Pérou : Création de la réserve Sierra del Divisor

Publié le 22 Septembre 2023

Publié : 21/09/2023

La création d'une réserve où vivent trois peuples isolés entre Loreto et Ucayali a été approuvée après 17 ans de demande des organisations indigènes.

Servindi, 21 septembre 2023.- La Commission multisectorielle chargée de la reconnaissance des peuples en isolement et premier contact (PIACI) a approuvé à la majorité la création de la Réserve indigène de la Sierra del Divisor Occidental.

Située entre les régions de Loreto et d'Ucayali, la réserve protégera un demi-million d'hectares dans lesquels vivent et se déplacent les peuples indigènes isolés Remo, Mayoruna (Matsès et Matis) et Kapanawa.

La décision est adoptée dans un contexte de harcèlement constant contre les PIACI promu par des acteurs ayant des intérêts dans l'exploitation des territoires autochtones et ayant des liens politiques.

Vote décisif

L'approbation de la réserve a été donnée ce 21 septembre avec 10 voix pour et 5 contre lors d'une trente-quatrième session ordinaire de la Commission multisectorielle de la loi n° 27836 ou loi PIACI.

Cette commission, présidée par le ministère de la Culture (Mincul), est composée d'organisations indigènes, d'universités, de cinq ministères, du gouvernement régional de Loreto et de deux municipalités provinciales.

Dans le cadre de la présentation de l'étude de catégorisation, environ plus de 300 éléments de preuve ont été présentés sur la présence de peuples isolés dans la zone de la réserve.

De même, il a été précisé que l'extension de la réserve ne chevauche aucune communauté autochtone, garantissant ainsi leur continuité et leur existence en tant que peuples autochtones.

La Commission multisectorielle de la loi PIACI est présidée par le ministère de la Culture et composée d'organisations autochtones, d'autorités régionales, de spécialistes et autres. Photo de : Mincul

Le rôle des organisations autochtones

La création de cette réserve était demandée depuis 17 ans par l'Association interethnique pour le développement de la selva péruvienne (Aidesep) et ses bases régionales de Loreto (Orpio) et d'Ucayali (ORAU).

L’Organisation régionale des peuples autochtones de l’Est (Orpio) a qualifié cette décision d’événement « historique » et a souligné qu’elle est le résultat de « la lutte des peuples autochtones et de leurs organisations ».

La première étape de la création de la réserve a été franchie en février 2019 lorsque le ministère de la Culture a reconnu l'existence de trois peuples isolés dans le cadre de la réserve demandée.

La phase suivante a été le processus de catégorisation, qui consiste en une étude technique proposant les limites de la zone après une analyse anthropologique, juridique et environnementale.

Il convient de noter que les réserves autochtones sont des terres délimitées par l'État péruvien en faveur des peuples autochtones isolés pour protéger leurs droits, leur territoire et les conditions qui garantissent leur existence et leur intégrité.

Au Pérou, l'État reconnaît l'existence de 25 PIACI et de 7 réserves indigènes et territoriales, où vivent et se déplacent plus de 7 500 Péruviens dans des situations d'isolement et de premier contact.

Avec ce message, l'organisation indigène de Loreto Orpio salue la création de la Réserve indigène de la Sierra del Divisor Occidental. Photo de : Orpio

Menaces contre les PIACI

Bien que l’importance des peuples autochtones pour la protection de l’environnement dans un contexte de défi climatique soit reconnue au niveau international, au Pérou les PIACI sont victimes d’un harcèlement constant.

Ces dernières années, il y a eu une campagne visant à affaiblir la loi n° 27836, qui garantit la protection des peuples indigènes dans l'isolement et le premier contact promu par les groupes de droite au Congrès.

Dans le cadre de cette campagne, le parlementaire Jorge Morante de Fuerza Popular a promu le projet de loi 3518, qui visait à laisser la création ou l'extinction de réserves indigènes entre les mains des gouvernements régionaux.

L'initiative a suscité le rejet et l'inquiétude de la part des organisations autochtones, de la société civile et d'organisations telles que le Bureau du Médiateur, ainsi que des militants internationaux et des Nations Unies.

En juin 2023, elle a été rejetée par la Commission populaire ; Cependant, le législateur a annoncé plus tard qu'il présenterait à nouveau une initiative similaire, gardant en suspens la protection du PIACI.

Jorge Morante, de Fuerza Popular, est le législateur péruvien qui cherche à affaiblir la loi qui protège les peuples indigènes isolés. Photo : Congrès

traduction caro d'un article paru sur Servindi.org le 21/09/2023