Les afrocolombiens et le recensement
Publié le 1 Juillet 2019
De Alejandra Quintero Sinisterra - foto para presidencia, CC BY 2.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=3287591
La population afro-colombienne est composée des descendants des Africains amenés en Amérique comme esclaves à la fin du XVe siècle, au début de la période de conquête et de colonisation de l'Amérique par l'empire espagnol. A grande échelle, l'arrivée des esclaves africains a commencé à la fin du XVIe siècle et s'est poursuivie avec des fluctuations importantes jusqu'au début du XIXe siècle.
Sur le territoire colombien actuel, la ville de Carthagène des Indes, sur la côte caraïbe, était le principal port d'entrée des esclaves africains ; de là, ils étaient répartis dans les différentes régions de la vice-royauté de la Nouvelle Grenade et au-delà de ses frontières. En tant que main-d'œuvre dans les zones d'exploitation minière et d'élevage principalement, la population esclave était concentrée dans les régions où ce type d'activités économiques s'est développé, pour lesquelles il a été possible d'identifier des sites historiques d'implantation, où des structures familiales et culturelles de la population afro-colombienne se sont construites. La servitude aux familles était une autre activité caractéristique de la population esclave à l'époque coloniale, qui se développait principalement dans les villes et les savanes des Caraïbes colombiennes et dans certaines zones de l'intérieur. Les établissements afro-colombiens suivants ont été identifiés comme étant des établissements afro-colombiens historiques (Barbary et Urrea, 2004) :
- Toute la côte Pacifique, y compris la région Urabá du Chocó et Antioquia.
- La vallée de la rivière Cauca, jusqu'aux populations qui sont au nord de l'actuel département du Cauca.
- La zone basse et moyenne baignée par la rivière Magdalena, ainsi que la partie basse de la rivière Cauca.
- La côte caraïbe, y compris ses plaines, savanes et marais, ainsi que la zone urbaine de Carthagène, Santa Marta et Mompóx.
Population afrodescendante en Colombie par municipalité en 2005 De Milenioscuro - Trabajo propioOCHA Colombia - Censo DANE 2005, CC BY-SA 4.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=44070296
Population afrodescendante de Colombie par municipalité en 2005. 72,7% - 100% 45% - 72,6% 20,4% - 44,9% 5,8% - 20,3% 0% - 5,7% aucunes données
Dans ces lieux de peuplement historique des populations noires colombiennes, les sociétés se sont constituées avec divers degrés de métissage et d'intégration à la dynamique régionale et de vice-royauté, de sorte que d'importantes différences régionales se manifestent entre les populations noires colombiennes pendant la période coloniale et de transit vers la république.
Au milieu du XIXe siècle, avec l'abolition du régime esclavagiste en 1851, une paysannerie noire libre s'est formée, qui vivait encore principalement dans les zones historiques d'implantation. A la fin du siècle, d'autres centres urbains à majorité afro-colombienne ont vu le jour, comme les villes de Quibdó, Buenaventura et Tumaco dans le Pacifique colombien.
Les transformations sociales, économiques et démographiques que le pays a connues au cours du XXe siècle sont des facteurs déterminants dans la structure de la population afro-colombienne. Les processus migratoires vers les grandes villes du pays (Cali, Medellín, Barranquilla) sont devenus fréquents, surtout dans la seconde moitié du XXe siècle. De même, des processus migratoires se développent dans les régions de l'est de la Colombie (départements d'Arauca, Meta, Putumayo, entre autres) et plus récemment dans le centre du pays, où Bogota et sa zone métropolitaine sont un centre d'accueil important de la population afro-colombienne.
Actuellement, six zones socioculturelles ont été créées en fonction des différentes façons dont les Afro-Colombiens occupent leurs territoires et établissent des relations économiques, politiques et symboliques, en tenant compte des conditions géographiques et historiques particulières. Ainsi, nous avons : les communautés noires ethniques-territoriales de peuplement historique dans les zones riveraines et les forêts tropicales, comme dans la région du Pacifique ; les communautés noires des Caraïbes situées sur les côtes et dans les savanes des Caraïbes ; les communautés noires urbaines ; les communautés noires des vallées inter andines ; les communautés noires des colonies des zones récemment colonisées comme l'est de la Colombie ; les communautés raizal de l'Archipel de San Andrés et Providencia dont les origines culturelles sont différentes des communautés noires du continent (DACN, 1997) (DACN, 1997).
La culture palenquera mêle les traditions africaines et créoles CC BY 2.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=2940974
Femme raizal (raizal désigne les habitants afrodescendants de l'archipel San Andrés, de providencia et Santa Catalina en Colombie) De Policía Nacional de Colombia - Esta imagen proviene de la galería Flickr de la Policía Nacional de Colombia., CC BY-SA 2.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=37485269
Invisibilité statistique, visibilité juridique
La dynamique démographique de la population afro-colombienne présente d'importantes lacunes dans les informations statistiques qui permettraient de connaître en profondeur la trajectoire de ces populations. Le recensement de 1993 est le dernier recensement effectué, avant celui de 2005, qui a posé des problèmes pour attirer la population afro-colombienne (DANE, 2004). La manière dont la question a été construite et la dynamique d'auto-reconnaissance au sein de la population afro-colombienne sont des situations qui ont conduit à ce que cet exercice ne soit pas représentatif de la population afro-colombienne, à l'exception de celle résidant dans la région Pacifique (Urrea, 2004).
Après le recensement de 1993, le DANE a inclus la variable de l'ethnicité dans certaines enquêtes et certains recensements expérimentaux, ce qui a permis de tester les aspects méthodologiques de la question, mais pas pour la quantification et la caractérisation parce que les échantillons n'ont pas été conçus pour être représentatifs de cette population. Des études indépendantes de quantification et de caractérisation socio économique des populations afro-colombiennes, telles que Bogotá, Cali et Medellín2, ont également été réalisées. Les études socio-économiques réalisées par INCODER pour la constitution de conseils communautaires, constituent une source privilégiée pour connaître les aspects socio démographiques des communautés noires du Pacifique. Mais au-delà de ces efforts isolés et localisés, il existe une invisibilité statistique de la population afro-colombienne qui remonte à la longue durée de sa dynamique démographique et s'étend jusqu'à nos jours, comme le suggère l'absence de quantification réelle et donc d'indicateurs socio économiques et socio démographiques fiables.
Ces lacunes statistiques et la dynamique socio démographique qui a affecté la population afro-colombienne au cours de la seconde moitié du XXe siècle ont conduit au renforcement des systèmes d'information statistique du pays. Une quantification et une caractérisation précises de cette population deviennent une nécessité pour une prise de décision efficace en matière de politiques publiques, en particulier dans le contexte actuel où elle fait l'objet de politiques différenciées en tant que groupe ethnique, reconnu par la Constitution colombienne de 1991.
Cette reconnaissance s'est traduite par l'élaboration d'une législation spécifique pour la population afro-colombienne, telle que la loi 70 de 1993 et ses règlements. Cette loi porte sur la titularisation des territoires collectifs pour les communautés noires dans les zones rurales du bassin du Pacifique, sous la forme de conseils communautaires. Il existe également des espaces de participation et de prise de décision au sein des institutions colombiennes réservés exclusivement à la population afro-colombienne.
Grâce à la reconnaissance constitutionnelle et à l'élaboration de la législation pertinente, le mouvement social afro-colombien a été renforcé, de sorte que certaines de ses tendances convergent dans les limites d'un discours ethnique-territorial, qui s'inscrit dans le cadre conceptuel de la loi no 70 et d'autres lois, faisant des notions ethniques et territoriales le cadre dans lequel s'inscrivent les relations population-mouvement social et État colombien (Estupiñan, 2004). Le discours ethnique revendiqué par l'État et les mouvements sociaux s'inscrit dans le processus de recensement, puisque la configuration des références identitaires exprimées en catégories spécifiques d'appartenance à une communauté limitée est l'élément constitutif de l'acquisition d'une population différenciée.
Vendeuses de fruits à Carthagène des Indes By Luz A. Villa - originally posted to Flickr as Palenqueras al natural, CC BY 2.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=8253278
Auto-reconnaissance afro-colombienne
La population afro-colombienne a été mesurée lors du recensement selon le critère de l'auto-identification. Ceci est basé sur l'auto-identification comme trait identitaire, se référant au sentiment d'appartenance exprimé par l'individu plutôt que par le collectif, en fonction de ses caractéristiques culturelles spécifiques (Bodnar, 2000). Dans ce cas, il se réfère également à l'auto-identification phénotypique, car le critère d'auto-reconnaissance des Afro-Colombiens enferme dans la même chaîne d'équivalents les catégories ethniques et phénotypiques.
L'auto-reconnaissance est devenue l'axe central du processus de sensibilisation-formation de la population afro-colombienne lors du recensement de 2005. La définition de ce qui constitue l'appartenance ethnique et/ou phénotypique et son mise en opération sur la base de concepts spécifiques est enveloppée de processus sociaux structurels concernant les différentes formes d'auto-référence de la population afro-colombienne aux niveaux local et régional, dynamiques qui s'expriment notamment autour des constructions émiques qui fluctuent entre le phénotype et ses variations, ainsi que des constructions basées sur la valorisation ethnique liée aux changements sociopolitiques récents.
La dynamique historique de la population et la constitution des sociétés noires, avec divers degrés de métissage, de constructions culturelles et de manifestations identitaires impliquent de reconnaître une diversité dans la manière dont la condition phénotypique de l'individu est auto-référencée. Dans certains contextes, le déni de l'utilisation des catégories raciales comme expression de l'appartenance à la population afro-colombienne est évident. Cela se produit dans des lieux de fort métissage comme sur la côte caraïbe, où la fonctionnalité de l'ordre hiérarchique socio racial colonial dans lequel la personne noire occupait le dernier niveau de la hiérarchie sociale, est établie comme une structure historique qui affecte la réévaluation individuelle et la dissimulation dans sa référence phénotypique.
Les métis actifs de la Nouvelle Grenade soutenaient la construction d'une société de castes, entendue comme l'appartenance individuelle à des catégories de personnes qui, sans être blanches, aspiraient à l'être et se trouvaient quelque part dans la pyramide entre la base, où elles étaient noires et indiennes, et le sommet des blancs. La jouissance d'avantages et de privilèges fondés sur le degré de blanchiment socio racial a été revendiquée et exercée (Fridemann, 1998).
Comme le suggère Cunin (2004) dans le cas de Carthagène, et comme cela peut s'étendre aux populations noires des Caraïbes colombiennes et à d'autres régions de présence noire en Amérique latine et dans les Caraïbes, les anciennes identifications sociales tendent à mobiliser des catégories et des modes de gestion de l'altérité qui font référence à une mémoire honteuse et masquée par le silence, qui conduit à une "convention de fuite" de la dimension raciale. Inversement, dans le cas des populations afro-colombiennes des zones rurales du Pacifique et d'autres parties du pays, l'expression " personne noire " est largement acceptée dans de nombreux cas, sans que cela ait un caractère péjoratif et excluant (Sánchez et García, 2004).
Dans les villes, les populations afro-colombiennes et les formes d'identification ethno-raciale sont diverses et syncrétiques. Le terme noir est utilisé avec la connotation négative de son historicité, bien que le discours de la race ait été justifié par certains exemples du mouvement social afro-colombien, les niveaux d'impact ont été limités sur la population. L'auto-identification de la population afro-colombienne urbaine s'exprime également sur la base de processus conscients d'ethnicisation enracinés dans des discours universitaires et des formes de liens politiques et culturels avec la dynamique urbaine. Les discours orchestrés de ces instances d'ethnization sont liés à l'explication du passé et du présent de l'Afrique comme héritage historique et culturel et comme référent actuel (Agudelo, 2004). Dans le cas des populations noires urbaines en Colombie et dans d'autres pays d'Amérique latine comme le Brésil, les facteurs associés à la condition socio économique et socio géographique présentée par l'individu ont été signalés comme un élément très incident dans les formes d'auto-identification ethno-raciale (Barbary et Urrea, 2004 ; Carvalho et al., 2003).
Ces éléments s'ajoutent à la dynamique fondée sur la reconnaissance juridique de la population afro-colombienne en tant que population ethniquement différenciée, générant des processus d'expression identitaire dans lesquels de nouvelles formes d'auto-référence sont créées comme expression de l'ethnicité afrocolombienne.
Les limites dans lesquelles l'État inscrit dans ses définitions juridiques cette population comme ethnique, l'action du mouvement social afro-colombien, la revalorisation académique des études afro-colombiennes, entre autres éléments, affectent la construction de nouvelles catégories d'auto référence qui transcendent le type phénotypique et valorisent discursivement l'élément culturel qui distingue la population afrocolombienne du reste des populations du pays. Selon Bolivar (1998), l'émergence des identités ethniques doit être lue moins comme un " sentiment de communauté ancienne " que comme un intérêt d'un groupe de citoyens à devenir visible devant l'État et la société nationale, et à mieux accéder à l'offre culturelle qui en découle. Cependant, lire ainsi le déploiement croissant des identités ethniques implique de les concevoir comme une construction sociale qui reconnaît la tradition, mais qui est orientée vers l'avenir.
Ces éléments convergent et ont un scénario d'expression dans le recensement, qui ne manque pas de refléter une situation conflictuelle et difficile autour de l'objectif principal qui est la capture précise de la population afro-colombienne. L'auto-reconnaissance afro-colombienne dans le recensement est l'élément décisif pour la quantification et la caractérisation correcte de cette population. Les différentes formes de construction des identités ethno-raciales qui s'expriment du niveau local au niveau national et qui permettent la construction d'une variété d'ethnonymes, tant ethniques que phénotypiques, rendent nécessaire l'opérationnalisation de situations historiques, sociologiques et politiques complexes dans une question, nécessitant un débat constant avec des représentants et organisations afrocolombiennes.
Le recensement est aussi un instrument qui a le caractère de pouvoir inverser ces mêmes situations pour la population. Dans l'ordre social-racial colombien, les implications de l'exercice de classification des populations selon des critères qui prétendent être universels et scientifiques influencent fortement la manière dont l'accès à l'État est défini sur la base de la citoyenneté différenciée. Cependant, leurs effets doivent également être pris en compte dans la reproduction des discours sur la race, les pratiques qui y sont associées, la conception et l'application des politiques publiques (Nobles, 2000), ainsi que dans la constitution de nouveaux ordres hégémoniques dans le cadre du multiculturalisme (Zambrano, 2004).
De Williamzarza - Trabajo propio, CC BY-SA 4.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=45857648
Journée des afro colombiens
L'abolition permanente de l'esclavage en Colombie a eu lieu sous la présidence de José Hilario López. Le 21 mai en Colombie est célébré la journée nationale des afro colombiens, déclarée par le Congrès de la République comme une date pour rendre hommage à la population afro-colombienne, à ses contributions et à la revendication de ses droits à la date exacte de l'abolition de l'esclavage en Colombie en 1851.
Cette date commémore également la Journée mondiale de la diversité culturelle pour le dialogue et le développement, proclamée par l'UNESCO en 2001.
La question de l'ethnicité
La discussion sur l'ethnicité est essentielle à la quantification et à la caractérisation adéquates de la population appartenant à des groupes ethniques. Il constitue un outil méthodologique à la disposition du recensement, un incident d'inclusion sociale basé sur la visibilité de populations culturellement différenciées. Les objectifs de l'inclusion de la question de l'ethnicité dans le questionnaire sont (DANE, 2004) :
- Fournir des informations sur le volume et les caractéristiques socio économiques et démographiques de la population des groupes ethniques colombiens.
- Comprendre la dynamique sociale et culturelle particulière de la population multiethnique du pays.
- Établir un cadre général pour des études spécialisées sur la population appartenant à des groupes ethniques.
- Rendre visibles les différences de la population des groupes ethniques, afin qu'elle soit favorable à la reconnaissance sociale de leurs spécificités culturelles et à la construction de leur identité ethnique.
Il ne faut pas oublier que ce n'est qu'au recensement de 1993 qu'une question universelle d'ethnicité a été conçue et appliquée. Le résultat a montré les insuffisances de cet exercice dans le recrutement de la population afro-colombienne. la suite du recensement de 1993, dans le but d'améliorer les méthodes de recrutement des populations ethniques, le DANE a participé à des forums de dialogue et d'échange d'expériences sur le recrutement des populations ethniques dans les statistiques nationales, avec la participation de représentants des groupes ethniques (dont des représentants afro-colombiens), des universitaires et des experts en la matière, ainsi que des fonctionnaires des instituts statistiques latino-américains. Dans le même ordre d'idées, il a participé à des réunions au niveau national avec des représentants des groupes ethniques colombiens.
Ces réunions ont été le cadre de consultations avec les représentants des groupes ethniques, non seulement sur la question de l'appartenance ethnique, mais aussi sur d'autres aspects du développement opérationnel du recensement. Les suggestions recueillies ont été mises en œuvre dans le cadre de divers essais sur le terrain, au moyen d'enquêtes spécialisées et de recensements expérimentaux.
Pour la population afro-colombienne, lors du recensement de 2005, les dimensions culturelles ou ethniques et phénotypiques ont été intégrées dans une seule question de manière neutre dans la formulation, de sorte qu'une dimension n'a pas été sacrifiée au profit de l'autre, et statistiquement incluse dans un seul module universel du questionnaire. C'était important pour la population noire qui, en raison de ses caractéristiques sociologiques, se reconnaît selon les deux critères utilisés. La question de l'appartenance ethnique, telle qu'elle est finalement incluse, est présentée au tableau 15.
Les critères méthodologiques utilisés pour déterminer l'appartenance ethnique (Bodnar, 2000) de la population afro-colombienne incluse dans la question du recensement de 2005 sont :
- Critère territorial : les personnes vivant dans des territoires ayant des limites géographiques reconnues sont considérées comme appartenant à un groupe ethnique. Dans le cas des Afro-Colombiens, il s'agit des conseils communautaires des communautés noires établies dans la région du Pacifique.
- Critère racial : se réfère à la couleur de la peau et à d'autres caractéristiques phénotypiques comme indicateurs de l'ethnicité. Les options noir et mulâtre sont les catégories phénotypiques incluses dans la question.
- Critère d'identité : fondé sur l'auto-identification ou l'auto-reconnaissance, en tant que trait d'identité, en référence au sentiment d'appartenance de l'individu à un groupe social différencié. Les catégories afro-colombienne et d'ascendance africaine sont le produit de l'expression de l'identité ethnique qui se réfère à l'origine commune, en tant que descendants d'Africains, de Noirs ou de mulâtres.
- Critère linguistique : désigne la classification de la population comme appartenant à un groupe ethnique par le fait de parler la langue ancestrale. Dans le cas de la population afro-colombienne du Palenque de San Basilio (département de Bolivar) et de la population raizal de l'archipel de San Andrés et Providencia, leurs propres langues ont été constituées, qui sont actuellement d'usage courant.
traduction carolita de l'article du DANE en lien ci-dessous
Estupiñan, Juan Pablo. La construcción del discurso étnico en la movilización política afrocolombiana (1970-2003). Tesis de grado, Departamento de Historia, Facultad de Ciencias Sociales ...
https://sitios.dane.gov.co/revista_ib/html_r1/articulo7_r1.htm