Argentine : Doctrine du choc, plus de pauvreté et une caste qui vient pour tout

Publié le 16 Décembre 2023

15 décembre 2023

Méga-dévaluation, inflation incontrôlée, pauvreté accrue, menaces de répression et extractivisme surchargé. Le combo du gouvernement de Javier Milei. La politique agricole, menée par un ancien doyen de l'UBA et homme de l'agroalimentaire, est applaudie par les grandes entreprises exportatrices et génétiquement modifiées. L'INTA a été laissée entre les mains d'un censeur de l'agroécologie et de l'Aapresid.

Par Darío Aranda

"Faites la même chose, mais plus vite", avait déclaré Mauricio Macri dans un supposé deuxième gouvernement. Et Javier Milei en a pris note : méga-dévaluation, inflation incontrôlée et plus de pauvreté. Concernant l’agriculture (et l’extractivisme), il n’y a rien de nouveau : des fonctionnaires qui promeuvent davantage d’exploitation de la nature, avec des ministres et secrétaires qui ne donnent la priorité qu’à l’argent. L'agro-industrie a explicité l'alliance de l'UBA avec le secteur des affaires : Fernando Vilella, ancien doyen de la Faculté d'Agronomie (Fauba), l'Aapresid et les grandes entreprises du secteur célèbrent dans le nouveau Secrétariat de Bioéconomie. Alors que le prix des denrées alimentaires n'est pas plafonné, le gouvernement menace de répression de la part de Patricia Bullrich.

Doctrine du choc et de la répression

La soi-disant "doctrine du choc " est connue dans le secteur du militantisme social, notamment depuis l'enquête de la journaliste Naomi Klein en 2007 ( basé sur la théorie et la pratique de l'économiste américain Milton Friedman). De manière très simplifiée, elle reprend la référence de l'ancienne « thérapie par électrochocs » pour la thérapie par électrochocs qui a été infligée aux gens dont ces chocs électriques leur ont fait perdre leur capacité de réaction, les paralysant.

Le système politico-économique hégémonique frappe la population (il peut s’agir d’une dictature, d’une guerre ou du moment-même d’une catastrophe naturelle) et met ainsi en œuvre un plan de politiques extrêmes, qui autrement ne pourrait être accepté par la population. Il est essentiel d’exécuter ces mesures très rapidement, ce qui ne permet pas de réaction populaire. Comme si cela ne suffisait pas, il dispose de l’outil de la violence pour achever d’exécuter son train de mesures.

L’objectif : qu’un petit groupe d’entreprises et de corporations s’enrichisse de plus en plus. Et que les gens soient de plus en plus pauvres. Une concentration encore plus grande des richesses.

Les mesures annoncées par le ministre de l'Économie, Luis Caputo, vont dans ce sens. Dévaluation sidérale, escalade inflationniste, pulvérisation des salaires, augmentation de la pauvreté et de la misère. Dans ce contexte, la ministre de la Sécurité, Patricia Bullrich, a menacé lors d'une conférence de presse ceux qui bloquent les rues et les routes. C’est connu : l’ajustement (et l’extractivisme) ne peuvent se faire qu’avec la répression de ceux qui manifestent contre lui.

Avec les antécédents de Santiago Maldonado et Rafael Nahuel, entre autres, Bullrich est revenu dans la mêlée avec l'annonce du « Protocole pour le maintien de l'ordre public », un plan qui comporte de claires menaces de répression et de criminalisation.

Photo de : Telam

"Nous rejetons le Protocole car il contredit totalement notre système juridique et ouvre la porte à la commission de crimes graves par les forces de sécurité fédérales chargées de le mettre en œuvre en réprimant ceux qui participent aux marches et aux mobilisations de rue", a dénoncé l'Assemblée permanente des droits humains (APDH).

Depuis la Coordonnatrice contre la répression policière (Correpi) ils sont également venus à la croisée des chemins : "Le protocole anti-blocages annoncé par la ministre Bullrich à peine 24 heures après que le ministre de l'Économie ait liquéfié les revenus des familles argentines de plus de 120 pour cent, c'est l'exemple le plus clair que la répression est la voie choisie pour garantir le méga ajustement en cours.

Elle a rappelé qu'en 2016, avec Mauricio Macri, Bullrich avait tenté de mettre en œuvre un plan similaire. Et dénonce : « Le Gouvernement impose avec cette résolution un état d'exception avec suspension des droits démocratiques et des garanties constitutionnelles. Pour atteindre son objectif d'interdire toute revendication contre les mesures antipopulaires, Bullrich décrète l'illégalité de toute manifestation, mobilisation ou acte de protestation (...) Elle donne instruction aux forces fédérales d'agir directement sans ordre judiciaire ou du procureur et fixe la libération de la voie publique' comme objectif immédiat avec autorisation de recours à la force. »

« Il n'est pas exagéré de définir la résolution 943/2023 du gouvernement actuel comme l'imposition d'un état d'exception avec suspension des droits et garanties. L'exercice du droit légitime de manifester est interdit, des progrès sont réalisés dans la criminalisation des personnes et la persécution des organisations populaires, le recours immédiat et direct à la force et l'arrestation des manifestants sont autorisés, et toutes les normes imposées sont effacées d'un seul coup. la plume par la législation nationale et internationale en la matière", prévient Correpi.

Photo de : Telam

Une entreprise gérée par ses propres propriétaires

Le nouveau secteur agricole est devenu le Secrétariat et porte le nom pompeux de « bioéconomie », dirigé par l'ancien doyen de la Faculté d'Agronomie de l'UBA et ancien fonctionnaire de Daniel Scioli dans la province de Buenos Aires, Fernando Vilella. C'est un homme de l'agro-industrie, au ton conciliant, à la voix rauque mais avec une position claire concernant l'alliance avec les entreprises de produits génétiquement modifiés (et agrochimiques).

Preuve de ses alliances et partenariats : la multinationale Bayer-Monsanto a diffusé un chat avec lui sur ses réseaux numériques une semaine avant sa nomination. "Il promeut une vision globale d'une direction possible et vertueuse pour la production et le développement de l'Argentine", s'est félicitée la multinationale allemande. Durant son mandat, la Fauba s'est caractérisée (et se caractérise toujours) par son alliance avec les multinationales agricoles.

Deuxième exemple : le portail d'information Bichos de Campo, un espace qui promeut l'agro-industrie, a identifié le moment de la présentation de l'équipe de Vilella. Dans une grande maison de San Telmo, le directeur de Clarín Rural, homme d'affaires et ancien fonctionnaire de Domingo Cavallo à l'INTA, Héctor Huergo, fait office de présentateur. Il est l'un des plus grands lobbyistes de l'agro-industrie.

Un autre média pilier du modèle, le journal La Nación, a fourni des détails sur le toast meeting du nouveau responsable de San Telmo : « L'ancien doyen de la Fauba a présenté son équipe devant un parterre de 150 représentants agro-industriels. hommes d'affaires, producteurs, économistes, techniciens et différentes références et ont souligné les points essentiels que sa future direction aura." Il a précisé que la réunion avait été organisée par José Demicheli, PDG d'ADblick Agro, et l'homme d'affaires Francisco García Mansilla. Participaient à la réunion les dirigeants agricoles les plus puissants du pays : Aceitera General Deheza (Roberto Urquía), Louis Dreyfus (Luis Zubizarreta), Cresud (Diego Chillado Biaus), Cofco (Alfonso Romero), Cargill (Fernando García Cozzi), Adecoagro. (Ezequiel Garbers), Rizobacter (Ricardo Yapur), Chambre de l'Industrie Pétrolière - Centre des Exportateurs de Céréales (Gustavo Idígoras) et le Coordinateur des Industries Alimentaires (Daniel Funes de Rioja), entre autres.

Il s'agit des propriétaires du ballon, du terrain, du stade et de l'arbitre. Les propriétaires de tout. Mais oui, Vilella ajoute le préfixe "bio" à tout ce qu'il dit, en signe de sa (supposée) préoccupation environnementale.

Aapresid et INTA, retours et continuités

L’Association des producteurs de semis directs (Aapresid) a maintenu un ton très soigné, prudent et diplomatique pendant deux décennies. Dans les moments de conflit (Résolution 125), ils ont été stratégiques et ont laissé la place du conflit à la Table de Liaison (Société Rurale, Fédération Agraire, CRA et Coninagro). Mais il a toujours été un espace de lobbying et d’articulation pour l’agro-industrie, tant au niveau local qu’international.

Ils faisaient déjà partie du gouvernement de Mauricio Macri (au sein de la Coordination des politiques publiques pour le développement durable). Même s'ils tiennent un discours anti-État, ils reviennent désormais : Pedro Vigneau, ancien président de l'Aapresid et de l'organisation Maizar, a été nommé conseiller spatial de Vilella. Nicolás Bronzovich, également membre de l'Aapresid, porte le titre de directeur national de l'agriculture ; et Beatriz "Pilu" Giraudo, a été nommée vice-présidente de l'Institut National de Technologie Agricole (INTA).

Leonardo Sarquís, ancien responsable de Monsanto et de María Eugenia Vidal dans la province de Buenos Aires, retourne également au service public et sera chargé du Conseil fédéral de l'agriculture (CFA). Claudio Dunan, de Bioceres-Indear, les créateurs du blé génétiquement modifié, a fait l'objet d'une rumeur selon laquelle il serait responsable de l'Inase, bien que cette information n'ait pas encore été confirmée.

On sait qu'il n'y a pas de clivage entre les gouvernements, mais c'est peut-être trop de passer d'un gouvernement qui se définit comme "national et populaire" à un gouvernement d'ultra-droite. Cela n'a pas semblé trop à Sabina Vetter, qui restera à la tête de la Direction de la production forestière (plantations d'arbres en monoculture, qui font partie du modèle extractif). Il en va de même pour la continuité de Flavia Royón (secrétaire à l'énergie sous Sergio Massa, qui deviendra secrétaire aux mines sous le ministre de l'économie, Luis Caputo) et de Yanina Martínez de Catamarca, qui était avec Matías Lammens au ministère du tourisme et qui reste dans la région.

Juan Cruz Molina Hafford, directeur régional de l'INTA à Cordoba depuis 2018, a été nommé à la présidence de l'INTA. Son cas est curieux : parrainé par Juan Schiaretti, il a accédé au plus haut échelon provincial sans avoir préalablement mené une carrière au sein de l'institution (comme il est d'usage), mais il a été le secrétaire de l'agriculture et de l'élevage de Córdoba entre 2011 et 2018 (sous les ordres du ministre Sergio Busso). Molina Hafford a été un grand promoteur et coordinateur du programme des bonnes pratiques agricoles (BPA), un euphémisme pour que l'agro-industrie puisse fumiger avec des pesticides jusqu'au seuil des maisons.

Il ne se caractérise pas pour être un homme tolérant envers ceux qui pensent différemment. Molina Hafford a été dénoncée pour avoir persécuté les professionnels qui promeuvent l'agroécologie à l'INTA de Cordoba. En décembre 2022, dans une déclaration de l'ATE-INTA il a été accusé d'avoir harcelé l'ingénieur agronome César Gramaglia, spécialiste en agroécologie. Gramaglia a été dénoncé par Hafford pour avoir diffusé des techniques agroécologiques pour lutter contre l'invasion acridienne, contrairement au modèle conventionnel utilisant des agrotoxines.

De l'ATE-INTA, ils ont affirmé que le problème est la position de Molina Hafford et de ses collègues du gouvernement de Cordoba et du gouvernement régional de Senasa, « la diffusion et le développement du système de production agroalimentaire conventionnel étant sa principale facette technique, politique et idéologique.»

Ils ne tolèrent pas qu’il existe des options pour l’agro-industrie. Et ils essaient de punir quiconque adopte un point de vue différent. «Le processus sommaire absurde auquel a abouti cette plainte en est un exemple clair. C'est-à-dire qu'il est passible d'une suspension de six jours pour un reportage, pour avoir donné un avis, pour avoir exprimé une idée ? », a prévenu le syndicat INTA et a soutenu que cette action ne pouvait être « autorisée ou justifiée au sein de l'organisation, car c’est injuste, censuré et disciplinaire.

Juan Cruz Molina Hafford est désormais la plus haute autorité de l'INTA.

Photo : Nicolas Pousthomis

Changements, absences et temps

L'Institut national de l'agriculture familiale, paysanne et indigène (Inafci) était aux mains du Mouvement Evita et dépendait du chef de cabinet. Avec le décret 8/2023, qui a modifié la loi ministérielle, il a été transféré au ministère du Capital humain (dirigé par Viviana Pettovello). Toute une prise de décision : l’agriculture paysanne ne relève pas du secteur productif, mais du domaine de l’assistance sociale. Et il n'y a toujours pas de nomination quant à la personne qui exercera.

Pire encore est le cas de la Direction de l'Agroécologie, où se trouvait Eduardo Cerdá de la Renama, qui n'apparaît même dans aucun organigramme et on ne sait pas si elle continuera ou non.

"Les mesures annoncées par le ministre de l'Économie, Luis Caputo, de manière malveillante et appelant au terrorisme - et en conjonction avec le discours d'investiture du président Javier Milei - confirment ce que beaucoup d'entre nous ont dénoncé : elles ne ne se conforment ni aux banques, ni aux spéculateurs, ni au cycle financier, ni aux exportateurs, ni aux propriétaires de semences, ni aux grandes sociétés de commercialisation. Elles nous conviennent, à ceux d'entre nous qui travaillent et prennent les transports en commun, à ceux pour qui les factures d'électricité et d'eau ne sont pas seulement un droit humain mais aussi un intrant nécessaire à la production, à ceux d'entre nous qui travaillent de l'aube au crépuscule pour y arriver. à la fin du mois", a déclaré la Fédération rurale pour la production et l'enracinement. Ils ont prévenu qu’ils ne resteraient pas les bras croisés étant donné le risque que court la production paysanne.

Du Syndicat des Travailleurs de la Terre (UTT), ils ont déclaré "l'alerte" de mobilisation : « Notre devoir en tant qu'organisation sociale populaire de défendre les droits acquis, de lutter pour ceux qui manquent, de construire une société diversifiée, avec respect et sans violence, avec Mémoire, Vérité et Justice, qui nous permette d'atteindre la souveraineté alimentaire et la justice sociale, qui est ce qui nous rendra vraiment libres. »

Dans la grande majorité des organisations (socio-environnementales, paysannes, indigènes) les mesures du Gouvernement sont suivies de très près, dans un climat de colère, de tristesse et d'angoisse (pour ne citer que quelques sentiments). Il n’y a toujours pas d’actions concrètes de mobilisations ou d’actions directes. Peut-être parce que si peu de temps s’est écoulé, ou peut-être parce que le choc se poursuit.

traduction caro d'un article d'opinion paru sur Agencia Tierra libre le 15/12/2023