Bilan environnemental du Mexique en 2023 : la violence persistante contre les défenseurs et le manque de ressources pour le secteur laissent des traces dans le pays
Publié le 21 Décembre 2023
par Mayela Sánchez le 12 décembre 2023
- Le Mexique termine l’année 2023 avec un secteur environnemental fragilisé par le manque de budget. Cela remet en cause l'efficacité des actions menées par les autorités comme la création de nouveaux espaces naturels protégés.
- Le pays continue d'être l'un des plus dangereux pour les personnes qui défendent l'environnement et le territoire. La criminalisation et la stigmatisation, ainsi que la présence de l'armée dans les zones où sont construits des mégaprojets, ont été utilisées comme mécanismes d'intimidation.
- Les réformes de la Loi minière et le respect du délai de remplacement du glyphosate sont toujours en attente d'actions.
L'agenda environnemental du Mexique se trouve confronté à un paradoxe : le petit budget qui est alloué à cette question montre qu'elle n'est pas une priorité dans les politiques publiques, malgré le fait qu'il s'agit d'une question vitale si nous voulons continuer à être une nation méga-diversifiée, avec accès aux services écosystémiques et avec des outils permettant l'atténuation des effets des phénomènes climatiques de plus en plus extrêmes.
Et cette dernière est bien connue des personnes et des communautés qui persistent à défendre l’environnement et le territoire, même avec les risques que cela implique dans un pays à la militarisation croissante et où la présence de groupes de narcotrafiquants est écrasante.
L'une des mines illégales de la Sierra de Manantlán, dans l'État de Jalisco ; une région où les groupes de trafiquants de drogue contrôlent le territoire. Photo : Thelma Gómez.
Le secteur environnemental s'est affaibli ces dernières années. De 2016 à 2021, le budget alloué à ce secteur a été réduit d'année en année, selon une analyse récente de la coalition d'organisations civiles Noroeste Sociedad Civil para la Sustentabilidad Ambiental (Nossa). Bien que le budget ait rebondi dès 2022, il n'a pas retrouvé les montants enregistrés entre 2012 et 2016. De plus, la majeure partie du budget de cette année et de 2023 a été allouée par la Commission à la construction de grands ouvrages hydrauliques (Conagua).
D’ici 2024, on prévoit que le secteur environnemental recevra 11,4 % de ressources en moins qu’en 2023 (70 245,5 millions de pesos, soit environ 4 098 millions de dollars).
Les spécialistes de divers domaines de l'agenda environnemental conviennent que le manque de budget dans le secteur environnemental explique sa détérioration institutionnelle, qui se reflète dans les carences dans la protection et la conservation de l'environnement et des ressources naturelles.
Face à la dernière année de l'administration du mandat de six ans d'Andrés Manuel López Obrador, Mongabay Latam présente une évaluation de cinq aspects de l'agenda environnemental en 2023.
Zone de selva à Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo, qui a été rasée pour construire la section 6 du train maya. Photo : Isabel Mateos/Mongabay Latam
Ce qui est grave : la déforestation, un problème critique dans la selva
La déforestation persiste et s'est aggravée dans les selvas du sud et du sud-est du pays. Rien qu'en 2021 - année la plus récente pour laquelle des informations officielles sont disponibles - le territoire national a perdu 118 490 hectares de forêts humides et sèches ; Ce chiffre représente 70,6 % de la superficie totale déboisée au cours de cette année.
La région qui couvre presque tout le Campeche, le nord du Chiapas, le Yucatán et le sud-est du Quintana Roo est l'une des « zones critiques » de déforestation identifiées par la Commission nationale des forêts (Conafor). Sur ce territoire se trouvent des écosystèmes importants tels que la selva maya, l'une des réserves forestières tropicales les plus importantes d'Amérique latine.
Dans cette zone est en cours de construction ce qu'on appelle le Train Maya, l'un des projets emblématiques du gouvernement d'Andrés Manuel López Obrador et qui a été remarqué par des scientifiques, des citoyens, des communautés et des organisations non gouvernementales pour ses risques et impacts environnementaux et sociaux, mais aussi parce qu'il n'a pas respecté le cadre juridique.
Une analyse de l'organisation CartoCrítica, publiée en août 2023, a calculé qu'au moins 6 659 hectares de la selva ont été déboisées à la suite de la construction du Train Maya. De plus, il a été constaté que 87% de cette zone n'avait pas d'autorisations pour changer l'utilisation des terres forestières. au moment du démontage. Elle a également montré qu'en juin 2023, un peu plus de 67 hectares ont été déboisés, bien qu'ils se trouvent dans une zone faisant l'objet d'une suspension judiciaire interdisant toute activité forestière, ce qui impliquerait « une prétendue illégalité et mépris », selon CartoCrítica.
Les zones en rouge représentent les zones où l'exploitation forestière a été réalisée sans autorisation de changement d'affectation des terres. Dans ceux marqués en jaune, il y avait une autorisation. Photo : CartoCrítica.
La construction du Tren Maya n'est pas la seule cause de la disparition de la couverture forestière dans le sud-est du pays. L'agro-industrie - avec des monocultures telles que le soja, la canne à sucre et l'huile de palme - l'élevage industriel, le tourisme et les projets immobiliers ont également contribué à la déforestation.
La perte du couvert forestier signifie se retrouver sans services environnementaux inestimables, tels que la formation et la rétention des sols, la recharge des eaux souterraines et l’infiltration de l’eau dans le sous-sol. Un autre problème est la dégradation des forêts, qui se produit lorsque la densité forestière diminue et que les services fournis par ces écosystèmes diminuent. La dégradation du couvert forestier n'a pas été mesurée, mais elle pourrait atteindre le même volume que la déforestation, souligne José Iván Zúñiga, responsable des paysages forestiers à l'Institut des ressources mondiales (WRI).
Depuis 2017, le budget annuel de la Conafor a été considérablement réduit par rapport aux années précédentes. De 2010 à 2016, elle a reçu en moyenne 6,757 milliards de pesos par an. Au cours des six années suivantes, ce budget a été réduit de près de la moitié, à 3,296 milliards de pesos par an (191,5 millions de dollars au taux de change de fin 2023), selon les données de la même agence. En 2023, les revenus de la Conafor ont de nouveau diminué et elle a reçu un budget de 2,933 milliards de pesos (170,5 millions de dollars au taux de change actuel), le montant le plus bas des 12 dernières années. Pour 2024, il est prévu qu'elle reçoive 3,72 milliards de pesos (176 millions de dollars, au taux de change actuel).
Le manque de ressources et les lacunes institutionnelles qui en découlent ont réduit l'attention et la vigilance à l'égard d'autres problèmes liés à la perte du couvert forestier, tels que les incendies, les ravageurs et les maladies des arbres, explique M. Zúñiga.
Incendie dans la municipalité de Chiquilistlán, Jalisco, le 3 mai 2023. Photo : Semadet Jalisco
Les données de la Conafor montrent que de janvier au 23 novembre 2023, 7 477 incendies de forêt se sont produits, soit plus que toute autre année au cours des cinq dernières années. En outre, c'est également l'année où la plus grande superficie touchée par ces incidents depuis 1998 : 1 million 13 mille 244 hectares.
La superficie forestière touchée par les ravageurs a également augmenté par rapport aux deux années précédentes, atteignant 24 453 hectares entre janvier et juin 2023. En 2021, il y en avait 18 767 et en 2022, 19 421 hectares, selon les données de la Conafor même.
"Ce sont deux facteurs à ne pas laisser de côté, qui sont importants car ils sont également en croissance et il est tout à fait prévisible qu'ils continueront à croître à mesure que le climat continue de changer", explique Zúñiga.
Image de Global Forest Watch qui montre la progression de la déforestation dans l'ejido de Salamanca, à Bacalar, Quintana Roo. Photo de : GFW
Ce qui est inquiétant : les violences contre les défenseurs
Quelques jours avant 2023, la disparition du leader communautaire et défenseur de l'environnement Antonio Díaz Valencia et de l'avocat Ricardo Lagunes Gasca en a été la confirmation. que la violence contre les défenseurs de l'environnement et du territoire ne s'arrête pas au Mexique. Bien au contraire.
Depuis le 15 janvier 2023, jour où le véhicule dans lequel se trouvaient Díaz et Lagunes a été attaqué avec une arme à feu aux frontières du Michoacán et de Colima, on ne sait pas où ils se trouvent. Ils font partie des 93 défenseurs de l'environnement et du territoire victimes de disparition au Mexique depuis le 1er décembre 2006 et jusqu'en août de cette année, selon une enquête de Mongabay Latam, Cinquième élément Lab et A dónde van los desaparecidos.
Le rapport le plus récent de Global Witness, publié en septembre 2023, place le Mexique au troisième rang pays le plus meurtrier pour les défenseurs de l'environnement et du territoire. La disparition et l'assassinat du défenseur indigène de la Sierra de Manantlán, à Jalisco, Higinio Trinidad de la Cruz, le 25 novembre 2023, confirme cette tendance.
Higinio Trinidad était un défenseur du territoire de la Sierra de Manantlán, Jalisco. Il a disparu et assassiné en novembre 2023. Photo : autorisation
Gabriela Carreón, coordinatrice de l'organisation Territorios Diversos para la Vida (Terravida), met en garde contre une recrudescence de la violence contre les défenseurs de l'environnement, ainsi que contre de nouvelles situations également alarmantes. L’une d’elles est la présence militaire croissante dans les régions où des projets d’infrastructures sont réalisés, notamment dans la péninsule du Yucatán, ce qui a eu un effet inhibiteur sur des activités telles que la protestation sociale.
« Il existe une peur très forte de générer des actes de protestation sociale et la simple présence [des militaires] a déjà généré des impacts qui sapent la défense même des défenseurs », explique Carreon.
Une autre situation qui s'est aggravée est la criminalisation des défenseurs, dans laquelle le pouvoir judiciaire joue un rôle clé, même s'il n'est généralement pas identifié parmi les auteurs d'attaques contre les défenseurs.
Le Mexique fait partie de l'Accord d'Escazú, le premier traité régional qui vise, entre autres, à ce que les États protègent les défenseurs de l'environnement. et garantir un environnement sûr. Cependant, sa mise en œuvre dans le pays est toujours en attente.
Carreon considère qu'une mise en œuvre adéquate de l'Accord devrait impliquer non seulement des modifications des lois, mais aussi des actions de politique publique qui impliquent les autorités environnementales et pas seulement le Mécanisme de protection des défenseurs des droits de l'homme et des journalistes, l'organisme gouvernemental créé pour protéger ceux qui subissent des attaques. en raison de leur travail.
Elle considère également que « les autorités devraient établir un diagnostic global des besoins des défenseurs, afin qu'il y ait une véritable écoute ».
Les défenseurs de Puente Madera, Oaxaca, ont été criminalisés pour s'être opposés aux pôles de développement du Corridor Interocéanique de l'Isthme de Tehuantepec. Photo : Isabel Mateos/Mongabay Latam
Sandra Patargo, coordinatrice de protection pour les Amériques de l'organisation Frontline Defenders, prévient que les mégaprojets ont aggravé la violence contre les défenseurs dans certaines régions du pays. pays.
Un feu rouge est le projet de corridor interocéanique de l'isthme de Tehuantepec (CIIT), qui consiste en un projet ferroviaire qui relie l'océan Pacifique au Golfe du Mexique et qui comprend en outre des infrastructures telles que des routes, des ports, l'approvisionnement en électricité et une douzaine de « pôles de développement », dont la fonction est d'attirer les investissements.
En juillet de cette année, une mission d'observation civile, composée de 23 organisations de la société civile nationales et internationales a documenté les attaques contre les personnes. et les communautés défendant le territoire qui s'opposent au Corridor Interocéanique. Les incidents enregistrés couvrent trois homicides, survenus entre octobre 2022 et juillet 2023, et 43 cas de plaintes pénales contre les autorités locales et les défenseurs, en plus des cas d'intimidation, de harcèlement, de menaces, de violence physique et psychologique, d'expulsions forcées et de diffamation.
Patargo souligne la criminalisation de plusieurs membres de deux organisations d'Oaxaca avec une grande force et une grande histoire dans la résistance, l'Union des communautés autochtones de la zone nord de l'isthme (Ucizoni) et l'Assemblée des peuples autochtones de l'isthme en Défense des Terres et des Territoires (APIIDTT). "C'est un message très puissant, un message qui cherche à empêcher les autres de continuer à résister de manière aussi forte", considère-t-elle. "C'est un message très puissant, un message qui cherche à empêcher les autres de continuer à résister de manière aussi forte", considère-t-elle.
Ces organisations ont également été stigmatisées par les autorités à différents niveaux de gouvernement, explique Patargo. « Cela a évidemment un impact sur la manière dont la violence est légitimée et criminalisée au sein des mêmes territoires, ou sur la question de savoir si la criminalisation ultérieure est plus facile », considère-t-elle.
Un autre indicateur du niveau de violence, dit la défenseure, est que des actes d'intimidation ont atteint des organisations nationales et internationales et que des attaques ont eu lieu même dans des contextes de présence d'observateurs, comme cela s'est produit pendant la Mission.
Puente Madera s'oppose au Corridor Interocéanique, car le projet vise à installer un parc industriel sur des terrains communaux. Photo : Isabelle Mateos.
Le point critique : sans mesures réelles pour atténuer et s’adapter au changement climatique
Le 24 octobre de cette année, la transformation rapide d'Otis d'une tempête tropicale à un ouragan de catégorie 5, la plus élevée sur l'échelle de Saffir-Simpson, en moins de 12 heures, a montré la vulnérabilité du Mexique aux événements météorologiques extrêmes. Les organisations environnementales ont souligné la relation entre cette catastrophe et la crise climatique due aux changements de température des océans.
Le Mexique est particulièrement vulnérable aux impacts du changement climatique. Un récent rapport de l'UNAM, qui rassemble diverses études, prévient que la continuité d'émissions élevées augmentera considérablement la fréquence et l'ampleur des événements extrêmes et des dommages qui leur sont associés.
D’autres effets de la crise climatique dans le pays sont déjà une réalité. Les précipitations ont augmenté et leur répartition au cours des saisons de l'année a changé, les périodes de sécheresse se sont prolongées et les épisodes de pluies extrêmes se sont multipliés, indique le rapport. Le niveau moyen de la mer a également augmenté, notamment dans le sud et le nord-ouest du golfe du Mexique.
Le gouvernement actuel a relégué la question et n'alloue pas de ressources pour l'adaptation au changement climatique, estime Margarita Campuzano, porte-parole du Centre mexicain du droit de l'environnement (Cemda).
Impact de l'ouragan Otis à Acapulco, Guerrero, avec des vents maximum de 270 kilomètres par heure et des rafales allant jusqu'à 330. Image : Conagua / SMN
En 2023, le budget alloué aux actions d'adaptation et d'atténuation du changement climatique était de 187 968 millions de pesos (10 924 millions de dollars), 52 % de ces ressources ont été investies dans le Train Maya, selon une analyse de Fundar. Un problème souligné par l'organisation est que les agences gouvernementales ne sont pas obligées de justifier si leur budget est réellement lié à la lutte contre le changement climatique.
En plus du manque de budget pour des actions réelles d'atténuation et d'adaptation au changement climatique, les ressources nécessaires pour faire face aux impacts des phénomènes météorologiques les extrêmes ont été réduits cette année. Selon Fundar, le programme du Fonds pour les catastrophes naturelles s'était vu attribuer 17,156 millions de pesos (997 millions de dollars), mais ce budget a ensuite été réduit à 13,224 millions de pesos ( 768,5 millions de dollars).
D'un autre côté, même si le Mexique se classe au 13ème rang parmi les plus grands émetteurs de dioxyde de carbone au monde, selon l'Atlas mondial du carbone, le gouvernement fédéral continue de donner la priorité à l'utilisation de combustibles fossiles, comme le démontre la construction de la raffinerie de Dos Bocas, Tabasco, et la promotion du gaz fossile, affirme Campuzano, du Cemda.
Une partie des dégâts causés par l'ouragan Otis à Acapulco, Guerrero. Photo : Óscar Guerrero / Amapola Periodismo
Au début du mois de juillet de cette année, une marée noire dans le golfe du Mexique a mis en évidence les risques liés au maintien d'une dépendance aux combustibles fossiles. La marée noire, qui a débuté le 4 juillet sur la plateforme Ek Balam Tapo Alpha, propriété de Petróleos Mexicanos, s'est propagée de manière incontrôlable pendant plusieurs jours.
Les calculs effectués à l'époque par les scientifiques et les organisations qui avaient alerté sur le déversement indiquaient que la tache d'hydrocarbures atteignait 400 kilomètres. "Ce sont des situations qui ont été annoncées, il a été prévenu qu'elles allaient se produire si nous continuons à parier sur l'exploration et l'extraction de combustibles marins", déclare Campuzano.
Ce qui est mauvais : la protection et la conservation uniquement sur papier
Cette année 2023, 13 nouvelles zones naturelles protégées (ANP) ont été décrétées, atteignant 203 espaces de protection sur une superficie totale de 91 millions 608 mille 327 hectares, selon les données de la Commission nationale des espaces naturels protégés (Conanp).
Les décrets n'ont pas été accompagnés d'allocations budgétaires plus importantes, essentielles pour assurer le fonctionnement de la protection, explique Carlos Castillo Sánchez, codirecteur du programme Nord-Ouest du Mexique chez Wildlands Network, membre de la coalition Nossa. En fait, le budget de la Conanp a été considérablement réduit depuis 2017, selon l'analyse de Nossa.
Au cours des deux dernières années, la Conanp a reçu les budgets les plus bas depuis plus d'une décennie, selon l'analyse de Nossa. L'année prochaine ne sera pas différente, même si son budget connaîtra une augmentation marginale de seulement 0,9 %.
Pour mesurer l'importance du budget, Nossa calcule qu'avec le montant budgétisé, seuls 10,7 pesos (0,62 dollars) seraient alloués par hectare protégé. En 2016, année où le budget de la Conanp est le plus important, 26,5 pesos (1,54 $, au taux de change actuel) pouvaient être dépensés par hectare protégé. Ce manque de ressources signifiera que bon nombre des nouveaux décrets de l’ANP resteront des décrets « sur papier », estime Castillo.
Vue du Cerro Colorado et d'un champ de jeunes saguaros dans la réserve de biosphère d'El Pinacate. Photo : Sergio Müller
La chercheuse María del Carmen García Rivas, directrice du Parc national Arrecife de Puerto Morelos, convient qu'au-delà des décrets, pour rendre l'ANP fonctionnel, il est essentiel de leur fournir des ressources budgétaires et humaines.
« Que se passe-t-il lorsqu'il n'y a pas de personnel opérationnel sur la zone ? Il n’y a pas de respect de la loi, il n’y a pas d’information, il n’y a pas de contrôle des activités », illustre-t-elle. « D'un autre côté, la Profepa [Agence fédérale pour la protection de l'environnement] est très maigre et il n'y a aucun suivi des procédures judiciaires. Alors quoi de neuf? Au final, la loi n'est pas respectée et cela se traduit par un impact significatif sur les écosystèmes », explique García.
Castillo prévient que le manque d'exploitation des zones sous protection pourrait même représenter des responsabilités pour les fonctionnaires, puisque lorsqu'une ANP est décrétée, un plan de travail doit être respecté dans un certain délai, ce qui nécessite d'avoir une équipe de travail ou un gestionnaire de zone. . Tout cela n’est possible qu’avec des ressources suffisantes.
Le gouvernement fédéral prévoit de décréter au moins 22 ANP supplémentaires avant la fin du mandat de six ans et le président a exprimé son intention de battre le record des décrets de l'ANP. Mais si la protection de ces espaces naturels ne se reflète pas dans les programmes budgétaires et de gestion, « ils ne seront qu'une simple procédure, ils ne répondront pas aux objectifs de conservation », affirme Castillo.
Vue panoramique d'une des zones de la réserve d'État de Balam-Kú. Photo : Avec l'aimable autorisation du Ministère de l'Environnement, de la Biodiversité, du Changement climatique et de l'Énergie de l'État de Campeche.
En termes de protection des espèces, l'année se termine avec plusieurs questions en suspens, notamment la mise à jour de la Norme officielle mexicaine 059 pour les espèces en péril et la Charte nationale de la pêche, qui indique les stratégies et les actions pour réglementer la pêche, explique Alejandro Olivera, représentant mexicain du Centre pour la diversité biologique. Cela indique également que la loi n'est pas appliquée ni surveillée pour éviter les actions illégales qui mettent en péril des espèces qui appartiennent déjà à une certaine catégorie de risque, comme les tortues de mer et trois espèces d'holothuries : Isostichopus badionotus et Holothuria floridiana dans la péninsule du Yucatán, et Isostichopus fuscus dans le golfe de Californie.
S'il existe une espèce qui démontre ce manque d'actions de conservation efficaces, c'est bien le marsouin du Pacifique (Phocoena sinus), dont il existe juste entre 10 et 13 individus. Olivera rappelle que dans cette administration tous les soutiens et programmes pour leur protection ont été supprimés, en plus du fait que l'établissement de nouvelles règles de pêche a pris deux ans, et jusqu'à présent elles n'ont pas pu être respectées.
L'une des mesures mises en œuvre par le gouvernement fédéral a été la mise en place, par la Marine, de 193 blocs de béton dans la zone centrale de la Réserve de biosphère du haut golfe de Californie et du delta du fleuve Colorado, afin de contenir les filets de pêche illégaux où restent coincés les marsouins. La mesure a fonctionné, mais ce n'est pas une solution durable.
Le chercheur critique le fait que les actions qui sont rapportées comme réalisations pour la protection de ce mammifère sont des chiffres pour des tâches aussi futiles que le nombre de tournées d'inspection, les ateliers donnés ou encore les brochures qu'ils distribuent. "Cela ne représente aucun résultat", estime-t-il.
Un marsouin et son petit émergent dans les eaux de San Felipe, en Basse-Californie. Photo : NOAA Fisheries/Paula Olson, 2008
Le bon : interdiction de l’exploitation minière sous-marine
Le 8 mai de cette année ont été publiées les réformes de la loi minière, qui ont modifié la législation en vigueur depuis 1992 et que diverses organisations , les communautés et les groupes considérés comme « nuisibles aux communautés et à l'environnement ».
« Il est important de reconnaître que le Mexique termine cette année avec une nouvelle loi en vigueur […] qui est bien meilleure que celle que nous avions en vigueur auparavant », déclare Cecilia Navarro, membre de la Colectiva Cambiémosla Ya, qui rassemble des villes et les communautés touchées par l'exploitation minière, les organisations civiles et le monde universitaire qui cherchent à réformer la loi minière.
La loi réformée, désormais appelée Loi minière, prévoit le retrait du caractère préférentiel de l'exploitation minière par rapport aux autres activités dans les territoires et établit une consultation préalable, libre et éclairée des peuples et communautés autochtones pour obtenir leur consentement avant d'accorder une concession.
Elle interdit également l'exploitation minière sous-marine et que cette activité soit exercée dans des zones naturelles protégées, des zones sans eau et dans des zones où la population est en danger. De plus, cela nécessite d'avoir un programme de gestion des déchets et un programme de restauration, de fermeture et de post-fermeture des mines.
Mine Peña Colorada, située dans la Sierra de Manantlán. Photo : avec l’aimable autorisation.
Mais son fonctionnement reste confronté à des défis. Le 7 juin de cette année, les députés des trois principaux partis d'opposition au parti au pouvoir ont déposé une plainte pour inconstitutionnalité contre les réformes de la loi, arguant que le le processus législatif nécessaire à son approbation n’était pas achevé. Jusqu'en novembre 2023, l'affaire était encore en cours de révision devant la Cour suprême de justice de la Nation.
L'industrie minière a également tenté d'éviter les effets de la réforme. Début octobre, les sociétés minières opérant dans le pays, tant nationales qu'étrangères, avaient déposé plus de 500 protections contre la nouvelle loi, comme l'a indiqué le président de l'Association des ingénieurs miniers, métallurgistes et géologues du Mexique.
Un autre front qui inquiète la Colectiva Cambiémosla Ya est celui des réglementations de la nouvelle loi, qui établit les lignes directrices pour son application. Sa préparation est entre les mains du ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles (Semarnat) et du ministère de l'Économie, mais elle n'échappe pas au risque d'interférence de l'industrie minière, affirme Navarro.
L'un des aspects qui ont été laissés de côté dans la nouvelle loi minière était l'établissement de causes de nullité des concessions, ajoute Navarro, afin que les sociétés minières puissent continuer à maintenir leurs concessions même si, par exemple, elles provoquent des catastrophes environnementales. C'est ce qui s'est produit dans la rivière Sonora, un affluent qui, le 6 août 2014, a été touché par un déversement de 40 000 mètres cubes de sulfate de cuivre acidulé, provenant de la mine Buenavista del Cobre, propriété du Grupo México. Il s’agit de la plus grande catastrophe minière enregistrée dans le pays. Et même si la Semarnat a établi la responsabilité de l'entreprise, la société minière n'a pas perdu sa concession.
Exigences adressées au président mexicain lors d'une réunion avec les autorités de la municipalité d'Ures, en décembre 2019. Photo : PODER
Une autre question qui suscite des attentes concerne la substitution progressive du glyphosate et l'interdiction de l'importation de maïs transgénique. Le 13 février de cette année, le président López Obrador a publié un nouveau décret qui a abrogé celui publié en décembre 2020, qui proposait le remplacement progressif du pesticide pour janvier 2024. Dans le nouveau décret, le mois de mars de l’année prochaine a été fixé comme date limite. Concernant le maïs transgénique, le nouveau décret établit que son importation pour la consommation humaine ne sera plus autorisée, mais qu'il est maintenu pour un usage fourrager et industriel.
Une situation qui pourrait mettre en danger le respect du décret est que les autorités judiciaires approuvent les protections déposées par l'agro-industrie pour empêcher son application, explique Fernando Bejarano, directeur du Réseau d'action sur les pesticides et alternatives au Mexique (RAPAM). Depuis la publication du décret de 2020, 37 recours en amparo ont été déposés, dont 20 restent en litige.
Un autre risque est celui du groupe spécial de règlement des différends que les États-Unis ont demandé pour des restrictions sur l'importation de maïs transgénique, ajoute Bejarano, car si le Mexique perd, cela pourrait encourager l'industrie à espérer qu'il est également possible d'envisager une révision de la question du glyphosate.
Bien que Bejarano soit optimiste quant au respect du délai de remplacement progressif du glyphosate l’année prochaine, il souligne que cela ne suffit pas car ce n’est pas le seul pesticide très dangereux utilisé au Mexique. Il existe au moins 183 ingrédients actifs qui entrent dans cette catégorie, note-t-il.
L’interdiction du glyphosate n’est que la « pointe de l’iceberg ».
* Image principale : Ricardo Lagunes et Antonio Díaz, défenseurs de l'environnement et du territoire disparus début 2023. Photographie : Ulises Martínez/ObturadorMX
traduction caro d'un article de Mongabay latam du 12/12/2023
La agenda ambiental en México enfrenta una paradoja: el poco presupuesto que se le destina al tema muestra que no es una prioridad en las políticas públicas, pese a que se trata de un asunto vit...
https://es.mongabay.com/2023/12/balance-ambiental-mexico-2023-violencia-defensores/