhão, mais seulement sur la TI Cana Brava, en laissant de côté Arariboia - ce qui a suscité des critiques. Les agents devraient rester dans la région jusqu'en juin. 

"Je ne sais pas ce qu'il faut de plus pour étendre cette action", a déclaré un autochtone qui ne voulait pas être identifié. Les marées suivent dans la même veine : "Depuis que les critiques sur le domaine d'action de la Force nationale ont été formulées, il y a eu deux meurtres".

L'envoi de la Force nationale et la création du FT-Vida ont eu lieu après la mort d'un autre dirigeant Guajajara : Paulo Paulino Guajajara a été tué le 1er novembre de l'année dernière, également au sein de la TI Arariboia. Il était un Gardien de la forêt - une force de protection formée par les indigènes eux-mêmes pour empêcher les invasions des bûcherons et protéger leurs terres en l'absence de l'État, qui était censé remplir ce rôle.

Attitude irresponsable

Les entités indigènes ont critiqué la justification de la FUNAI pour ne pas agir, analysant l'intimidation sans tenir compte de l'histoire de la lutte de Zezico pour protéger les terres Guajajara et du soupçon de confrontation même avec les indigènes cooptés par les bûcherons.

"Zezico était un leader aguerri qui n'était pas d'accord avec les incendies et l'exploitation forestière et les a combattus avec acharnement. Nous savons qu'il a été menacé par des bûcherons", déclare Gilderlan Rodrigues, coordinateur régional du Cimi dans le Maranhão. Pour lui, cependant, la question va au-delà d'un conflit interne, car les bûcherons attirent les indigènes, ce qui rend la situation plus risquée. Sur les 415 000 hectares de la T.I Arariboia, environ 35% ont déjà été détruits par les bûcherons, selon les données du conseil. 

Selon l'ancien président de la FUNAI, M. Marés, même s'il s'agissait d'un différend purement interne, cela n'enlève rien à la responsabilité de la FUNAI. "Il faut voir le contexte. Parce qu'un dirigeant a été assassiné. Vous voyez, un dirigeant n'est pas tué par une petite chose, par une broutille", dit-il.

Deux jours avant d'être assassiné, Zezico, qui était enseignant au réseau public de l'Etat, a pris la direction de la coordination locale de Cocalitia, l'association des chefs et dirigeants de la TI Arariboia. Parmi ses fonctions, il était responsable de la mise en œuvre des actions de protection du territoire.

L'Apib (Articulation des Peuples Indigènes du Brésil), dont la coordinatrice exécutive est Sonia Guajajara, a qualifié l'attitude de la FUNAI d'"irresponsable". "Il est regrettable que la FUNAI publie des informations qui cherchent à lier l'assassinat de Zezico aux conflits internes du peuple Guajajara. Nous rejetons fermement cette publication, qui ne tient pas compte de l'histoire des menaces et viole la mémoire de Zezico", indique la note. 

En 2014 et 2018, le ministère public fédéral avait déjà exigé de l'Union des mesures de sécurité informatique. "Les violations répétées de la terre indigène Araribóia provoquent un état permanent d'insécurité publique, générant même des épisodes de conflit armé, qu'il est urgent de défaire", dit un extrait d'une des actions, qui n'a pas été suivie d'effet. Après la mort de Paulino, le MPF a de nouveau proposé une action pour forcer l'Union à prendre des mesures urgentes et à renforcer la sécurité et la surveillance du lieu, mais la justice fédérale a rejeté la demande. 

Rodrigues, du Cimi, espère que "le crime fera l'objet d'une enquête, car tous les autres meurtres à Araribóia n'ont pas été élucidés. La paralysie du pouvoir public et l'impunité qui alimentent le cycle des morts chez les Guajajara ont même préoccupé Zezico lui-même, qui a déclaré en 2019 à la Real Amazon : "Tout au long de cette période, nous avons perdu les guerriers sans punir les tueurs. La FUNAI connaît toute l'histoire, mais elle a aussi toujours couvert les affaires. Ainsi, les bûcherons ont eu le vent en poupe, car il n'y avait pas de punition pour ces crimes".

Edition : Repórter Brasil

Edition : Mauro Ramos

traduction carolita d'un article paru sur Brasil de fato le 4 avril 2020

Omissão do Estado e impunidade: o que está por trás do massacre dos guajajara

"Onde o Estado se omite, o genocídio indígena avança". A frase é do jurista e ex-presidente da Funai Carlos Frederico Marés, que assim retratou à Repórter Brasil o que acontece em dezenas de...

https://www.brasildefato.com.br/2020/04/04/omissao-do-estado-e-impunidade-o-que-esta-por-tras-do-massacre-dos-guajajara