Des organisations de la société civile font des recommandations pour stimuler la restauration des écosystèmes au Brésil

La note technique est publiée à la veille de la réunion du Conaveg, un organisme dédié à la formulation de politiques publiques visant à réduire la déforestation illégale et à promouvoir la récupération de la végétation indigène.

L'équipe Redário

Équipe du Réseau Semences Cerrado

Mardi 28 novembre 2023 à 10h00

Préparée par Redário en partenariat avec le Comité technique des semences forestières de l'Association brésilienne de technologie des semences (ABRATES), la Note technique « Défis et opportunités pour le développement de la chaîne de production de semences indigènes pour la restauration des écosystèmes au Brésil » présente une série de des recommandations aux pouvoirs publics pour faire progresser l’adaptation de la législation actuelle et garantir la restauration des écosystèmes à l’échelle et de qualité, à la vitesse dont la planète a besoin.

Le document a été publié ce lundi (27/11), à la veille de la réunion de la Commission nationale pour la récupération de la végétation indigène (Conaveg), chargée de gérer la Politique nationale pour la récupération de la végétation indigène (Proveg) et le National Plan de rétablissement de la végétation autochtone (Planaveg).

À la base de la chaîne de production de restauration se trouvent la collecte, la transformation, le stockage et la vente de graines d’espèces indigènes. Ces processus sont normalisés par la loi 10 711/2003 et réglementés par le décret 10 586/2020, l'instruction normative (IN) 17/2017, entre autres IN et ordonnances.

Cependant, avant la vente des semences, des analyses de qualité doivent être effectuées dans des laboratoires accrédités par le ministère de l'Agriculture et de l'Élevage (MAPA). Selon la Note, cette exigence se heurte à quatre problèmes structurels : « il existe peu de laboratoires de semences accrédités par le MAPA pour analyser les espèces indigènes ; le temps d'attente des résultats d'analyse retarde l'ensemble du processus, réduisant la viabilité des graines, empêchant la plantation des graines au moment opportun ; les coûts associés aux analyses alourdissent le processus et peuvent rendre l’opération financièrement irréalisable pour de nombreux collecteurs et réseaux semenciers ; et il y a un écart entre les résultats des tests en laboratoire et l'implantation des usines sur le terrain ».

Représentant de la société civile à la Conaveg, Rodrigo Junqueira explique que la législation semencière représente un obstacle au développement de la chaîne de production de semences indigènes et à la restauration au Brésil. « Contrairement à ce qui est recherché pour les semences agricoles, dans les semences destinées à la restauration écologique, l'homogénéité n'est pas souhaitable, et elles doivent représenter la plus grande diversité possible. Par conséquent, nous affirmons qu’elles ne devraient pas être soumises aux mêmes restrictions légales en matière de production et de commercialisation que celles appliquées aux semences agricoles. Nous espérons que les réflexions présentées dans cette Note technique seront discutées et prises en compte par les pouvoirs publics. Nous soulignons l'importance de la Conaveg en tant qu'espace fondamental pour présenter, discuter et transmettre ces demandes, étant vital pour réaliser le gain d'échelle nécessaire pour atteindre les objectifs de restauration assumés par le pays », a détaillé Junqueira, qui a également signé la paternité de la note technique. 

Responsable de la restauration chez TNC Brasil, Rubens M. Benini, l'un des auteurs de la note technique, souligne l'importance de la restauration écologique pour atténuer les impacts de la crise climatique et considère qu'il n'y a aucune raison de l'imposer aux espèces indigènes utilisées pour la la restauration des zones dégradées répond aux mêmes exigences que celles imposées aux espèces produites commercialement. 

« La restauration de la végétation indigène est l’un des meilleurs moyens d’utiliser la nature à notre avantage, car elle combat la crise climatique, maintient les précipitations régulées et contribue à conserver la biodiversité, qui comptent parmi les plus grands défis de ce siècle. Pour que la restauration se produise à l’échelle et à la vitesse dont le monde a besoin, il est essentiel de disposer d’intrants de qualité. En ce sens, il est urgent de débloquer les obstacles qui nous empêchent actuellement de disposer de semences d’espèces indigènes. Il n’y a aucune raison d’accorder le même traitement aux semences et espèces indigènes destinées à la production commerciale. Les objectifs sont différents, la méthodologie doit être adaptée», a-t-il déclaré.

La note technique met en évidence les opportunités permettant de rendre viable la chaîne de production de semences indigènes, en particulier pour les groupes et réseaux de collecteurs de semences communautaires, composés d'agriculteurs familiaux, de communautés traditionnelles et autochtones et de colons issus de la réforme agraire.

« En soulignant les goulots d'étranglement qui entravent la chaîne de production de semences indigènes au Brésil, la note technique révèle comment la législation rend irréalisable la commercialisation d'espèces rares et la participation de l'agriculture familiale et des populations traditionnelles qui travaillent dans cette chaîne de restauration. Il est important de souligner que ces communautés ont une importance stratégique pour la conservation des territoires et des connaissances associées aux espèces indigènes. Et en même temps que la note montre où se trouvent ces goulots d'étranglement, le document apporte également des solutions qui peuvent lancer une restauration avec des impacts sociaux et environnementaux positifs au Brésil », évalue Eduardo Malta, coordinateur de Redário.

Membre du groupe de travail de recherche Redário, vice-présidente et responsable de la recherche et du développement du Réseau de Semences du Cerrado (RSC), Anabele Gomes, l'une des auteurs de la note technique, renforce l'importance du document pour la recherche universitaire. «Cette note offre la possibilité d'utiliser les données de la recherche universitaire pour orienter les analyses de la qualité des semences, en plus de développer des méthodologies plus rapides, plus accessibles et réalisables pour les groupes de collecteurs de semences. De plus, notre objectif est de souligner l'importance des investissements orientés vers la recherche liée aux espèces indigènes, contribuant ainsi à la préservation et à la valorisation de la biodiversité », ajoute-t-elle.

La note est rédigée par plusieurs chercheurs et reçoit le soutien de la Société brésilienne pour la restauration écologique (SOBRE) et des principaux mouvements de restauration au Brésil : Pacte pour la restauration de la forêt atlantique, Alliance pour la restauration en Amazonie, Araticum - Articulation pour la restauration. du Réseau de Restauration Écologique du Cerrado et du Sud.

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traduction caro d'un article paru sur le site de l'ISA le 28/11/2023

Organizações da sociedade civil fazem recomendações para impulsionar restauração de ecossistemas no Brasil | ISA

Nota Técnica é lançada às vésperas de reunião da Conaveg, órgão dedicado à formulação de políticas públicas para a redução do desmatamento ilegal e promoção da recuperação da veg...

https://www.socioambiental.org/noticias-socioambientais/organizacoes-da-sociedade-civil-fazem-recomendacoes-para-impulsionar