Journée internationale des peuples autochtones : l'urgence de protéger les peuples isolés

Publié le 15 Août 2024

par Astrid Arellano le 9 août 2024

  • En cette Journée internationale des peuples autochtones, qui est commémorée chaque 9 août depuis 1994, l'ONU se concentre sur l'appel à la protection des droits des peuples autochtones en situation d'isolement volontaire et de premier contact (PIACI), car ils sont gravement menacés dans des pays tels que la Bolivie, le Brésil, la Colombie, l'Équateur, l'Inde, l'Indonésie, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, le Pérou et le Venezuela.
  • Les experts et les dirigeants indigènes consultés par Mongabay Latam s'accordent à dire que le défi pour les gouvernements de tous ces pays est de travailler avec les organisations et les représentants indigènes sur le territoire afin d'offrir de réelles alternatives pour la protection des peuples isolés.

 

Dans les forêts les plus reculées du monde, des peuples indigènes vivent à l'écart du reste de la société. Au moins 200 groupes - connus sous le nom de "peuples autochtones en situation d'isolement volontaire et de premier contact" (PIACI) - préservent depuis des siècles leurs cultures, leurs langues et leurs modes de vie dans les profondeurs de la nature. C'est là qu'ils résistent aux effets de l'exploitation minière, des incendies de forêt, des industries du pétrole et du bois, ainsi qu'au trafic de drogue, aux routes et aux pistes d'atterrissage illégales qui détruisent les territoires qu'ils habitent, qu'ils protègent depuis des générations et qui sont aujourd'hui en grand danger.

L'Organisation des Nations unies (ONU) note que ces peuples résident dans des pays tels que la Bolivie, le Brésil, la Colombie, l'Équateur, l'Inde, l'Indonésie, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, le Pérou et le Venezuela. Dans des régions riches en ressources naturelles, dont ils dépendent étroitement, les peuples isolés vivent de la chasse et de la cueillette, de sorte que tout changement dans la nature compromettrait leur survie.

Peuple indigène Mashco Piro isolé près de la communauté de Monte Salvado Madre De Dios, Pérou. Photo : archives de la FENAMAD, 2014.

"Les peuples autochtones en situation d'isolement volontaire et de premier contact sont les meilleurs protecteurs de la forêt. Lorsque leurs droits collectifs sur les terres et les territoires sont protégés, les forêts prospèrent, de même que leurs sociétés. Et leur survie n'est pas seulement cruciale pour la protection de notre planète, elle l'est aussi pour la protection de la diversité culturelle et linguistique", déclare l'ONU.

En cette Journée internationale des peuples autochtones, qui est commémorée chaque 9 août depuis 1994, les Nations unies mettent l'accent sur la protection des droits des PIACI, car la disparition de ces groupes serait une perte énorme pour le monde.

Maloca située dans la selva. Photo : Cristobal Von Rothkirch / Amazon Conservation Team Archive, 2010.

"Le grand défi pour les gouvernements de tous ces pays est de travailler avec les organisations et les représentants autochtones sur le territoire. C'est ainsi qu'une feuille de route pourra être élaborée, car nous, les peuples autochtones, savons ce qu'est la coexistence permanente avec les PIACI et comment protéger et garantir leurs droits. Nous avons dit à chaque État qu'il était important de se réunir pour travailler ensemble, c'est la seule façon", a déclaré Juan Bay, président de la Nationalité Waorani de l'Équateur (NAWE).

Mongabay Latam s'est entretenu avec des dirigeants et des spécialistes autochtones d'Équateur, de Colombie et du Pérou au sujet des dettes considérables des États, ainsi que des urgences et des défis auxquels sont confrontés ces peuples en Amérique latine.

Peuple indigène Yanomami au Venezuela. Photo : Groupe de travail socio-environnemental Wataniba.

 

Le Pérou et les défenseurs de l'Amazonie

 

"Les peuples indigènes isolés sont des défenseurs anonymes de l'Amazonie. Ils n'ont pas de nom que nous puissions connaître et qui apparaisse sur les listes des défenseurs menacés ou assassinés. Nous devons réfléchir au rôle important qu'ils jouent pour la survie de l'Amazonie et, par conséquent, pour la survie de la planète tout entière", déclare Eduardo Pichilingue Ramos, écologiste et directeur de la fondation Pachamama Peru, l'un des panélistes de l'événement commémoratif de l'ONU de cette année.

Le Pérou possède des documents attestant de l'existence d'au moins 14 peuples indigènes isolés et en contact initial. Dans la zone frontalière de ce pays avec l'Équateur, on trouve les forêts les mieux préservées de toute l'Amazonie", rappelle Pichilingue, "ce qui a permis à une fraction de ces peuples de trouver des possibilités de continuer à subsister.

"Beaucoup d'entre eux ont probablement dû fuir d'autres régions de l'Amazonie et se sont réfugiés dans ces forêts, non pas au cours des dernières années, mais au cours de plusieurs décennies, voire de siècles de pression", ajoute le spécialiste.

Mashco Piro isolés près de la communauté de Monte Salvado Madre De Dios, Pérou. Photo : archives de la FENAMAD, 2014.

Au Pérou, les menaces qui pèsent sur les peuples isolés et les forêts sont importantes. Elles vont de l'invasion du territoire par l'agriculture et les activités illégales telles que le trafic de drogue, à la présence de routes et de pistes d'atterrissage clandestines, en passant par l'octroi par l'État de blocs pétroliers, de concessions minières ou forestières, et l'absence de titres de propriété pour les territoires autochtones en vue de leur protection.

En outre, les exploitants forestiers illégaux ont fait parler d'eux en juillet 2024, en raison d'une série de confrontations violentes avec un groupe d'indigènes Mashco Piro isolés sur le rio Pariamanu, qui ont survécu à des contacts forcés et à des abus pendant le boom du caoutchouc au Pérou au 19ème siècle.

"Avec le bois illégal, on crée une série de routes qui traversent le territoire amazonien afin de transporter les produits - ce qui se produit également dans le cas de la coca -, ce qui les amène à traverser des espaces où ces peuples peuvent se trouver, et à générer des contacts et des confrontations directes", décrit Miguel Macedo, anthropologue et coordinateur de la politique publique et de la gestion des biens communs, qui comprend le thème PIACI, à l'Institut pour le bien commun (IBC).

Mashco Piro isolés près de la communauté de Monte Salvado Madre De Dios, Pérou. Photo : archives de la FENAMAD, 2014.

"Les territoires autochtones les plus touchés par la déforestation sont ceux qui sont reconnus d'une manière ou d'une autre, mais qui n'ont pas de titre de propriété. Lorsqu'il existe une option pour la création d'un territoire en faveur des peuples autochtones et qu'il n'est pas encore formellement déclaré, cela crée une plus grande pression sur les ressources, l'idée étant de profiter de tout avant que le titre ne soit accordé", ajoute l'expert.

Macedo rappelle que, selon des études menées en collaboration par l'IBC et le Réseau amazonien d'information socio-environnementale géoréférencée (RAISG), il a été démontré que dans 47 % des territoires, communautés et réserves indigènes reconnus au Pérou, le niveau de conservation des forêts est plus élevé, des endroits où la conservation du carbone est également plus importante, avec des réserves allant jusqu'à 80 %.

"Cela montre l'importance de ces zones, non seulement pour ces peuples, mais aussi pour l'humanité. Il est essentiel de leur donner l'espace et la propriété de la terre afin qu'ils puissent faire valoir leurs droits et, à leur tour, soutenir la conservation et la protection de la couverture forestière et des stocks de carbone en Amazonie", déclare le spécialiste.

Indigènes en isolement volontaire d'un peuple inconnu. Image prise à Acre, à la frontière entre le Pérou et le Brésil. Photo : Gleison Miranda / FUNAI Archive, 2008.

Toutefois, les processus de reconnaissance territoriale autochtone au Pérou ont été tardifs. L'Association interethnique pour le développement de la forêt tropicale péruvienne (Aidesep), qui regroupe les peuples autochtones de l'Amazonie péruvienne, a travaillé à la gestion d'au moins dix réserves autochtones pour la protection des PIACI, mais la moitié d'entre elles ont été retardées en raison du non-respect des délais par le gouvernement, ils ont même intenté des actions en justice pour inaction de l'État.

"Les réserves ne doivent pas être comprises ou protégées comme des entités individuelles, comme s'il s'agissait d'îles. A Aidesep, on parle de corridors territoriaux, à IBC, nous avons l'idée de travailler au niveau du paysage, mais il s'agit d'intégrer ces réserves avec les zones protégées et les communautés, de sorte qu'il y ait une gestion territoriale dans laquelle les ressources sont utilisées de manière durable et que, avec les zones de protection, un équilibre puisse être atteint entre l'amélioration de la qualité de vie de la population et la conservation des ressources à long terme", conclut Macedo.


Mashco Piro en isolement dans les environs de la communauté de Monte Salvado Madre De Dios. Pérou. Photo : Archives de la FENAMAD, 2014.

 

La Colombie et les lourdes dettes de l'État

 

Il est clair que les PIACI et leurs forêts sont en grand danger. Cette situation n'est pas très différente dans les pays d'Amérique latine où vivent ces peuples indigènes, s'accordent à dire les experts consultés par Mongabay Latam. Les pressions de la soi-disant "société occidentale" se rapprochent de plus en plus de leurs territoires, que ce soit en Amazonie ou dans le Gran Chaco, des sites qui représentent certains des derniers bastions de l'eau, de l'air et de la biodiversité dans le monde, de sorte que leur destruction implique un risque pour l'ensemble de l'humanité.

Le manque d'intérêt des États pour leur protection, le trafic de drogue, l'extraction de mercure, les incendies de forêt, l'extraction d'hydrocarbures, les travaux d'infrastructure et la présence d'entreprises forestières illégales et légales, entre autres activités licites et illicites, menacent l'intangibilité et l'intégrité des territoires occupés par les PIACI, affirme le Groupe de travail international pour la protection des peuples autochtones en situation d'isolement et de premier contact (GTI-PIACI), une alliance de 21 organisations autochtones et de la société civile du Brésil, de Bolivie, de Colombie, d'Équateur, du Paraguay, du Pérou, du Suriname et du Venezuela.

Photographie aérienne de la forêt tropicale brésilienne, contrastant avec une zone déboisée. Photo : Esteban Barrera / Land is Life Archive

En Colombie, l'existence de deux peuples indigènes isolés a été confirmée, mais on pense qu'il y en a entre 12 et 15 autres à vérifier. Les plus grands risques auxquels ils sont confrontés sont liés à la nouvelle relation entre le trafic de drogue et l'exploitation minière dans les rivières amazoniennes - avec la présence conséquente de groupes armés - et à l'absence d'entités gouvernementales responsables de la protection, décrit Daniel Aristizabal, secrétaire général du GTI-PIACI.

"Nous leur devons d'assurer l'existence de leurs forêts et de respecter leur condition intrinsèque. C'est-à-dire de les respecter simplement parce qu'ils existent. Il est vrai que leurs forêts sont des réservoirs de carbone, qu'il y a des réservoirs génétiques, que ce sont des zones de grande biodiversité et qu'elles régulent le climat, mais le simple fait qu'il y ait d'autres personnes qui n'ont pas décidé de participer à ce projet de colonisation et de mondialisation est un argument suffisant pour les protéger. Nous espérons qu'à l'avenir, malgré l'incertitude, ils continueront à exercer cette décision (d'isolement) jusqu'au moment où ils le jugeront opportun", explique Aristizabal.

Le peuple autochtone Akuntsu récemment contacté dans le Mato Grosso, au Brésil. Photo : Altair Algayer / FUNAI Archive

Bien que ces peuples pratiquent une bonne gestion et conservation des forêts, il ne faut pas oublier qu'"ils ne devraient pas se voir attribuer la responsabilité qui incombe à l'État et à ses entités", affirme l'expert.

En Colombie, un processus intéressant s'est déroulé entre 2013 et 2018 pour la formulation d'une politique publique - le décret 1232, qui réglemente la question et crée un système de protection des peuples isolés dans le pays - en collaboration avec les communautés autochtones, en particulier celles qui sont voisines des peuples isolés. Cependant, sa mise en œuvre, qui vise à assurer la coordination entre les entités gouvernementales et les autorités indigènes, a été très précaire, selon Aristizabal.

"La dette historique du pays réside dans l'application de ce décret, avec toute sa rigueur. Dans de nombreux cas, les stratégies de protection en vigueur sont celles menées par les organisations indigènes", décrit l'expert.

Le peuple autochtone Yanomami du Venezuela. Photo : Groupe de travail socio-environnemental Wataniba.

Équateur et extractivisme

 

En Équateur, trois peuples ont été officiellement identifiés comme volontairement isolés : les Tagaeri, les Taromenane et les Dugakaeri, dont les terres ont été historiquement envahies par les missionnaires évangéliques et, plus tard, par l'industrie pétrolière à l'intérieur du parc national de Yasuní.

Bien qu'en août 2023, les citoyens équatoriens aient décidé par référendum - avec 58,95 % des voix - de laisser sous terre le pétrole du Yasuni et d'expulser les entreprises du parc, le respect de la loi n'a pas été effectif.

"Dans la cosmovision et l'expérience des peuples en isolement volontaire, ils se déplacent, protègent et surveillent leur territoire en raison de la présence des compagnies pétrolières", explique Juan Bay, président de la Nationalité Waorani de l'Équateur (NAWE). "Il y a eu des affrontements et les personnes se sont rendues à certains points critiques où elles se sentaient menacées et ont cherché des moyens de faire sentir leur présence, afin que le peuple Waorani puisse également donner l'alerte. Les peuples ont besoin de liberté et de garantir leurs droits, c'est pourquoi l'État équatorien doit écouter et agir afin qu'ensemble nous puissions les protéger", déclare le dirigeant indigène.

Cèdre abattu par des bûcherons illégaux exploitant la zone intangible Tagaeri-Taromenane. Photo : Fondation Alejandro Labaka.

Le peuple Waorani a été contraint d'entrer en contact il y a six décennies en raison de l'entrée des compagnies pétrolières sur leurs territoires, qui ont causé de graves dommages environnementaux en contaminant les rivières, la jungle et l'air qu'ils respirent, déclare la NAWE dans un communiqué à l'occasion du prochain Sommet international pour le Yasuní, à la fin du mois d'août 2024. Ces menaces ont mis en péril leurs moyens de subsistance et leurs droits et conduisent la région amazonienne à un dangereux point de non-retour, affirment-ils.

L'industrie pétrolière a laissé des impacts que les peuples isolés continuent de payer : "des responsabilités environnementales anciennes et actuelles qui n'ont pas été nettoyées", déclare Enrique Vela, anthropologue spécialisé dans les droits de l'homme et les groupes vulnérables, et consultant sur les populations isolées pour le Fonds équatorien Populorum Progressio (FEPP). "Les personnes isolées ne consomment peut-être pas l'eau polluée par les métaux lourds, mais les animaux qu'elles chassent le font. Cela les affecte indirectement", explique l'expert.

Maison Taromenane dans la zone proche du bloc Armadillo. Avec l'aimable autorisation d'Eduardo Pichilingue.

Bien que la zone intangible Tagaeri-Taromenane ait été créée en 1999 pour protéger les peuples isolés et la biodiversité du Yasuní, l'Équateur ne dispose pas d'une véritable politique de protection, car "nous avons une politique qui a été révisée, présentée et mise à jour, mais elle n'a jamais été formalisée", ajoute Vela.

"C'est vraiment un problème, car il n'y a pas de guide pour savoir où aller. Il y a également un manque de ressources humaines et économiques pour la protection du territoire et pas seulement pour l'une des institutions, car le travail de protection doit être global", ajoute le spécialiste.

Si cette situation perdure, "il n'y a pas d'avenir pour les peuples isolés", affirme Vela. Selon lui, il faut continuer à développer les politiques publiques, la loi de protection des peuples isolés, le renforcement institutionnel, l'amélioration de la qualité de vie des personnes vivant dans la zone intangible et la coordination des institutions et des organisations de la société civile, sous le thème transversal de la protection des peuples isolés.

Indigènes en isolement volontaire du peuple Yanomami. Photo : Jesús Sosa / Groupe de travail socio-environnemental Wataniba.

"Une approche unique qui ne donne pas la priorité à l'environnement sur l'homme et vice versa, mais qui nous permet de voir le territoire avec les mêmes yeux que ceux des peuples isolés : nous faisons partie d'un écosystème et nous ne sommes pas au-dessus de lui", explique le spécialiste.

Eduardo Pichilingue Ramos, qui a également dirigé des processus de recherche et d'accompagnement pour les PIACI en Équateur, partage cet avis. "Je pense que nous devons faire un grand pas en avant pour comprendre ce que sont les peuples isolés. Pour de nombreux gouvernements et de nombreuses personnes occupant des postes de décision, il s'agit de petits groupes d'autochtones qui représentent un obstacle au développement de projets d'investissement, d'infrastructure et d'exploitation des ressources", explique Pichilingue.

Cependant, ils ne sont pas considérés comme les propriétaires légitimes de ces forêts qui, en fin de compte, "ne savent même pas que nos pays existent sur leurs territoires. Je pense que c'est là le plus grand défi : commencer à comprendre la véritable nature de l'existence des peuples indigènes isolés et faire le pas pour les respecter", conclut-il.

Indigènes en isolement volontaire du peuple Yanomami. Photo : Jesús Sosa / Groupe de travail socio-environnemental Wataniba.

*Image principale : Indigènes du peuple Zo'é dans le Pará, Brésil. Photo : Mario Vilela, 2014.

traduction caro d'un reportage de Mongabay latam du 09/08/2024

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