par Mariana Recamier, Roxana Romero le 25 juin 2021

La société minière Cuzcatlán est arrivée il y a 15 ans dans les vallées centrales de l'Oaxaca, une région du sud du Mexique. Plusieurs études montrent que les rivières proches de ses installations présentent des niveaux élevés d'aluminium, de baryum, de chrome, de fer, de manganèse et de plomb.
Les experts estiment que la contamination de l'eau par les métaux pourrait être liée à certaines maladies chez les personnes et les animaux dans au moins six municipalités de la région. Dans trois d'entre eux, des épidémies d'hépatite et de maladies respiratoires et gastro-intestinales se sont déclarées.

Totora* dit que ses mains sont sèches lorsqu'elle fait la vaisselle et que son mari n'arrête pas de tousser. Ils vivent dans la municipalité de Magdalena Ocotlán au Mexique. Acacia* a des démangeaisons après avoir utilisé l'eau de San Juan Chilateca. Les parents de plusieurs enfants à San José del Progreso et Santa Lucía racontent que leurs enfants sont tombés malades de l'hépatite. Et les histoires ne s'arrêtent pas. Certains villageois disent que des poissons apparaissent sans yeux et sans queue sur les rives du barrage de San Pedro Apóstol. Les chèvres et les poulets, disent-ils, meurent après avoir souffert de la diarrhée ou de la grippe.

Ces événements sont racontés par différentes personnes qui vivent dans des municipalités de la région de l'État de Oaxaca, dans le sud du Mexique. Toutes ces histoires et ces villes ont un point commun : elles sont situées à moins de 20 kilomètres des installations de la Compañía Minera Cuzcatlán, une entreprise située à San José del Progreso qui extrait quotidiennement 3 000 tonnes d'or et d'argent d'une mine souterraine.

Cuzcatlán est la filiale mexicaine de Fortuna Silver Mines, une société canadienne qui possède également des projets miniers en Argentine et au Pérou. La branche mexicaine est arrivée en 2006 pour explorer le territoire de San Jose et est devenu pleinement opérationnel en octobre 2010.

L'arrivée de la maladie

Ce qui arrive à Totora et à son mari, ou à Acacia et aux enfants de San José et de Santa Lucía, ne sont pas des cas isolés. Les habitants d'au moins six municipalités proches de la mine ont signalé des signes de contamination de l'eau, ainsi que des épidémies d'hépatite et de maladies respiratoires ou gastro-intestinales dans trois d'entre elles.

Le système national de surveillance épidémiologique confirme que ces affections ont augmenté depuis le début de l'exploitation de la mine et se sont poursuivies au moins jusqu'en 2016. En 2010, année où la centrale a commencé à fonctionner, 31,1 % des habitants de San José (2050 personnes) avaient des problèmes respiratoires, alors qu'en 2008, deux ans auparavant, ce chiffre était de 15 %.

Infections respiratoires aiguës à San José del Progreso

Les cas d'infections respiratoires aiguës à San José del Progreso ont augmenté depuis le début de l'exploitation de la mine jusqu'en 2016, puis
Les pourcentages ont été obtenus à partir de la population totale de la municipalité publiée par l'Institut national de statistique et de géographie (Inegi). En 2008 et 2009, le nombre de personnes était de 6 164 ; en 2010, la population est passée à 6 579. Graphique : Élaboration propre Source : Système national de surveillance épidémiologique du ministère de la santé Créé avec Datawrapper. SOURCE GRAPHIQUE

Les cas d'infections intestinales mal définies - ainsi classées parce que leur cause est inconnue - ont également augmenté depuis l'arrivée de la compagnie minière dans la municipalité, comme l'indiquent les statistiques officielles. En 2006, il y avait 73 cas, en 2013, il y a eu un pic de 322 et en 2019, le chiffre était encore beaucoup plus élevé qu'avant l'activité minière : 144 cas.

Infections intestinales à San José del Progreso

Les infections intestinales et mal définies - ainsi classées parce que leur cause est inconnue - ont augmenté à San José del Progreso depuis le début des activités de Cuzcatlán jusqu'en 2017. Une baisse considérable a été enregistrée cette année-là, mais depuis 2018, l'augmentation se poursuit.
Graphique : Préparé par les auteurs Source : Boletín Epidemiológico del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica Créé avec Datawrapper SOURCE GRAPHIQUE

Des épidémies d'hépatite ont également été observées dans les municipalités de San José et Magdalena, des cas qui ont coïncidé avec le déversement de la digue de résidus secs et aqueux de Minera Cuzcatlán en 2018. Les jales sont les déchets rocheux broyés qui restent après l'extraction des minéraux présents dans les roches.

Le docteur Ezequiel Díaz Cruz, responsable du système automatisé de surveillance épidémiologique en Oaxaca, indique qu'en 2019, 15 cas d'hépatite ont été enregistrés à San José et 11 à Magdalena. Un an plus tard, Santa Lucia a présenté un nouveau foyer avec 15 cas. Quatre-vingt-dix pour cent des malades étaient des enfants.

Cas d'hépatite de type A

Après le déversement de la digue de résidus secs de la compagnie minière Cuzcatlán en 2018, des épidémies d'hépatite ont été observées à San José del Progreso, Magdalena Ocotlán et à Santa Lucía Ocotlán, des municipalités proches de la mine. Quatre-vingt-dix pour cent des malades étaient des enfants.
Magdalena OcotlánSan José del ProgresoSanta Lucía Ocotlán
Graphique : Élaboration propre Source : Entretien avec Ezequiel Díaz Cruz, responsable du système unique automatisé de surveillance épidémiologique de l'État d'Oaxaca, créé avec Datawrapper. graphique

Selon les experts consultés, ces affections pourraient être liées à la présence d'aluminium, de baryum, de chrome, de fer, de manganèse et de plomb dans le ruisseau Coyote et d'aluminium dans le rio Santa Rosa, deux cours d'eau proches de l'entreprise minière qui traversent les communautés où surviennent les maladies.

Les études menées entre 2018 et 2020 par la Commission nationale de l'eau (Conagua) et les autorités municipales montrent que les quantités de ces métaux dans les rivières dépassent les niveaux maximaux autorisés dans l'eau destinée à la consommation humaine stipulés par les autorités mexicaines.

Les métaux présents dans les rivières atteignent les puits d'où les habitants tirent l'eau qu'ils boivent, ainsi que les rétentions et les marmites - des structures construites par eux pour capter l'eau qu'ils filtrent du sous-sol afin d'irriguer les cultures et abreuver les animaux. Les experts expliquent que l'ingestion de ces métaux provoque des maladies intestinales et respiratoires, et que les dommages peuvent être graves, selon la quantité et la durée de l'exposition.

Sol Pérez Jiménez, chercheuse postdoctorale à l'Institut d'écologie de l'Université autonome du Mexique (UNAM), qui étudie l'impact des métaux sur la santé des populations des États d'Oaxaca et de Sonora, cite le livre de Casarett and Doull's Toxicology : The Basic Science of Poisons pour expliquer le lien entre ces éléments et les maladies. L'aluminium, dit-elle, provoque de la toux, un essoufflement et une fibrose pulmonaire ; le baryum peut causer de graves diarrhées, des saignements gastro-intestinaux, une faiblesse musculaire et un arrêt cardiaque ; le chrome a été associé au cancer du poumon, de l'estomac, des os et à la leucémie ; le fer à des maladies gastro-intestinales ; le manganèse à une pneumonie aiguë ; et le plomb à des maladies rénales, des maladies cardiovasculaires et des lésions cérébrales.

Miguel Ángel Mijangos Leal, militant et membre du Réseau mexicain des personnes affectées par l'exploitation minière (REMA), affirme que les personnes les plus vulnérables aux conséquences de ces minéraux sont les enfants, les femmes enceintes et les personnes âgées.

Pour sa part, Heiser Ariel Vásquez Salazar, médecin à l'Institut mexicain de sécurité sociale (IMSS) de la municipalité de Magdalena Ocotlán, où certains des cas ont été enregistrés, affirme que la quasi-totalité des patients qui ont consulté pour des problèmes respiratoires ces dernières années étaient des personnes âgées, tandis que la plupart des patients atteints d'hépatite qu'il a vus étaient des enfants.

Vásquez estime que les derniers cas de cette maladie virale pourraient être associés au déversement de la compagnie minière Cuzcatlán en 2018, s'il est confirmé, comme le soutiennent les communautés, que l'eau contaminée par des métaux a atteint le puits dans lequel la population de Magdalena puise son eau.

Le médecin Ezequiel Diaz Cruz affirme que, pour l'instant, les épidémies d'hépatite ne peuvent être attribuées qu'à la consommation d'eau et d'aliments contaminés par des matières fécales, mais que c'est la direction de la réglementation et de la promotion de la santé des services de santé de Oaxaca qui effectue les études pour déterminer quels contaminants ont pu rendre les gens malades. Mongabay Latam a demandé un entretien avec cette agence mais il a été refusé au motif qu'une enquête est en cours sur la contamination minière.

Los habitantes de Magdalena Ocotlán manifiestan su rechazo a la mina con murales en sus paredes. Foto: Roxana Romero.

Les habitants de Magdalena Ocotlán manifestent leur rejet de la mine par des peintures murales sur leurs murs. Photo : Roxana Romero.

L'effet sur les animaux

Il pleuvait en juillet 2020 quand Ortigo*, un habitant de Magdalena, gardait ses chèvres et a vu que l'eau à deux points de contrôle était rouge et écumait à la surface. Ces points de contrôle sont d'immenses fosses, situées à environ 300 mètres de la mine, qui ont été construites par les autorités municipales pour capter l'eau qui passe par le rio Santa Rosa, la filtrer sous terre et alimenter les cours d'eau souterrains. Le témoignage d'Ortigo est méticuleux. Les chèvres - il s'en souvient très bien - buvaient de l'eau à cet endroit jusqu'à ce que cinq d'entre elles meurent après avoir été atteintes de diarrhée.

Le 22 juillet 2020, l'agence de bassin du Pacifique Sud de Conagua a surveillé les points de contrôle et quatre autres sites à proximité. Dans les informations demandées par Mongabay Latam, l'agence a reconnu que des concentrations d'aluminium comprises entre 6,54 et 13,72 milligrammes par litre ont été identifiées aux six points analysés. Bien que ces quantités dépassent les limites fixées pour l'eau destinée à la consommation humaine et pour l'irrigation agricole et l'utilisation du bétail, l'agence a exclu l'exploitation minière comme cause de la contamination.

Les chèvres d'Ortigo n'étaient pas les seules à être malades. Salvia*, une autre habitante de Magdalena, affirme que d'autres animaux ont eu la diarrhée jusqu'à en mourir après avoir bu de l'eau près des exploitations minières. "Nous ne buvons pas l'eau mais nous mangeons les animaux et c'est aussi là que se trouve la contamination", dit-elle.

Des poissons ont été retrouvés sans yeux ni queue sur la rive d'un barrage à San Pedro Apóstol en 2020. Photo : Habitants des communautés des vallées centrales de Oaxaca.

Les spécialistes Sol Pérez Jiménez et Miguel Ángel Mijangos soulignent que Salvia fait référence à la bioaccumulation, un processus dans lequel les métaux présents dans l'eau, le sol ou les plantes sont transmis aux animaux et aux humains par la chaîne alimentaire. Ces éléments atteignent des quantités plus élevées à mesure qu'ils remontent la chaîne alimentaire. Par exemple, les prédateurs marins tels que les requins peuvent absorber et accumuler de grandes quantités de mercure lorsqu'ils mangent de nombreux poissons qui contiennent ce métal.

Le déversement de 2018

Le premier événement de contamination enregistré à Valles Centrales a eu lieu en 2018. Les pluies du 8 octobre ont provoqué le déversement des eaux du bassin de collecte du système de drainage de surface de la société minière de Cuzcatlán dans le ruisseau Coyote.

Les autorités et les habitants de Magdalena de Ocotlán rappellent que l'eau contaminée a traversé la zone et suivi le cours d'eau jusqu'à atteindre le puits d'eau potable qui alimente toute la communauté. La plupart des villageois ont acheté de l'eau en bouteille pendant quelques mois, mais ont recommencé à boire dans le puits contaminé lorsqu'ils n'avaient plus d'argent. 49,3% de la population de la municipalité vit dans une pauvreté modérée et 23,7% dans une pauvreté extrême.

Mongabay Latam a demandé la version de Luiz Camargo, directeur national de Compañía Minera Cuzcatlán, mais il n'a pas accordé d'interview. Au lieu de cela, le secteur des communications a répondu à plusieurs questions par écrit, où il souligne que les irrégularités ne génèrent pas d'impacts environnementaux négatifs.

En 2020, les habitants de Magdalena Ocotlán ont constaté que l'eau de deux des réservoirs de leur communauté était rouge et avec une couche de mousse blanche à la surface. Photo : Habitants des communautés des vallées centrales de Oaxaca.

L'entreprise explique que les résidus ou déchets générés dans le barrage sont évalués pour conserver des caractéristiques non toxiques et ne pas générer de lixiviats, qui sont les liquides qui circulent parmi les déchets. En outre, ils disent investir chaque année environ 60 millions de pesos (environ 3 millions de dollars) dans la reforestation, la gestion responsable des déchets miniers et le traitement des eaux.

Ce média a également demandé à Profepa des informations sur les irrégularités détectées et l'entité a admis que 16 visites ont été effectuées entre 2009 et 2020, dans les installations de la mine de Cuzcatlan. L'une d'entre elles concernait des émissions présumées dans l'atmosphère, deux la mauvaise gestion éventuelle de déchets dangereux, deux la contamination des sols, neuf l'impact environnemental et deux la sylviculture.

Dans cinq des visites, des irrégularités ont été constatées, mais l'entité n'a pas communiqué d'informations détaillées sur ces constatations. A ce jour, les cinq procédures sont terminées et dans chacune d'elles ont été imposées des pénalités financières totalisant un peu plus de 3,2 millions de pesos (environ 162 356 dollars).

Profepa ne précise pas si l'entreprise s'est conformée aux sanctions mais la société minière a fait état d'un paiement de 128 990 dollars d'amendes dans son rapport de durabilité 2019.

"Le mécanisme de compensation des dommages par de l'argent est très éloigné de tout processus de compensation pour restaurer un environnement qui ne se rétablira plus", déclare Miguel Ángel Mijangos Leal, membre du REMA.

En fait, le 9 octobre 2018, un jour après le déversement, Totora se souvient que l'eau du ruisseau était blanche comme si elle contenait de la chaux et dégageait une odeur de soufre. Les plantes, dit-elle, avaient une couleur grisâtre qui a duré des mois et certaines se sont fanées.

Conagua a réalisé une étude - dont Mongabay Latam possède une copie fournie par un réseau d'habitants de Valles Centrales - indiquant que l'aluminium, le baryum, le chrome, le fer, le manganèse et le plomb dépassaient les niveaux autorisés pour l'eau destinée à la consommation humaine en trois points du ruisseau Coyote et que le nickel dépassait la limite pour l'eau potable établie dans les critères écologiques du gouvernement mexicain.

La société minière a également prélevé des échantillons dans le ruisseau situé dans la même zone, mais les résultats étaient différents : les niveaux de métaux étaient dans les limites autorisées.

La Conagua a condamné l'entreprise à une amende de 806 000 pesos (40 538 dollars) pour avoir déversé accidentellement des contaminants dans le ruisseau Coyote. L'entreprise a payé l'amende le 5 avril 2019.

Pour faire suite à ce qui s'est passé, les 25 et 26 février 2019, la Conagua a prélevé des échantillons dans huit puits d'approvisionnement en eau dans huit communautés de Valles Centrales. Dans deux d'entre elles, elle a trouvé de l'aluminium à des concentrations allant jusqu'à 1,794 milligramme par litre, soit neuf fois le maximum autorisé pour l'eau destinée à la consommation humaine. En outre, à un autre endroit, on a relevé 1,22 milligramme de fer par litre, soit quatre fois le maximum autorisé.

Dans les informations fournies pour ce rapport, la Conagua a omis les noms des communautés où se trouvent les puits contaminés. Elle n'a énuméré que les municipalités et organismes, ou subdivisions municipales, où elle a prélevé des échantillons : Monte del Toro, Praxedis de Guerrero, Magdalena Ocotlán, San Martín Los Cansecos, San Pedro Apóstol, Santa Catarina Minas, Santa Lucía Ocotlán, Ocotlán de Morelos et un petit étang utilisé comme source d'approvisionnement à San José del Progreso.

Cependant, une base de données du Réseau national de mesure de la qualité de l'eau (Renameca), avec des informations mises à jour en 2019, montre que deux communautés de la liste de la Conagua ont des puits qui ne respectent pas les normes pour leurs niveaux de fer et de nitrate : Monte del Toro, une agence de la municipalité d'Ejutla de Crespo à trois kilomètres de l'entreprise minière, et Praxedis de Guerrero, une agence d'Ocotlán de Morelos, à huit kilomètres de l'entreprise. Selon les informations, ces deux puits ne sont pas adaptés comme source d'eau potable. En outre, un puits de San José dépasse les limites autorisées pour le manganèse.

La Conagua assure que les résultats des études qu'elle a menées en 2019 ont été remis à la Direction de la réglementation et de la promotion de la santé des services de santé de l'Oaxaca afin qu'elle puisse mener les actions qu'elle jugeait pertinentes. Cette dernière entité a refusé une interview en mars 2021 car elle affirme, après deux ans, que l'enquête est toujours sans résolution administrative et que les informations sont réservées.

Un ruisseau appelé Coyote

Plusieurs études menées par les autorités au fil des ans ont confirmé que le ruisseau Coyote présente des niveaux élevés de métaux dans différents tronçons. Son nom n'apparaît pas sur les cartes officielles du gouvernement mexicain, mais il figure sur les analyses de la Conagua qui utilisent des coordonnées exactes pour localiser l'emplacement du cours d'eau où les échantillons ont été prélevés.

Pour ce rapport, les coordonnées de la Conagua ont été croisées avec la carte hydrographique de l'Institut national des statistiques et de la géographie (Inegi). De cette façon, il a été identifié que le ruisseau commence sur un terrain élevé à San José del Progreso, peu avant les installations de l'entreprise, puis entre dans la mine, traverse le barrage de résidus et continue son cours jusqu'à la municipalité de Magdalena.

La société minière le confirme également par des images de la même zone dans la dernière étude d'impact sur l'environnement (EIE) qu'elle a soumise au ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles (Semarnat). Bien qu'elle ne mentionne pas le nom du ruisseau, elle précise dans ce document qu'un "ruisseau intermittent" traverse la digue à stériles et est ensuite canalisé.

Cette eau est ensuite acheminée vers une piscine, où l'entreprise affirme contrôler sa qualité avant qu'elle ne suive son cours naturel en dehors de l'installation. Selon les études de la Conagua, après le déversement de 2018, le point d'échantillonnage le plus proche entre le ruisseau et la mine contenait de l'aluminium, du chrome, du fer, du manganèse et du plomb au-dessus des limites pour l'eau potable. Le fer et l'aluminium dépassaient également les niveaux maximaux admissibles pour l'irrigation agricole et l'utilisation du bétail.

La carte d'Inegi montre que le ruisseau Coyote atteint Magdalena, mais les habitants de la région affirment qu'il passe aussi par San Pedro Apóstol, San Matías Chilazoa, San Felipe Apóstol et Tejas de Morelos. En d'autres termes, au moins quatre communautés supplémentaires seraient exposées aux métaux qu'il transporte dans ses eaux.

En fait, l'alerte la plus récente concernant la présence de métaux a eu lieu à San Pedro Apóstol, dans les derniers mois de 2020. Les habitants de cette municipalité ont trouvé des poissons et une tortue morte dans le barrage près de leur complexe sportif et ont vu de l'eau verte sur un tronçon du ruisseau Coyote à côté de la communauté. Les autorités municipales ont, de leur propre chef, réalisé une étude en septembre, qui a confirmé que l'aluminium et le fer dépassaient les niveaux autorisés pour l'eau potable.

Dans ses réponses écrites, la société minière de Cuzcatlán affirme qu'elle s'efforce de limiter au maximum les incidences sur l'environnement. Ils expliquent également qu'ils contrôlent tous les trimestres les liquides provenant de leurs opérations dans les communautés environnantes pour s'assurer qu'ils ne nuisent pas à la qualité des eaux de surface et des eaux souterraines.

"L'une des valeurs qui régissent notre entreprise est le respect que nous avons pour toutes les communautés voisines de notre exploitation, qui ne se limitent pas à San José del Progreso et Magdalena Ocotlán, mais s'étendent à au moins 10 autres communautés", disent-ils.

Protester jusqu'à ce qu'ils soient entendus

Depuis 2018, les villageois exigent que la Semarnat partage avec eux les dossiers sur la présence de métaux dans les rivières et les puits, réalise de nouvelles études et empêche la société minière de travailler dans la région. Ils ont dû manifester et bloquer des routes en décembre 2020 pour se faire entendre, mais il n'y a toujours pas de solution concrète aux problèmes de contamination.

Le 15 avril 2021, la responsable de la Semarnat, María Luisa Albores González, a rencontré les représentants de 10 communautés, articulées dans la campagne "Non à l'exploitation minière pour un avenir pour tous". Ensemble, ils ont signé une lettre d'engagement avec l'Institut mexicain de technologie de l'eau (IMTA) pour réaliser des études sur la qualité de l'eau dans la région.

Un jour plus tard, Daniel Quezada, responsable de l'unité de coordination de la participation sociale et de la transparence de la Semarnat, a rencontré les autorités des municipalités de San Pedro Apóstol et de Magdalena pour les informer que l'AMTI allait réaliser des études dans les lieux qu'elles avaient désignés.

Jacinto*, qui fait partie du réseau composé des autorités de San Pedro Apóstol et d'autres municipalités, assure que leur demande est que des échantillons d'eau et de sédiments soient prélevés tout au long du cours du ruisseau Coyote, de la municipalité de San José del Progreso à la communauté de Tejas de Morelos. Les habitants demandent également à la Profepa et la Conagua de rendre publics les dossiers sur le déversement de 2018 pour connaître l'évolution des métaux dans l'eau.

Pour sa part, la chercheuse Sol Pérez Jiménez, de l'Institut d'écologie de l'UNAM, recommande à la Semarnat et à la Conagua d'effectuer une surveillance environnementale dans tout le bassin versant proche de l'entreprise minière, car ses installations se trouvent sur un terrain élevé relié au ruisseau Coyote, ce qui, explique-t-elle, fait que les métaux présents dans l'eau descendent le long du réseau de ruisseaux et de rivières et atteignent d'autres points de Valles Centrales.

Pérez ajoute que ce suivi doit être complet et inclure des études constantes des puits d'eau potable, que les habitants participent à l'ensemble du processus d'évaluation et qu'ils ont accès aux résultats. Elle propose également aux autorités d'analyser la santé des habitants de la région.

Entre-temps, les villageois s'inquiètent de la possibilité que la société minière de Cuzcatlán poursuive ses activités en Oaxaca et s'étende à d'autres régions du Mexique. Selon la dernière MIA que la société a soumise en septembre 2020, elle a l'intention de poursuivre ses activités d'extraction d'or et d'argent dans la municipalité de San José del Progreso jusqu'en 2029, bien que Semarnat n'ait pas encore approuvé cette demande.

La société souhaite également explorer des projets au-delà des 31 concessions qu'elle a réparties sur 64 442 hectares à Oaxaca. Fortuna Silver Mines et sa filiale Cuzcatlán ont signé, en janvier 2021, un accord avec la société canadienne Gold79 Mines pour explorer une mine à San Jerónimo Taviche, une autre municipalité de Valles Centrales. En outre, l'année dernière, Cuzcatlán a également commencé à rechercher de l'or et de l'argent dans le projet Santa Fe, dans l'État de Sinaloa.

Drago*, un habitant de San Antonino Castillo Velasco, une autre communauté proche de la mine, dit qu'il ne connaît pas la cause exacte des maladies qui touchent de nombreuses personnes dans la région ni ce qui provoque la mort des poissons et des chèvres. Cependant, il est clair sur le moment où tout a changé.

"Nous ne pouvons pas déterminer dans quelle mesure c'est un produit de la présence de l'entreprise et dans quelle mesure ça ne l'est pas, [...] mais nous voyons que depuis son arrivée tout cela a beaucoup augmenté, ces nouvelles maladies ou ces nouvelles choses que nous voyons sur notre territoire. Il y a eu un changement brutal.

*Tous les noms des habitants de Valles Centrales ont été changés pour leur sécurité.

**Image principale : Les habitants de Magdalena Ocotlán accusent dans leurs peintures murales l'exploitation minière de tuer des animaux et de contaminer l'environnement. Photo : Roxana Romero.

traduction carolita d'un article paru sur Mongabay latam le 25 juin 2021

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