Panamá - La comarca indigène Ngäbe-Buglé en risque de disparition
Publié le 23 Octobre 2017
"Le fleuve Tabasará est déclaré comme le sang du cœur du monde, si le cœur cesse de fonctionner, le corps cesse d'exister. C'est ce qui se passe dans d'autres pays et c'est pourquoi nous demandons à d'autres frères autochtones de s'unir contre ces projets.
Des catastrophes sont imminentes dans le reste du monde parce que la terre a de la fièvre, parce que la mère est blessée. Les caracoles doivent sonner dans les sept points de notre mère-terre pour que tous les peuples indigènes se lèvent et que nous arrêtions ce désastre. Il est temps de se donner la main pour arrêter ce monstre appelé capitalisme. Nous n'attendons rien d'eux, nous attendons tout de tous les peuples indigènes du monde, c'est notre force,"dit la prêtresse Clementina.
Par Santiago Navarro F
Certains troncs et certains bois traversés donnent forme à deux murs qui supportent des feuilles de lata, c'est une hutte temporaire. Au fond, vous pouvez voir deux lits en bois avec deux enfants indigènes. L'aînée, une jeune fille de 15 ans à peine, se souvient avec nostalgie. "Je me sens triste, parce que comme je vivais, je ne peux plus vivre. La compagnie est venue, a stoppé la rivière et notre maison a été inondée", dit Elia Eiu en pointant du doigt l'endroit où se trouvait sa maison. Parmi les eaux boueuses stagnantes de la rivière, qui n' a plus de vie, on ne peut voir que quelques feuilles de palmiers ou d'arbres qui agonisent encore sous l'eau. Les Ngäbe-Buglé sont des peuples indigènes vivant dans l'ouest du Panama, principalement dans les provinces de Veraguas, Chiriqui et Bocas del Toro.
Aujourd'hui, la Comarca indigène Ngäbe-Buglé est en deuil. Une odeur de pourriture émane des profondeurs de l'ancienne rivière Tabasará. C'est le gaz méthane produit par les plantes et les arbres qui ont été inondés depuis que cette rivière a été endiguée pour produire de l'énergie propre grâce au projet hydroélectrique Barro Blanco, qui a affecté plus de 170 000 indigènes Ngäbe-Buglé qui pourraient perdre leurs terres et leur mode de vie. Les pétroglyphes dont les écritures sacrées de ce peuple sont issues ont également été submergés sous l'eau. "Lorsque l'eau a commencé à monter, c'est à l'endroit où se trouvait un pétroglyphe, à l'altitude 87. Ils ont inondé nos écritures sacrées. Le niveau de l'eau a continué d'augmenter; à l'heure actuelle, sept communautés ont déjà été touchées par ce projet et la plupart des pétroglyphes ont été inondés", explique Hacket Bagamá, un petit de 15 ans de la communauté de Kiad, l'une des communautés les plus touchées par le complexe hydroélectrique.
Le 22 mai 2016, l'Autorité Nationale des Services Publics de Panama (ASEP) a approuvé l'inondation du réservoir. La société panaméenne Generadora del Istmo S. A. (GENISA), responsable du complexe hydroélectrique, a immédiatement commencé ses activités d'inondation sans en informer les communautés locales. Cela s'est fait dans un contexte de négociations entre les autorités autochtones et le gouvernement de Juan Carlos Varela, actuel président du Panama. Face à cette situation, les indigènes ont refusé de se réinstaller et n'ont parcouru que quelques mètres, où ils sont en danger latent, puisque seulement 30% du réservoir a été rempli. "Avant qu'ils n'endiguent le fleuve, nous n'avions aucun problème de communication, mais maintenant ils ont inondé les chemins et la route. Nous avons des problèmes de communication, nos canoës ne sont pas sûrs car la profondeur est supérieure à 30 mètres. Un frère s'est déjà noyé parce que son canot était inondé. Nous ne pouvons plus nous baigner, il y a beaucoup de poissons morts et les arbres ont été inondés. De là, nous avons bu de l'eau, c'est la tristesse tout cela", dit Hacket Bagama.
"Dans l'étude d'impact environnemental, ils ont dit qu'il n' y avait personne ici, que personne n'y vivait et c'est pourquoi ils ne nous ont pas dit que nous allions être expulsés. Plusieurs frères ont déjà été expulsés et nous ne savons pas quand ils voudront nous expulser", a déclaré Bellini Jiménez, un enseignant indigène et résident de la communauté Kiad dans la comarca Ngäbe-Buglé.
La résistance
Malgré la résistance des villages Ngäbe-Buglé, la construction de ce complexe est achevée et le niveau d'eau du réservoir est en hausse depuis août 2016. Au total, ils inonderont une superficie de 258,67 hectares pour l'exploitation du réservoir de la rivière Tabasara. Cinq autres hectares seront consacrés au barrage, à la salle des machines et aux ouvrages complémentaires. Selon Varela, 28,84 mégawatts d'énergie seront produits ici chaque jour, ce qui contribuera "à augmenter la production hydroélectrique et à réduire la dépendance vis-à-vis des combustibles fossiles importés pour la production d'électricité et à réduire les émissions de CO2".
"Du jour au lendemain, le gouvernement est arrivé avec le discours sur les changements climatiques et le développement durable et a décidé de barrer notre rivière pour construire ce projet. Nous sommes des peuples qui ne se plient pas, nous ne sommes pas intéressés par leur énergie propre, nous voulons notre territoire tel qu'il est", a déclaré l'indigène Goejet Miranda, qui fait partie de la communauté Kiad et est président du Mouvement du 10 avril, une organisation qui a émergé en 2007 pour résister à ce projet.
Ce que nous pensons de ce développement
Les processus de résistance Ngäbe-Buglé précèdent la lutte contre le projet hydroélectrique. Depuis 1945, ils réclament la reconnaissance de leur culture et de leur territoire. Au début, ils voulaient être reconnus comme une réserve indigène, un modèle copié des États-Unis qui leur permettrait de maintenir leurs coutumes, leur religion et leur mode de vie, mais refusaient d'être reconnus en vertu de cette classification juridique. C'est à travers diverses actions de ces peuples que, le 7 mars 1997, par la Loi 10 de la Constitution politique du Panama, que la comarca Ngäbe-Buglé a été reconnue. La comarca est un territoire physiquement délimité, au sein de l'État-nation, sous un régime d'autonomie gouvernementale qui est reconnu: la collectivité territoriale, ses congrès autochtones en tant qu'organisme traditionnel, les autorités traditionnelles, les coutumes et les traditions.
Depuis la construction du projet Barro Blanco, non seulement les droits humains de ces peuples autochtones touchés ont été violés dans la région, mais le gouvernement viole également ses propres lois, affirme l'indigène Goejet Miranda. Pour nous, cela a été une tentative de porter atteinte à nos vies, à notre culture et à notre intégrité. Le droit établi par la loi, qui établit que nous pouvons jouir de notre territoire, n'était pas valable ici. Il viole la loi 10 parce que nous devons quitter notre territoire." Le gouvernement panaméen a offert du travail aux autochtones qui ont inondé leurs maisons. Cet emploi consiste à leur faire construire leur propre maison ailleurs qu'en dehors de leur territoire. "Il veut qu'on sorte d'ici. Partir ailleurs, c'est comme si on était en prison."
C'est la pensée de la propriété privée qui va à l'encontre de nos coutumes collectives. C'est pourquoi nous n'avons jamais accepté l'indemnisation du gouvernement et nous n'accepterons rien de ce qu'il offre parce que nos terres ne sont pas à vendre. Nous allons nous battre jusqu'à la fin de ce projet", a ajouté le président du Mouvement 10 avril.
Transition énergétique
Le projet Barro Blanco a été construit grâce à un financement de la Banque centraméricaine d'intégration économique (CBIE), de la Banque allemande de développement (DEG) et de la Banque néerlandaise de développement (FMO). Ce projet sera connecté au Système d'interconnexion électrique pour l'Amérique centrale (SIEPAC) avec le soutien de la Banque interaméricaine de développement. (...) C'est un bon moment pour souligner que la région dispose maintenant d'une infrastructure électrique robuste du Guatemala au Panama, complétée par une connexion avec le Mexique et, dans l'avenir, avec la Colombie. Cela se fera sur plusieurs fronts. La SIEPAC et le Marché électrique régional d'Amérique centrale (MER) permettent de développer des projets de production d'énergie plus importants et plus efficaces, tout en facilitant l'introduction de projets plus traditionnels et non traditionnels d'énergie renouvelable, diversifiant ainsi la matrice énergétique", indique le site web de la BID, qui a financé 90% des projets autour de la SIEPAC.
Le Panama est une république démocratique ayant des liens étroits avec les États-Unis. Ses principaux revenus proviennent du canal de Panama et des chemins de fer qui font partie du même complexe. En août 2014, le gouvernement panaméen a célébré les 100 ans de la construction du canal de Panama et préparait la vingt et unième Conférence des Parties qui se tiendra à Paris en 2015, connue sous le nom de COP21. Il a également annoncé le nouveau plan énergétique en cours de construction au Panama.
"En ce qui concerne plus particulièrement la réduction des émissions dues au déboisement et à la dégradation des forêts, nous mettons en œuvre des programmes spécifiques, avec l'appui des Gouvernements norvégien et allemand. Dans le même temps, nous préparons un Plan national de l'énergie, qui établira nos politiques avec une vision de l'État pour les prochaines décennies et définira la contribution du secteur énergétique national à l'atténuation des changements climatiques", a déclaré le Président de la République du Panama, Juan Carlos Varela Rodríguez, lors du Sommet des Nations Unies sur le climat, qui s'est tenu en septembre 2014 au siège des Nations Unies à New York. En 2015, le Plan énergétique national 2015-2050 serait lancé:"Panama, l'avenir que nous voulons", un plan qui vise avant tout à sécuriser le capital financier international, faisant valoir que les niveaux d'investissement ne correspondent pas à une période de gouvernement, mais sont des capitaux qui nécessitent au moins 50 ans pour rester en vie.
"Les investissements dans la production d'énergie sont substantiels et généralement exposés à des niveaux de risque élevés. La construction de centrales électriques, de lignes de transport d'énergie, de raffineries de pétrole et d'autres activités liées au secteur, qui sont nécessaires pour répondre à la demande d'énergie, impliquent de grandes quantités de capitaux provenant souvent de l'étranger (...) La politique énergétique est une activité qui va au-delà de la durée de la période constitutionnelle d'un gouvernement et, pour cette raison, elle doit devenir une politique de l'État", précise le document du Plan.
De même, le Plan Energie soutient que les conflits autour de la construction d'infrastructures sont nécessaires pour progresser vers une énergie propre, mais "les différents acteurs de la société civile doivent trouver un point d'accord, puisqu'il sera nécessaire d'étendre constamment le système énergétique. "
"Il n' y a pas d'entente avec le gouvernement et la compagnie, c'est un abus, c'est une imposition. Depuis 2007, lorsque le gouvernement a annoncé la construction du projet Barro Blanco, nous avons exprimé notre désaccord. Depuis, nous nous sommes battus. Nous sommes allés devant les tribunaux, nous avons manifesté, mais le gouvernement ne nous a pas écoutés et ne nous a pas consultés, a dit M. Bellini.
Selon les chiffres du Secrétariat national de l'énergie, le Panama traite environ 70 % de son électricité à partir de sources renouvelables, dont une grande partie par le biais des centrales hydroélectriques et, récemment, de l'énergie éolienne. Il devrait également atteindre 80% entre 2018 et 2020, avec deux projets importants: le premier sera réalisé par la compagnie d'électricité américaine (AES), et aura un investissement de plus de 1,3 milliards de dollars, le second par la société chinoise Martano Inc. avec un investissement de 600 millions de dollars.
Quatre-vingt-dix pour cent des cibles prévues pour la production de cette énergie propre proviendront de l'hydroélectricité. Selon l'ASEP, depuis 2015, au moins 37 projets hydroélectriques ont été enregistrés qui sont en cours de conception ou de construction dans les rivières les plus abondantes du Panama, où vivent des populations indigènes. Trente-quatre autres projets attendent l'approbation des permis. Les contrats de concession sont conclus entre 30 et 50 ans après la signature du contrat.
"C'est une guerre contre nous, les peuples autochtones qui avons toujours vécu sur les rives des rivières. C'est une guerre des banques et des capitalistes que de continuer à dépouiller et à faire disparaître les peuples autochtones. Les rivières sont préservées parce qu'elles n'ont jamais été une marchandise pour nous. Avec leur vie moderne, ils ont mis un terme à tout et maintenant ils veulent nous enlever le peu qu'il nous reste pour produire de l'énergie propre. Ce n'est pas propre parce qu'il détruit les rivières et les villages", a déclaré l'indigène Bellini.
Le Plan énergétique est catégorique lorsqu'il détermine que la consommation d'énergie du Panama est déterminée par le modèle économique axé sur les services. En ce sens, le canal de Panama est d'une importance vitale, car il est considéré comme un réseau de commerce mondial. Mais il est également avancé que le mode de vie copié sur les Etats-Unis détermine la consommation d'énergie. La permanence des Etats-Unis d'Amérique, depuis plus de 80 ans au Panama, a exercé sur la population un effet d'imitation de l'image de la culture et de la société de consommation typiquement nord-américaine. Cela a eu une grande influence sur le style de développement à suivre et la configuration du système énergétique panaméen", affirme le document du Plan énergétique national 2015-2050.
Le coucher du soleil commence à tomber dans la communauté de Kiad et les étoiles peignent le ciel. Il n' y a pas d'électricité ici. Il n' y en a jamais eu. Un seul membre de la communauté a une petite cellule solaire, qu'ils utilisent pour recharger les téléphones cellulaires et d'autres produits de première nécessité. Le jeune Hacket Bagama dit:"Nous n'avons pas besoin de votre énergie parce qu'elle est produite par la mort de nos peuples. Leur pensée est différente de la nôtre, ils mettent un prix sur tout et veulent plus d'énergie pour continuer à détruire la Terre Mère."
Permis de contamination
Initialement, le projet Barro Blanco a été certifié par les Nations Unies en tant que Mécanisme de Développement Propre (MDP), l'un des trois mécanismes convenus dans le Protocole de Kyoto à la Troisième Convention des Parties (COP3), tenu au Japon en 1997. Le Protocole était destiné aux pays industrialisés, qui avaient pour objectif de réduire les émissions nationales de 5% en moyenne par rapport à celles émises en 1990 pour la période 2008-2012. Pour aider à réduire le coût de la mise en conformité, trois mécanismes dits de "flexibilité" ont été désignés: l'échange de droits d'émission (CE, l'application conjointe (AC) pour les projets en Europe de l'est et dans l'ex-Union soviétique et le Mécanisme de développement propre (MDL) pour les pays en développement.
Avec le MDL, les investisseurs atteignent non seulement leurs objectifs de réduction des émissions de dioxyde de carbone en investissant dans les technologies propres dans d'autres pays, mais aussi de réaliser des profits grâce à la vente de cette énergie et en même temps obtenir des certificats de réduction d'émissions (CER), équivalant aux tonnes de CO2 qui n'ont pas été émises, des documents qui peuvent être vendus comme Bons carbone (ou mieux connus sous le nom de permis de pollution) pour d'autres pays industrialisés ou des entreprises qui ont dépassé leurs limites de contamination et de cette façon de pouvoir compenser.
Les CER proviennent également de projets de reboisement et d'aires de conservation. Selon le ministère de l'Environnement du Panama, rien qu'en 2014,11 920 000 dollars ont été collectés grâce à la vente de certificats " des programmes de production d'énergie éolienne et hydraulique, des programmes de reboisement et des zones protégées ". Les principaux pays avec lesquels le Panama traite ces types d'obligations sont les mêmes pays qui investissent dans des technologies "propres": la Hollande, l'Espagne, l'Autriche et l'Allemagne.
Bien que le projet Barro Blanco ait été retiré du registre du MDL en raison de la violation des droits de l'homme et des actions menées par les peuples autochtones, il ne sera pas empêché de poursuivre la production d'énergie, qui continuera surtout à être considérée comme propre. "Ils nous ont dit qu'avec ce projet, nous aurons beaucoup d'argent pour nos terres, que nous ne souffrirons pas de la faim, que nous aurons des soins de santé; rien de tout cela n'est vrai. Ils voulaient nous faire du chantage avec des biscuits nutritifs et deux ou trois personnes qui l'ont acceptés, ils ont rempli leurs rapports pour dire qu'ils appuyaient les enfants." Nous n'avons pas faim ici et nous avons notre médecine traditionnelle. On n' a besoin de rien de leur part. Ce projet n'est pas propre parce qu'ils sont venus avec des mensonges. C'est pourquoi ils ont été privés de leur certificat MDLl. C'est une guerre entre le gouvernement et les banques européennes contre nous, les peuples autochtones. En dehors de cela, ils veulent nous tromper avec des zones de conservation", a déclaré Goejet Miranda.
Les Aires Protégées
"Il y a plus de 37 000 habitants dans le bassin, nous sommes tous indigènes et plus de 12 000 d'entre nous sont directement touchés par le projet Barro Blanco. Mais non seulement cela nous affectera, mais il y a aussi les zones protégées et d'autres projets que nous ne connaissons pas bien et qui affecteront tous les gens parce qu'ils nous attaquent de toutes les façons possibles", a déclaré Clémentina Pérez, une prêtresse de l'église Mama-Tatda, qui maintient un campement avec des membres de sa communauté à l'entrée principale du complexe hydroélectrique Barro Blanco qui a été réprimé plus d'une fois par la police avec une violence extrême.
Au cours du processus de construction du projet Barro Blanco, le gouvernement du Panama, en collaboration avec des organisations internationales, a poursuivi la mise en œuvre de programmes de gestion des aires protégées dans les communautés autochtones du corridor biologique méso-américain de l'Atlantique panaméen (CBMAP). Dans ce corridor, selon le rapport de consultation pour la facilitation d'ateliers sur la réduction des émissions dues à la déforestation et à la dégradation (REDD), 14 aires protégées prioritaires sont envisagées. La région de Ngäbe-Bugle est l'une des trois macro-régions à forte biodiversité.
Depuis 2007, l'Autorité Nationale de l'Environnement (ANAM) encourage la Région Ngäbe-Bugle à signer des Lettres d'entente où elle assure sa participation et l'exécution des activités dans le cadre du CBMAP. Dans le cadre des activités liées à la réduction des émissions résultant du déboisement et de la dégradation des forêts, des projets agroforestiers ont été mis en œuvre dans les communautés autochtones. Selon le programme, il s'agissait de "créer et renforcer le capital social communautaire pour le développement durable".
"Ils élèvent des aires protégées autour du réservoir pour éviter qu'il ne se dessèche. Outre le projet Barro Blanco, nous devons maintenant faire face à un autre conflit: les zones protégées. Il s'agira d'une autre poursuite judiciaire contre le gouvernement parce que nous n'avons nulle part où aller. Le gouvernement veut nous donner mille dollars pour nous soutenir, avec cet argent il veut que nous allions ailleurs. Dites-nous où acheter le territoire avec ces mille dollars. Et même si c'est 10 000 ou 1 million, nous ne voulons rien", a déclaré Goejet Miranda, qui, sans connaître le programme REDD, a participé à plusieurs ateliers.
Selon les Nations Unies,"l'initiative REDD est un effort visant à créer une valeur financière pour le carbone stocké dans les forêts. Un programme qui a perdu de sa crédibilité auprès de divers peuples autochtones du reste de l'Amérique latine en ne fournissant pas d'informations précises sur ce que le marché financier du carbone implique, et les limitations auxquelles les peuples autochtones sont soumis en restreignant l'utilisation et l'accès à leur territoire ou en en faisant un produit de base avec des projets d'écotourisme et de conservation.
Dans une deuxième phase de ce programme, en septembre 2016, des Forums régionaux ont été organisés, au cours desquels des protocoles considérés comme "consultation et validation" des peuples autochtones ont été appliqués pour faire progresser la Stratégie nationale de réduction des émissions résultant du déboisement et de la dégradation des forêts (EN-REDD+),dirigé par le ministère de l'Environnement du Panama. Ce programme est mis en œuvre conjointement avec les Nations Unies et le Fonds Coopératif pour le carbone forestier (FCPF) de la Banque mondiale, qui est le principal bailleur de fonds des projets de conservation dans le reste de l'Amérique latine.
"Nous ne savons pas vraiment ce qui se cache derrière ces projets de conservation. On nous a dit qu'il y aurait de l'argent pour les communautés qu'ils choisissent de conserver. Mais je pense que c'est une autre façon de prendre le contrôle de notre territoire. Dès que nous commencerons à accepter cet argent, nous vendrons une partie de notre territoire. Nous n'en avons pas besoin, parce que nous avons toujours pris soin de notre terre mère. Nous savons que le problème du changement climatique nous concerne tous, mais le problème est dans leurs villes, dans leurs voitures, dans leur mode de vie, dans la pensée capitaliste", a déclaré la prêtresse de l'église Mama-Tatda, qui assure que l'énergie produite avec Barro Blanco et la conservation ne sera pas bénéfique.
"L'eau, la forêt et les animaux sont inestimables. L'eau représente un être vivant. Cette énergie, dit Clémentine,"ne nous profite pas du tout. Nous sommes presque certains qu'elle sera utilisée pour l'exploitation minière, pour le canal (de Panama) et pour les nouveaux lieux où vivent les riches, pour leurs voitures, pour les biens des capitalistes. Il n' y a pas d'avantages pour les peuples autochtones. Nous devons apprendre à prendre soin de ses paroles, de celles qui sont un développement durable proche de la mort. "
La mine
La comarca Ngäbe-Buglé n'est pas seulement menacée par les barrages hydroélectriques et la conservation , mais est aussi l'un des plus grands gisements de cuivre du monde, qui nécessitera de grandes quantités d'eau et, bien sûr, d'énergie.
Clémentine prie et chante tous les jours avec les enfants, les jeunes et les personnes âgées qui se trouvent dans le camp depuis le 14 février 2014 à l'entrée du barrage hydroélectrique Barro Blanco. Sur le site, ils ont surélevé de petits toits temporaires où ils se reposent. La boisson de cacao partagée par tous fait de la résistance un rituel quotidien. Ici, tout le monde a ressenti le poids des menaces d'expulsion, de répression, mais ils se lèvent, c'est leur façon de résister. "Nous avons subi la répression du gouvernement, de l'entreprise, mais nous ne partons pas tant qu'ils n'auront pas libéré Tabasará. Nous avons subi la répression parce que nous ne voulons pas de ce barrage, nous ne voulons pas d'exploitation minière, nous ne voulons pas de projet de mort, et c'est pourquoi tous les gens ont été battus au Panama. Mais nous sommes toujours alertes", a dit la prêtresse qui fait aussi partie du Mouvement du 22 septembre de l'Église Mama-Tatda.
Le Panama concentre l'un des plus grands gisements de cuivre au monde dans la région de Ngäbe-Buglé. L'endroit connu sous le nom de Cerro Colorado, dans l'est du Panama, abrite environ 1 400 tonnes métriques (MT), dont 78% de cuivre. Un autre gisement est Cerro Petaquilla, une concession appartenant à Inmet Mining Corp. du Canada et de sa filiale Minera Panama, située dans le centre-nord du pays, qui renferme des ressources de plus de 2 millons de tonnes, dont 5 % de cuivre, 15 % de molybdène et 9 grammes d'or par tonne. Aussi ce Cerro Chorcha, dans le village de Guariviara, district de Kankintú, comarca Ngäbe-Buglé, qui abrite 47 mille tonnes métriques, qui contient 71% de cuivre et 8 grammes d'or par tonne. Tous ces dépôts se trouvent dans la haute selva, dans les parties couvertes de la Cordillère Centrale.
Dans la partie nord du Panama, il y a un autre projet, dans le district de Donoso, dans la province de Colon, c'est le projet minier appelé Molejón, une concession qui est entre les mains de la compagnie canadienne Petaquilla Minerals Ltd, qui a esquissé un gisement contenant 893 000 onces d'or. Cette société a plusieurs projets d'exploration au Panama. Son principal atout est la production du projet aurifère Molejon. Petaquilla Min. qui se trouve au Canada, en Allemagne et aux Etat-Unis.
"Ils disent qu'avec ces compagnies minières, ils apporteront le développement. Cela fait plus de 400 ans que nous avons été frappés par les capitalistes et leur développement. Ce n'est pas ce qu'on appelle le développement, mais les violations des droits de l'homme.x États-Unis d'Amérique. C'est un développement qui expulse, tue, discrimine les peuples, et c'est pourquoi nous ne l'acceptons pas. Parce que c'est une autre façon de nous faire disparaître. Ils violent les droits que nous avons gagnés dans nos luttes. Les lois sont créées par les capitalistes et ils ne le respectent pas, notre loi est de garder les zones libres, vertes et conservées. Chaque pierre de notre territoire est sacrée, nous ne permettrons pas la destruction de nos territoires sacrés", a dit Clémentina.
En février 2011, le président de l'époque, Ricardo Martinelli, a modifié le Code des ressources minérales, qui stipule que les entités ou les personnes suivantes ne peuvent obtenir, exercer ou jouir de concessions minières: Les gouvernements ou les États étrangers ou les institutions ou gouvernements étrangers officiels ou semi-officiels, à l'exception des personnes morales dans lesquelles un ou plusieurs États ou gouvernements étrangers ou institutions étrangères officielles ou semi-officielles ont une participation économique ou financière, à condition qu'elles soient constituées en tant que personnes morales en vertu du droit panaméen, renoncent expressément dans le contrat de concession à revendiquer par des moyens diplomatiques, sauf en cas de déni de justice, et se soumettent aux lois figurant dans le contrat.
Bien que cette réforme ait fait passer de 15 à 20 % les bénéfices distribués aux communes environnantes, qui devraient être perçus directement par les municipalités et les comtés, cette initiative a provoqué un rejet généralisé des peuples autochtones Ngäbe-Buglé. Ils ont immédiatement mené une série d'actions pour considérer cette réforme comme une menace de leurs droits, conformément à la loi 10 de 1997, qui stipule, entre autres, que l'État et le concessionnaire doivent mettre en œuvre "un plan de sensibilisation afin que les autorités et les communautés autochtones soient informées et puissent faire valoir volontairement leur point de vue sur l'activité minière".
Le résultat des protestations a été que l'État abrogera la loi 8 de 2011, remplacée par la loi 12 du 18 mars 2011. Cependant, en 2012, les manifestations reprennent avec le solde d'un mort et de dizaines de blessés, la loi n'envisageant pas de projets hydroélectriques dans la comarca et les zones adjacentes.
Puis une nouvelle loi a été promulguée de nouveau, la loi 11 du 26 mars 2012, qui établit "un régime spécial pour la protection des ressources minérales, hydriques et environnementales dans la région de Ngäbe-Buglé", ajoutant à l'article 3 qui "interdit l'octroi de concessions pour l'exploration, l'exploitation et l'extraction de mines métalliques, non métalliques et de leurs dérivés dans la comarca Ngäbe-Buglé, ses zones annexes et les communautés Ngäbe-Buglé adjacentes, par toute personne physique ou morale de caractère public ou privé, national ou étranger."
Selon le Vice-Ministre du Commerce et des Industries, Manuel Grimaldo, 152 concessions sont actuellement en activité pour l'extraction de matériaux non-métalliques et 15 pour l'extraction de métaux au Panama. Une nouvelle réglementation de la loi minière est à l'étude depuis 2016. Pendant ce temps, Todd Clewett, gérant de Minera Panama, une filiale de First Quantum Minerals Ltd (FQM), qui est cotée à la Bourse de Toronto au Canada et à la Bourse de Londres en Angleterre, a annoncé que la mine Cobre Panamá, avec un investissement de 6,4 milliards de dollars, commencera à exporter le minerai aux États-Unis, au Brésil, en Chine et en Inde à la fin de 2017.
"Ils jouent toujours avec la loi, comme une consultation préalable. Nous ne voulons pas de consultation parce qu'il n' y a tout simplement rien à consulter, notre décision est que nous ne voulons pas de projet. Mais nous devons renforcer davantage notre lutte, parce qu'ils continueront à progresser avec ou sans notre approbation. C'est une guerre totale contre les Indigènes", dit la prêtresse.
En effet, alors que les villages résistent contre le projet hydroélectrique, l'exploitation minière progresse en marches forcées. "Les travaux progressent bien, nous estimons que vers la fin de l'année 2017 ou le début 2018 l'exploitation de cuivre va commencer", a expliqué le directeur de Minera Panama.
D'autre part, outre les installations industrielles en cours d'achèvement, la construction de la centrale électrique au charbon, qui produira 300 mégawatts d'électricité, énergie qui sera utilisée pour l'exploitation de la mine Cobre Panamá, est en voie d'achèvement.
Force
Comme d'autres peuples latino-américains, pour les Ngäbe-Buglé, leur force réside dans leur spiritualité. C'est à travers leur Église, appelée Mama Tatda, qui a été créée par la "prophète" indigène Adelia Atencio Bejerano, aussi connue sous le nom de "Mama Chi" et "Niña Delia". C'est le 22 septembre 1962 que Mama Chi eut une vision où elle révéla le besoin de guider son peuple contre les mauvaises influences de l'alcool et des vices qui l'avaient asservi et, depuis lors, de suivre le " Mama Tatda Commandement ".
Cette religion a été créée au sein de la région par les peuples autochtones eux-mêmes et un livre écrit en hiéroglyphes composé de 145 chapitres qui traitent des questions de la vie quotidienne, des questions sociales, de l'éthique, des valeurs, des affaires familiales, de l'économie domestique et de la manière d'appliquer la justice, entre autres points.
Les jeunes ne fréquentent pas les écoles publiques parce qu'ils ont aussi un manuel avec des écrits hiéroglyphiques, à partir desquels ils ont développé leur propre écriture et leur propre école. "Nous n'allons pas à l'école en dehors de la communauté, parce que ceux qui vont changer d'avis vont revenir avec de mauvaises idées. Ils pensent au pouvoir, à l'argent et à la vente de notre terre mère. Ici, notre éducation se fait avec nos propres parents et notre propre famille", ajoute le jeune Hacket Bagamá.
Dans les trois régions de la Comarca, il y a au moins 12 écoles qui fonctionnent sans ressources financières et sans soutien matériel. Le gouvernement a voulu soutenir l'éducation, mais ils ne l' ont pas accepté. "Le gouvernement veut que nous acceptions ces soutiens, mais cela veut dire que nous devrions laisser entrer les projets. Nos écoles ne sont pas une religion, elles sont un système d'éducation, où nous conservons et connaissons notre langue en profondeur et c'est ainsi que les enseignants sont formés. Notre mode de vie et notre culture sont perdus par toutes ces menaces et par les frères et sœurs qui sont tentés par la vision occidentale, il est donc important de renforcer notre langue pour continuer à exister et pour la lutte elle-même", a déclaré le professeur Bellini Jiménez.
L'État a également voulu appliquer la langue ngäbe dans les écoles, mais les peuples autochtones ne l'ont pas non plus acceptée. Ils veulent l'inclure comme matière, mais dans les paroles en espagnol Comment ma langue sera-t-elle écrite en espagnol? Ça ne sera plus jamais pareil. Ils l'appellent bilingue interculturel. Notre langue aurait une signification différente, et c'est là que nous gardons la mémoire et la connaissance de nos ancêtres, notre principale force", dit Bellini.
Il est possible que l'État panaméen ne renonce pas à continuer d'accorder des concessions pour un plus grand nombre de barrages hydroélectriques, de parcs éoliens et solaires, de centrales géothermiques et, surtout, pour un plus grand nombre d'exploitations minières en territoire autochtone, car c'est ainsi que l'économie verte le détermine. Et peut-être que la seule chose qui reste comme arme pour les enfants, les jeunes, les femmes et les personnes âgées qui résistent chaque jour à l'entrée de ce barrage hydroélectrique Barro Blanco, c'est le corps, et de ne pas avoir peur. Et bien qu'ils n'apparaissent pas dans les médias, ils espèrent toujours que leur parole atteigne d'autres peuples autochtones du monde entier qui se battent aussi pour défendre leur territoire.
"Le fleuve Tabasará est déclaré comme le sang du cœur du monde, si le cœur cesse de fonctionner, le corps cesse d'exister. C'est ce qui se passe dans d'autres pays et c'est pourquoi nous demandons à d'autres frères autochtones de s'unir contre ces projets.
Des catastrophes sont imminentes dans le reste du monde parce que la terre a de la fièvre, parce que la mère est blessée. Les caracoles doivent sonner dans les sept points de notre mère-terre pour que tous les peuples indigènes se lèvent et que nous arrêtions ce désastre. Il est temps de se prendre la main pour arrêter ce monstre appelé capitalisme. Nous n'attendons rien d'eux, nous attendons tout de tous les peuples indigènes du monde, c'est notre force,"dit la prêtresse Clementina.
traduction carolita du documentaire ci-dessous sur lequel voir également les images et animations :
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Panamá: La comarca indígena Ngäbe-Buglé en riesgo de desaparecer
Los Ngäbe-Buglé son pueblos indígenas que habitan en el occidente de Panamá, principalmente en las provincias de Veraguas, Chiriquí y Bocas del Toro. Hoy, la Comarca indígena Ngäbe-Buglé es...
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Panama /Costa Rica : Les Ngäbe ou Guaymi - coco Magnanville
image Peuple autochtone dénommé aussi Ngöbe . Population 268.058 personnes Langues : ngäbere, famille des langues chibchanes Les Buglé pour autant représentent une ethnie différente parlant ...
http://cocomagnanville.over-blog.com/2016/03/panama-costa-rica-les-ngabe-ou-guaymi.html