Brésil : "Farce et attaque contre la vie des peuples indigènes", déclare l'Apib en se retirant de la table de conciliation du STF concernant le cadre temporel

Publié le 31 Août 2024

Les peuples autochtones dénoncent la sous-représentation et critiquent la conduite des actions du ministre Gilmar Mendes

Léonard Fernandes

Brasil de fato | Brasilia (DF) |

28 août 2024 à 16h27

Les peuples indigènes critiquent la sous-représentation de l'Apib au sein de la commission et le refus fréquent ou l'absence de réponse aux demandes de l'entité - Antônio Cruz/Agência Brasil

Lors d'une conférence de presse, l'Articulation des Peuples Indigènes du Brésil (Apib) a souligné les raisons qui ont conduit au retrait de la commission de conciliation du Tribunal Suprême Fédéral (STF) concernant le cadre temporel. La décision a été annoncée ce mercredi (28), lors d'une audience publique à la Cour.

« En ce moment, nous nous retirons de cette table de conciliation, car il est devenu très clair qu'il s'agit d'une farce et d'une attaque contre la vie des peuples indigènes », a déclaré Edinho Macuxi, Tuxaua du Conseil indigène du Roraima (CIR). « Nous allons sur notre territoire, nous allons combattre sur ce front, sachant que nous subirons également des persécutions, des menaces majeures, mais nous n'abandonnerons pas notre territoire. Le cadre temporel, pour nous, n'existe pas, nos droits ne peuvent être négociés, nos vies ne peuvent être négociées », a-t-il déclaré.

Les indigènes critiquent la sous-représentation de l'Apib dans la composition de la commission et le refus fréquent ou l'absence de réponse aux demandes de l'entité, qui est l'auteur de l'une des actions directes d'inconstitutionnalité contre la loi du cadre temporel. Ils défendent également que le ministre rapporteur, Gilmar Mendes, adopte une injonction pour suspendre les effets de la loi approuvée par le Congrès. Le juriste et avocat de l'Apib, Maurício Terena, a critiqué la façon dont Mendes a mené les actions et a rappelé que l'affaire a déjà fait l'objet d'une décision du STF sur le rapport d'un autre magistrat.

« Il y a une demande de l'Apib pour que le dossier soit traité par le ministre rapporteur Edson Fachin, qui est le rapporteur préventif dans le cadre de la loi. Le ministre a déjà évoqué la question du cadre temporel dans l'arrêt de l'appel extraordinaire. Le ministre Gilmar n'a pas répondu à cette demande de prévention. Certains appels contre les décisions du ministre Gilmar sont en attente d'examen », a-t-il déclaré. « Il est important que toute la société brésilienne et la presse soient présentes ici. Sachez que le Tribunal fédéral a déjà déclaré la thèse [du cadre temporel] inconstitutionnelle, en septembre, par 9 contre 14 en plénière virtuelle», a rappelé Terena.

L'avocat a déclaré que des conversations ont eu lieu avec les ministres de la Cour suprême afin que les conditions de représentation soient garanties au sein de la commission et a soutenu que le système judiciaire brésilien doit prêter attention à la manière dont il cherche à parvenir à une conciliation sur un sujet aussi complexe. « Toutes ces demandes formulées par l'Apib ont également été discutées avec d'autres ministres, et jusqu'à présent, nous n'avons pas été satisfaits, c'est pourquoi nous sommes arrivés ici aujourd'hui et avons pris cette décision clairement. (...) Nous faisons confiance à la collégiale des ministres, qui a déjà pris position contre la thèse du cadre temporel. Toute mesure de conciliation, à partir d'aujourd'hui, réalisée sans la présence des peuples indigènes , est une conciliation illégitime », a-t-il déclaré.

La coordination du travail minimise le retrait de l'Apib

Lors de l'ouverture de l'audience ce mercredi (28), le chef de cabinet du ministre Gilmar Mendes, Diego Viegas, a accusé l'Apib de tenter de vider la commission de conciliation, et a déclaré que les négociations ne seraient pas interrompues par le positionnement de l'articulation. Sur cet aspect, Terena a accusé le STF d'« innover » et a rappelé que l'Apib est partie prenante aux recours qui est en en cours devant la Cour suprême, ce qui signifie qu'elle ne peut pas être considérée comme une représentation générique des peuples indigènes. « L'auteur est irremplaçable », a-t-il déclaré.

«Ce que nous avons constaté dans le déroulement de ce processus et le juge qui dirige lui-même la table de conciliation, c'est que le Tribunal fédéral innove. Il innovera encore », a-t-il déclaré. « Pensez-y, vous, les non-autochtones, portez plainte auprès de la justice, le juge organise une conciliation, vous dites que vous ne voulez pas, ils y vont et mettent votre voisin dedans, ils mettent une autre personne qui n'a rien à faire avec ce problème. Il s’agit d’une mesure juridique inacceptable », a-t-il conclu, défendant la suspension des travaux de la commission et avertissant que le retard du tribunal à réaffirmer sa compréhension du cadre temporel tend à aggraver le scénario de conflits entre ruralistes et peuples indigènes qui se sont étendus à travers le Brésil.

La députée fédérale Célia Xakriabá (Psol-MG), suppléante à la commission de conciliation du STF, a également demandé la suspension temporaire du travail et a déclaré qu'elle resterait dans l'espace, même si elle reconnaît comme légitimes les demandes de l'Apib. « Nous serons vigilants pour éviter tout recul contre les droits des peuples autochtones », a déclaré la députée.

En réponse à ces demandes, le juge Viegas a déclaré que « la conciliation se poursuit normalement ». Brasil de Fato a contacté le cabinet du ministre Gilmar Mendes pour prendre position sur les critiques formulées par l'Apib, mais n'a pas reçu de réponse jusqu'à présent.

La commission de conciliation a été créée par Mendes pour résoudre une controverse générée par deux décisions différentes, avec des pouvoirs différents. En septembre 2023, le STF a décidé qu’il n’était pas possible d’utiliser l’année 1988 pour définir l’occupation traditionnelle des terres par les communautés autochtones. En décembre, le Congrès national a approuvé la loi 14 701/2023 et rétabli le cadre ou repère temporel. Depuis, quatre actions remettent en cause la validité de la loi (ADI 7582, ADI 7583, ADI 7586 et ADO 86), et une autre demande au STF de déclarer sa constitutionnalité (ADC 87).

Montage : Nathalia Fonseca/

traduction caro d'un article de Brasil de fato du 28/08/2024