Guatemala : La disparition forcée de personnes (4) doctrine de sécurité nationale et terrorisme de l'état

Par: Lucrecia Molina Theissen

21 septembre 2012. La doctrine de la sécurité nationale a été appliquée conformément aux conditions propres à chaque pays. Dans de nombreux pays d'Amérique latine, des États forts, verticaux, militaires, dédaigneux des normes démocratiques et anti-civils se sont formés, ce qui a éliminé l'indépendance des pouvoirs en soumettant les organes législatifs et judiciaires à l'exécutif, contrôlé par une direction militaire agissant sur la base de mesures exceptionnelles[i].Pour rétablir l'ordre, l'armée a eu recours à un état d'urgence, par lequel elle a remplacé l'ordre juridique existant par toutes les formes d'arbitraire.

Pour les sociétés latino-américaines, tout cela s'est traduit par l'assujettissement de larges secteurs de la population par le recours à des méthodes terroristes telles que la torture, les assassinats politiques, les disparitions forcées et d'autres formes de violation des droits civils et politiques. Il s'agissait de pratiques exercées par les forces armées et les groupes paramilitaires qui agissaient sous son contrôle et sa direction absolus.

La Fédération latino-américaine des associations de parents de personnes détenues-disparues (Fedefam) à son Ve Congrès tenu en 1984[ii] lors de l'analyse des mécanismes de mise en œuvre de la doctrine de la sécurité nationale sur le continent, a conclu que .... les gouvernements répressifs pour l'emporter et survivre ont dû organiser un puissant appareil répressif pour faire taire toute voix dissidente et établir une véritable terreur dans les populations, brisant toute possibilité de lutte ou de solidarité (FEDEFAM, vol. III, août 1987, p. 15).

De plus," ... la répression est solidement structurée et internationalisée (...) elle est massive (...) les méthodes répressives sont mises en œuvre de manière sélective (...) elles sont largement utilisées pour accroître la terreur (...).s'exerce en restreignant les libertés d'expression, de mobilisation et d'organisation (...) elle va des prisonniers politiques, de l'exil, de la censure, de la torture brutale, de l'humiliation, du meurtre, des enlèvements et de la mise en place d'un nouveau type de répression: la détention, la disparition de personnes (...) elle atteint les extrêmes du génocide, entraînant la disparition de populations (...) dans sa totalité ou l'ethnocide lorsqu'ils appliquaient la politique de destruction totale ou de migration de masse des populations (cas du Guatemala et du Pérou), dans une tentative évidente de briser les liens culturels traditionnels (...) elle a mis en œuvre un véritable terrorisme d'État pour éliminer les luttes populaires (...) elle est si profondément enracinée (l'appareil répressif) que même les pays qui entament un processus démocratique ont énormément de mal à le démanteler. La persistance de l'appareil répressif affaiblit le pouvoir politique. (FEDEFAM, op. cit., p. 15).

Le caractère international de la répression s'est manifesté dans la coordination des forces armées d'un pays à l'autre par le biais d'organisations telles que le Conseil des armées centraméricaines (Condeca), par exemple. Cela leur a permis d'échanger des informations, de mener des opérations conjointes, etc. Cela explique également comment les disparitions forcées se sont produites dans tous les pays d'Amérique latine, quelle que soit la nationalité de la victime.

Disparition forcée et guerre de basse intensité

La guerre de basse intensité est une version modernisée, plus pragmatique et plus objective de la guerre de contre-insurrection.

Dans la seconde moitié des années 1970, fondamentalement après le triomphe révolutionnaire au Nicaragua, les forces hégémoniques nord-américaines ont commencé à appliquer cette nouvelle conception de la guerre à la recherche de résultats efficaces contre les mouvements insurgés dans certains pays d'Amérique centrale et contre l'État révolutionnaire nicaraguayen.

Le GBI est le fruit de l'expérience américaine au Vietnam, où les Etats-Unis ont mis en œuvre une stratégie basée sur des aspects politico-militaires qui se sont révélés inadéquats pour faire face à une guerre de libération nationale menée à tous les niveaux.

Cette conception s'est nourrie de toutes les doctrines militaires antérieures, qui offraient des solutions fragmentaires et à court terme aux conflits qui surgissaient dans les différents pays sous domination nord-américaine. Elle a également utilisé l'étude des mouvements insurgés pour utiliser ses propres tactiques contre eux.

Dès la conception du GBI, dans les zones d'intérêt géopolitique pour les Etats-Unis, la sécurité américaine l'a emporté comme un intérêt majeur et la création de projets contre-révolutionnaires au niveau régional a commencé. Son grand objectif, d'une manière très simple, était de neutraliser le soutien de la population civile à toute force révolutionnaire, dirigeante ou insurrectionnelle, en réalisant toutes sortes d'actions les délégitimant visant à annuler leur efficacité.

Si, pour l'essentiel, les éléments politiques l'emportent sur les éléments militaires et, pour les États-Unis, la participation de leurs troupes peut être "beaucoup moins visible", dans sa mise en pratique pour nos peuples, ses effets n'ont pas été de basse intensité. Cela s'explique par le fait que l'application de cette nouvelle doctrine de la guerre ne signifiait nullement que le terrorisme d'État était laissé de côté dans chaque pays.

Ainsi, des réponses cohérentes et coordonnées ont été mises en œuvre au niveau régional à l'apparition du phénomène révolutionnaire nicaraguayen afin de contraster dans l'imaginaire le "totalitarisme" qui gouverne ce pays avec les "démocraties" du reste de l'Amérique centrale.

Dans ce cadre, les processus électoraux se sont déroulés au Salvador en 1982 et au Guatemala en 1986, sans que cela signifie l'abandon du pouvoir réel par les armées respectives ou l'abandon des pratiques répressives. Une façade adaptée à certaines pratiques démocratiques, comme les élections, leur a donné une plus grande marge de manœuvre en politique intérieure pour poursuivre les guerres anti-insurrectionnelles.

[i] Simón A. Lázara, La disparition forcée des personnes, Doctrine de la sécurité nationale et l'influence des facteurs économiques et sociaux sur la disparition, Crime contre l'humanité. Initiative Groupe d'initiative pour une Convention Internationale sur la Disparition Forcée de Personnes, Assemblée permanente pour les droits de l'homme, Buenos Aires, octobre 1987, pp. 41.

[ii] Resoluciones del IV Congreso de FEDEFAM.

Source  Blog Cartas a Marco Antonio

Première partie

Deuxième partie

Troisième partie

Traduction carolita d'un article paru sur Prensa comunitaria le 2 octobre 2017 : 

La desaparición forzada de personas (4)

Por: Lucrecia Molina Theissen 21 de septiembre de 2012. La doctrina de seguridad nacional fue aplicada de acuerdo con las condiciones específicas de cada país. En muchos países latinoamericanos ...

http://www.prensacomunitaria.org/la-desaparicion-forzada-de-personas-4/