Brésil : Politique villageoise : la campagne de l'Apib renforce les candidatures indigènes aux élections municipales

Publié le 18 Septembre 2024

Bem Viver aborde une interview avec Kleber Karipuna sur la lutte pour la représentation indigène aux élections de 2024

Rafaela Ferreira

Brasil de fato | Brasilia (DF) |

14 septembre 2024 à 14h07

Bem Viver amène une conversation sur l'importance du mouvement indigène occupant les espaces de pouvoir lors des élections municipales de 2024 - Photo : Regis Guajajara

« La politique villageoise est notre repère ancestral », c'est ainsi que se positionne la Campagne Indigène 2024 et cherche à renforcer sa présence aux différents niveaux de la politique institutionnelle brésilienne. Lancée pour la première fois en 2020 par l'Articulation des peuples autochtones du Brésil (Apib), l'initiative vise à établir un agenda d'orientations pour les élections et à accroître la représentation des peuples autochtones dans les espaces de pouvoir.

En 2024, année des élections municipales , l'Apib cherche à renforcer et promouvoir les candidatures autochtones dans les instances politiques locales. Dans Bem Viver , un programme de Brasil de Fato , Kleber Karipuna, coordinateur exécutif de l'Apib à travers la Coordination des Organisations Indigènes de l'Amazonie Brésilienne (Coiab), parle de l'importance de la Campagne Indigène et de l'impact d'une plus grande présence indigène dans les municipalités. espaces de pouvoir.

«Malheureusement, comme dans tout domaine social, il y a des candidatures qui ne dialoguent pas avec notre agenda et notre drapeau de lutte. Avec cela, la Campagne Indigène cherche à aider à orienter ce processus : identifier les candidatures des autochtones, hommes et femmes, dont nous voulons prioriser, travailler, soutenir, stimuler et renforcer le processus électoral », explique la direction en abordant la question stratégique pour l’avancement des causes autochtones.

En outre, la campagne vise également à servir de guide aux électeurs autochtones et non autochtones, en promouvant un vote conscient et aligné sur les causes collectives des autochtones. L’objectif est de garantir que les électeurs choisissent des candidats qui représentent véritablement les intérêts des communautés autochtones, contribuant ainsi à une politique plus inclusive et participative.

Une plus grande participation autochtone aux élections municipales

En 2024, l'Articulation a enregistré un total de 2 508 candidatures autochtones, ce qui en fait l'année où il y a eu la plus grande participation autochtone dans l'histoire des élections municipales. Les données générales montrent également que le nombre total de participants est de 169, provenant de 305 communautés – selon les données de l'Institut brésilien de géographie et de statistique (IBGE).

Toujours selon la Campagne, la municipalité qui compte le plus grand nombre de candidats autochtones est São Gabriel da Cachoeira, dans l'État d'Amazonas (AM), avec 109 personnes en lice pour les élections. Les peuples les plus présents dans les conflits municipaux sont : Kaingang, avec 166 candidats ; Tikuna, avec 148 ; et Macuxi, avec 105 candidatures.

Selon Kleber, ces chiffres démontrent non seulement l'intérêt des dirigeants des peuples indigènes à rivaliser pour ces espaces, mais aussi que la Campagne Indigène, la stratégie de politique villageoise dans les espaces de pouvoir, a fonctionné. « Pour nous, ce parcours est extrêmement important [...], l'intérêt des autochtones est de se présenter aux élections, que ce soit pour le poste de conseiller, de maire-adjoint ou de maire aux élections municipales, que ce soit pour le poste de député d'État, de député fédéral ou de sénateur , dans le contexte étatique et national.

Lignes directrices

Cette demande intervient au milieu de plusieurs attaques contre les droits des peuples indigènes, comme le traitement du PEC 48 au Sénat fédéral et le débat sur la loi 14.701/2023 à la chambre de conciliation du Tribunal suprême fédéral (STF), dans lequel les deux projets tentent d’institutionnaliser la thèse anti-autochtone du cadre temporel.

Au milieu de ce scénario, la Campagne Indigène propose d'inviter les candidatures des peuples autochtones à se joindre à l'appel qui présente dix points de proposition pour l'agenda indigène lors de ces élections. Parmi les propositions, la démarcation et la lutte contre le cadre temporel sont les principales.

Comme première proposition du manifeste, il établit que les candidats, les électeurs et les électrices doivent s'engager à lutter pour la reconnaissance des droits autochtones et la démarcation des territoires ainsi que l'abrogation de toute législation qui adopte le calendrier de démarcation des terres des peuples autochtones.

Kleber souligne que cette ligne directrice est donnée parce que le mouvement indigène connaît un processus de lutte et de résistance dans les délais impartis. « Les lignes directrices visent à guider à la fois les candidatures autochtones, mais aussi à guider, par exemple, les électeurs qui voteront dans les communes. Par exemple, s'ils ne votent pas pour un candidat autochtone ou s'il n'y a pas de candidat autochtone dans cette région, mais qu'ils votent pour des candidats qui suivent ces directives », explique le coordinateur.

En outre, la campagne autochtone 2024 inclut d’autres thèmes fondamentaux à son ordre du jour, tels que l’éducation, la santé, la culture, l’économie autochtone, l’alliance climatique et le bien-être des autochtones. Sont également présents la garantie du soutien des partis, l’expansion de la participation sociale et la médiation des conflits.

Racisme et haine

A cette occasion, Kleber Karipuna analyse également la situation sur l'importance de l'alignement des candidatures autochtones sur les agendas autochtones. Pour lui, cela rejaillit sur la lutte dans les territoires, au sommet. Selon le Secrétariat à la Santé Indigène (Sesai), entre 2019 et 2022, un total de 3 552 décès d'enfants autochtones âgés de 0 à 4 ans ont été enregistrés.

« Le mouvement indigène est confronté à une lutte constante contre les programmes anti-autochtones dans les projets de loi en cours d'examen au Congrès. Nous avons traversé une période très difficile sous le gouvernement précédent, où diverses politiques publiques en faveur des peuples indigènes étaient pratiquement paralysées, les espaces de participation et de contrôle social étaient paralysés », explique Kleber.

En 2023, les données du rapport annuel Violence contre les peuples indigènes du Brésil du Conseil missionnaire indigène (Cimi), révèlent que le changement de gouvernement, au niveau fédéral, n'était toujours pas suffisant pour mettre fin à la violence contre les droits indigènes. Dans le document, plus de 1.200 cas de violations de propriété commises sur le territoire national contre cette population ont été enregistrés l'année dernière. Dans tout le pays, 404 attaques contre des indigènes ont été enregistrées en 2023.

« La situation actuelle laissée par le gouvernement précédent, enracinée dans les structures étatiques, que ce soit au sein des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire, nous pose aujourd'hui un énorme défi, car ce racisme institutionnel, cette haine contre les peuples autochtones, restent dans la structure du pouvoir. Si vous regardez le Parlement, la grande majorité vote contre les programmes autochtones, sociaux, environnementaux et climatiques », souligne le coordinateur.

L'avenir est ancestral

Selon les données partielles du Tribunal électoral supérieur (TSE), les élections de cette année devraient compter plus de candidats autochtones que les dernières élections municipales au Brésil en 2020. En 2016, le tribunal électoral a enregistré 1 715 candidats autochtones.

Le coordinateur de l'Apib affirme qu'il y a une attente positive d'élargir les espaces de pouvoir et de construire des candidatures sur la base de ces élections municipales, ce qui pourrait améliorer les élections municipales de 2026. « Nous travaillons sur les élections municipales de cette année pour renforcer certaines candidatures, même si ils/elles ne seront probablement pas élu(e)s, cela constitue un scénario prometteur pour les candidatures en 2026. Il s'agit d'une tentative, avec d'autres segments et mouvements sociaux, d'élargir l'espace d'occupation au sein du Congrès brésilien qui, aujourd'hui, avec le rapport de force, est encore très inégal et petit », renforce Kleber.

« Nous voulons principalement occuper les espaces de l'Assemblée législative, puisque nous n'avons eu aucune candidature indigène, portée par le mouvement, lors des élections précédentes, en 2022. Nous voulons également augmenter ce nombre pour le Sénat fédéral et la Chambre , dans le cadre du Congrès national. Les attentes sont très positives pour que nous puissions élargir notre représentation et unir nos forces avec d'autres mouvements sociaux dans cette représentation politique, aux côtés du Parlement et du Pouvoir Exécutif », dit-il.

traduction caro d'un article de Brasil de fato du 14/09/2024