Esmeralda Arosemena de Troitiño : "Il est crucial d'utiliser les outils disponibles pour garantir que les états respectent leurs engagements internationaux"

Esmeralda Arosemena de Troitiño : "Il est crucial d'utiliser les outils disponibles pour garantir que les états respectent leurs engagements internationaux"

POUR DEBATES INDIGENAS

Photo : CIDH

1 décembre 2023

Après huit ans à la Commission interaméricaine des droits de l'homme (CIDH), Esmeralda Arosemena de Troitiño prend sa retraite le 31 décembre 2023. L'avocate panaméenne spécialisée en droits de l'homme a été élue en 2016, a occupé la présidence en 2019 et la vice-présidence entre 2022. et 2023. En outre, elle est rapporteuse pour les peuples autochtones, les filles, les garçons et les adolescents, ainsi que rapporteuse pour le Mexique, le Guatemala, le Nicaragua et le Venezuela.

Debates indigenas : Quelle est votre évaluation de la situation des droits humains sur le continent ?

Esmeralda Arosemena de Troitiño : Je voudrais commencer par souligner les progrès réalisés au cours de ces huit années de travail. Je crois que nous avons réussi à positionner au sein de la Commission les questions prioritaires liées à la situation des secteurs les plus vulnérables de la société. Sur la base du travail de la CIDH, de la jurisprudence établie par la Cour interaméricaine et du développement de la Convention américaine relative aux droits de l'homme ainsi que de ses normes, je considère que nous avons renforcé le système interaméricain. Il est crucial d’utiliser les outils disponibles pour garantir que les États respectent leurs engagements internationaux.

DI : Et dans le domaine des peuples autochtones ?

EAT : Malgré les limites, je crois que nous avons fait des progrès dans une identification claire du droit de propriété de leurs territoires à partir de leur propre vision du monde. Bien qu’elle reste une question complexe, cette obligation a fait l’objet de débats entre États. La Déclaration américaine, ainsi que d'autres instruments internationaux, nous fournissent une plate-forme solide pour la protection, les garanties et la promotion du respect des peuples autochtones. Cependant, il existe toujours un risque de recul dans les progrès réalisés et nous devons être vigilants.

DI : Malgré le cadre réglementaire favorable aux droits autochtones, considérez-vous qu’il y a eu une régression de ces droits ?

EAT : Je dirais oui. Dans le cadre du mandat de la CIDH, le rapporteur est confronté au grand défi de parvenir à la reconnaissance et au respect effectif des décisions autonomes des peuples autochtones. Bien que cela soit reconnu dans les discours politiques, même dans les réglementations internes, la transformation de ces reconnaissances constitue un déni clair des droits des peuples autochtones. Lorsqu’ils cherchent à faire valoir leurs droits, les peuples autochtones sont confrontés à une situation de déni, où d’autres intérêts prédominent. Fondamentalement, les États ont tendance à dissocier le développement des droits des autochtones. Nous assistons actuellement à une lutte frontale entre les peuples indigènes et les États, avec des cas de criminalisation, de harcèlement et de mort de dirigeants indigènes. Pour la Commission, c'est un grand défi de promouvoir le dialogue et de contrôler avec les États le respect des normes des instruments juridiques, dont ils sont responsables de leur validité et de leur respect effectif.

Esmeralda Arosemena de Troitiño dans la prison de sécurité maximale de Zacatecoluca (El Salvador) pour vérifier la situation des personnes privées de liberté. Photo : CIDH

DI : Où en est le respect de la consultation préalable libre et éclairée ?

EAT : La problématique de la consultation et du consentement préalable, libre et éclairé est fondamentale, et plusieurs États ont des conceptions complètement différentes sur le sens et le contenu de ce droit. Par conséquent, le lien des peuples autochtones avec leurs territoires est limité face aux intérêts de groupes puissants et à l’exploitation des ressources.

DI : Quel est le lien entre les États et les peuples autochtones ?

EAT : Plutôt que d’ignorer les droits des autochtones, les États choisissent de ne pas les respecter. C'est pourquoi la CIDH promeut un dialogue ouvert, sincère et respectueux entre les États et les peuples autochtones. Un problème courant est qu’au sein de certains États, certains secteurs font de fausses déclarations, comme le prétendu désir d’indépendance des peuples autochtones qui porterait atteinte à la souveraineté de l’État. C’est absurde et nécessite un dialogue ouvert et respectueux. Il est essentiel que les États respectent leurs engagements et la Commission dispose d'outils tels que des mesures de précaution, des pétitions et des dossiers pour les soutenir. L’identification des priorités et l’élaboration de critères de priorisation sont essentielles à cet égard. En résumé, la Commission cherche à mener un agenda positif avec les États, en identifiant fermement les réponses qu'ils doivent apporter conformément à leurs propres normes et obligations internationales. Les gouvernements doivent s’appuyer sur les forces de leurs groupes humains.

DI : Et concernant les groupes de pouvoir extérieurs à l’État ?

EAT : L’influence de groupes puissants, comme la macrocriminalité, qui dépasse parfois le pouvoir des États eux-mêmes, ne fait que compliquer la situation. La militarisation des territoires autochtones, l'absence de réponses judiciaires aux actes de violence contre les dirigeants autochtones et la nécessité de renforcer les institutions démocratiques et la société civile constituent des défis importants.

Esmeralda Arosemena de Troitiño lors du Séminaire régional sur le droit à l'autonomie et à la justice autochtones à Santa Cruz de la Sierra (Bolivie). Photo de : IWGIA

DI : À quelques semaines de la fin de votre mandat, comment voyez-vous l’avenir de la Commission ?

EAT : Il est important que la Commission maintienne le sentiment de cohésion institutionnelle et le respect de l'institutionnalité de la CIDH. Les membres font partie d'un collectif doté de normes adoptées et d'une mission claire établie par la Charte de l'Organisation des États américains (OEA). Le respect, la défense, la promotion et la promotion des droits de l'homme doivent être le sens fondamental de la Commission et de ses membres. L'élaboration de rapports thématiques est une ligne qui doit être renforcée, car ces documents sont précieux pour que les États comprennent les lignes à suivre pour développer des droits spécifiques. Les rapports, tels que celui sur le droit à l'autodétermination et le récent sur les droits économiques, sociaux, culturels et environnementaux des peuples autochtones et d'ascendance africaine , devraient être utilisés dans les dialogues avec les États pour maximiser leur impact.

DI : À quels défis le rapporteur sera-t-il confronté ?

EAT : Ces huit années ont enrichi ma vie en termes de notion d'humanité, de défense et de promotion des droits de l'homme. Le défi est que les peuples autochtones soient considérés avec une dignité absolue et l’intégrité de leurs droits, avec un accent particulier sur la non-discrimination pour quelque raison que ce soit. L’accent doit être mis sur les secteurs les plus vulnérables, en garantissant le respect de leur dignité et en évitant l’exclusion, afin que le plein sens de l’humanité soit préservé.

Traduction caro

Esmeralda Arosemena de Troitiño: "Es crucial utilizar las herramientas disponibles para asegurar que los Estados cumplan con sus compromisos internacionales"

Tras ocho años en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Esmeralda Arosemena de Troitiño se retira el 31 de diciembre de 2023. La abogada panameña especializada en derechos huma...

https://www.debatesindigenas.org/notas/261-entrevista-esmeralda-arosemena-troitino.html