Peuples autochtones d'Abya Yala : "Nous n'avons pas besoin d'autorisation pour exercer nos droits"

Publié : 15/03/2024

Servindi, 15 mars 2024.- Avec ou sans droits formellement reconnus par les États-nations, les peuples autochtones continuent d'être vulnérables aux mêmes menaces qui remontent à l'époque coloniale.

La dépossession des territoires, l'appropriation de leurs biens communs et la réduction de leur culture et de leurs modes de vie persistent au profit d'un système qui les exclut, les rend invisibles et les persécute.

Telles sont quelques-unes des réflexions du webinaire « Autonomie et décolonialité à Abya Yala, expériences du Pérou, de la Bolivie, du Chili et du Nicaragua », organisé en février.

L'espace a mis l'accent sur l'autonomie gouvernementale et les expériences autonomes en tant que processus de réponse aux menaces et aux défis auxquels sont confrontés les peuples autochtones depuis l'époque de la colonisation jusqu'à nos jours.

Les expériences présentées ont montré comment aujourd'hui - même avec des droits reconnus par leurs États - dans la pratique, les peuples doivent faire face à des luttes difficiles lorsqu'ils cherchent à rendre efficace la défense de leurs territoires.

Le panel était composé de Ruth Alipaz, Nation Uchiapiamona (Bolivie), Wrays Pérez, Nation Wampis (Pérou), Natividad Llanquileo, Nation Mapuche (Chili) et Juan Carlos Ocampo, Nation Miskito (Nicaragua).

À partir de l'expérience de leur peuple, les dirigeants autochtones ont échangé expériences, propositions et défis, répondant à des questions telles que :

L'émergence de leurs autonomies, les difficultés rencontrées et les relations entre l'État, les partis politiques et le peuple.

De même, ils ont partagé leurs attentes concernant la rencontre des autonomies prévue au Mexique en 2025 et sur la manière d'articuler ces processus afin de les rendre visibles et de les responsabiliser.

Émergence des autonomies

Surtout, "l'autonomie n'est pas une simple rébellion ou une aspiration infondée", a souligné la dirigeante bolivienne Ruth Alipaz, expliquant qu'il s'agit plutôt d'un retour à sa propre histoire.

"Avoir l'autonomie, c'est retrouver la mémoire historique de l'indépendance et de l'autodétermination des peuples autochtones ; c'est vivre selon les principes de nos propres systèmes de gouvernement ; et ce n'est pas continuer à reproduire ces pouvoirs oppressifs", a-t-elle précisé.

Pour sa part, Wrays Pérez, de la Nation Wampis, a soutenu que « l'autonomie gouvernementale n'est pas une invention de cette génération ».

« Nous, les Wampis, sommes autonomes depuis 7 000 ans. Sans autonomie gouvernementale, nous ne pourrons pas arrêter les États du monde qui détruisent la nature", a-t-il poursuivi.

"Nous n'avons pas d'autre moyen que d'instaurer l'autonomie territoriale, simplement de l'exercer, car l'Etat ne fait rien pour nous", a déclaré le leader Wampis.

De son côté, Natividad Llanquileo, de la Nation Mapuche, a indiqué que malgré l'existence d'instruments juridiques comme la Convention 169 de l'Organisation Internationale du Travail (OIT), les communautés exercent leur autonomie « que l'État soit présent ou non ».

"En pratique, nous l'exercerons, nous nous sommes toujours gouvernés nous-mêmes", a-t-elle assuré.

De même, Juan Carlos Ocampo, de la Nation Miskito, a souligné la situation au Nicaragua et comment elle affecte les peuples indigènes de son pays :

"Nous sommes à un moment critique, en tant que peuples autochtones, pour trouver des moyens de continuer à développer des modèles d'autonomie gouvernementale et d'autodétermination, à partir d'un foyer de résistance face à ces grandes menaces."

Auparavant, le leader indigène Miskito avait dénoncé « qu'il existe au Nicaragua une crise brutale des droits de l'homme due à la dictature de l'État », dans laquelle « de nombreuses communautés indigènes sont violemment envahies et de nombreuses personnes sont parties en exil ».

Il s’agit donc de « récupérer notre propre institution, notre projet alternatif, collectif, différent de l’individualisme de la société métisse ».

Difficultés de processus

Parmi les limites, Ruth Alipaz a évoqué la nécessité « d'exercer une autonomie sans intervention ».

"Nous n'avons pas besoin de demander la permission pour nous réapproprier ce qui nous appartient et cesser d'être endoctrinés et disciplinés", a déclaré le dirigeant.

De même, il a souligné la difficulté d'établir et d'exercer des formes efficaces de relations autonomes avec les différents niveaux de gouvernement.

Pour sa part, Wrays Pérez a indiqué que, dans le cas du Pérou, le fait de ne pas avoir le statut juridique collectif de Peuples constitue une limitation.

Il en va de même pour les invasions dues aux activités extractives, dans lesquelles même certains autochtones Wampis, poussés par la pauvreté, se laissent tomber dans ces pratiques.

Pour cette raison, il a souligné la nécessité « d’insister sur la prise de conscience et la consolidation internes pour prévenir le divisionnisme extractiviste ».

De même, "travailler avec les jeunes et générer leurs propres revenus, pour avancer vers l'autonomie économique".

D'autre part, Natividad Llanquileo a indiqué que, dans le cas mapuche, « il y a une forte assimilation de notre peuple par la société dominante ».

"Nous avons besoin d'une forte éducation libre et autonome, d'une formation autonome, pour faire face à la mondialisation consumériste", a-t-elle précisé.

À son tour, Juan Carlos Ocampo a dénoncé le fait que, à cause des différents gouvernements de son pays, la population souffre de l'imposition des autorités.

En plus de ne pas représenter la volonté des communautés, ils cautionnent les invasions des colons et facilitent la persécution et la criminalisation de l'organisation communautaire, a-t-il dénoncé.

"Ce sont des années de résistance qui nous ont marqués. L'Etat est complice, collaborateur et responsable des invasions", a déclaré le leader Miskito.

Relation avec l'État et les partis politiques

Pour la dirigeante bolivienne Ruth Alipaz, son pays connaît un revers.

Et bien que la Bolivie soit un État plurinational selon sa constitution politique de 2009, des réglementations limitant l'exercice de l'autonomie et des droits collectifs des peuples autochtones sont imposées, a-t-elle souligné.

Alipaz a expliqué que, par exemple, un processus autonome peut prendre jusqu'à 10 ans lorsqu'on suppose que les peuples autochtones peuvent accéder directement à cet exercice, en passant par le filtre d'un référendum municipal.

Pour Alipaz, une tutelle centraliste persiste, où, bien que la Bolivie soit un État plurinational, les statuts, plans de vie et autres instruments émanant du peuple doivent être alignés sur le gouvernement et les partis politiques au pouvoir et sur leurs projets.

Au milieu d'un discours largement répandu qui présente la Bolivie comme un État pro-indigène, Alipaz a déploré que « le premier président indigène ait été le pire bourreau du peuple bolivien ».

« Nous avons besoin d’une dépolitisation politique partisane dans les formes de gouvernement territorial », a-t-elle exprimé.

Pour sa part, Wrays Pérez, qui était pámuk du gouvernement Wampis, a indiqué que ce qui a toujours été demandé aux États, c'est la division indigène pour affaiblir les revendications du peuple.

"Il s'agit d'une politique des États par l'intermédiaire des envahisseurs eux-mêmes, afin que les peuples et les nations autochtones ne puissent pas s'unir contre les revendications de tous", a-t-il expliqué.

En revanche, pour la leader mapuche Natividad Llanquileo, la relation entre l’État et le peuple a toujours été asymétrique :

"Il n'y a aucune relation entre les partis politiques et le peuple mapuche. Ils maintiennent leur apparente supériorité et cherchent à nous faire agir pour leurs intérêts et à nous subordonner aux partis politiques", a-t-elle déclaré.

La jeune femme a indiqué que quelle que soit la tendance politique actuelle (droite, centre ou gauche), la réponse de l'État aux revendications et aux mobilisations populaires a été jusqu'à présent majoritairement répressive.

Cela se fait par l'application de lois d'urgence, de sécurité de l'État, de classification des comportements terroristes ou d'autres formes qui conduisent à l'emprisonnement des dirigeants mapuche.

"Boric a promis de ne pas persécuter le peuple mapuche et a été le premier à maintenir un état constitutionnel d'exception avec l'armée dans les communautés", a-t-elle dénoncé.

D’un autre côté, le bilan du rôle des partis politiques a été négatif, car ils sont également devenus un vecteur de division des peuples.

« La gauche continue de se laisser tromper par le rêve sandiniste, tout en vivant un colonialisme extractiviste interne allié à la Chine », a déclaré Juan Carlos Ocampo.

« Les partis sont des vecteurs de division et de conflits là où il n’y en a pas. Nous avons besoin de modèles d’assemblage », a affirmé le leader Miskito.

"Dans un horizon idéal, les partis ne devraient pas avoir de présence dans nos peuples", a déclaré Ocampo.

Front commun face aux défis

Cet espace, en tant qu'événement préalable à la Rencontre internationale sur l'autonomie gouvernementale et la décolonialité, qui se tiendra au Mexique (en 2025), a démontré une attente de définition d'objectifs communs de lutte.

Ainsi, face à la question de savoir comment articuler les solidarités dans un processus continental, nous espérons « mieux nous articuler » (Natividad Llanquileo).

« Élargir nos alliances, multiplier la communication entre les autonomies » (Wrays Pérez).

De même, "marquer un itinéraire de travail commun qui définit des objectifs communs de lutte, approfondir les expériences d'autonomie gouvernementale qui marquent notre horizon et établir un réseau de solidarité entre nos peuples pour contrebalancer les processus internationaux", a réfléchi Ocampo.

"Et que cela crée des synergies au sein de nos pays, mais aussi dans nos régions", a-t-il expliqué.

L'objectif est d'avoir un impact dans l'espace international sur les problèmes des peuples, qui ignorent les mécanismes de plainte dans diverses instances.

De même, nous chercherons à garantir que ce discours en faveur de l’autonomie gouvernementale et de l’autonomie se propage et grandisse vers les villes, la population autochtone urbaine et les gens ordinaires.

Il s'agit du premier d'une série d'espaces préparatoires qui auront lieu au cours de l'année, avant la réunion de Mexique.

Le webinaire s'est tenu dans le cadre de la campagne de communication « Rendre visibles les processus d'autonomie territoriale et d'autonomie locale ».

Il s’agit d’une initiative promue par la Plateforme Territoriale d’Autonomie Sociale (PAST) et le Réseau Décolonialité et Autonomie.

traduction caro d'un article de Servindi.org du 14/03/2024

"No necesitamos permiso para ejercer derechos"

Compartimos reflexiones del webinar "Autogobiernos y Descolonialidad en el Abya Yala, experiencias de Perú, Bolivia, Chile y Nicaragua".

https://www.servindi.org/actualidad-informes-noticias/14/03/2024/autogobiernos-no-necesitamos-permiso-para-ejercer-nuestros