Brésil : Un rapport de l'APIB met en garde contre les impacts de la société minière Belo Sun sur les terres autochtones

Publié le 1 Juillet 2023

Par Leanderson Lima

Publié le : 29/06/2023 à 08:00

Un avocat autochtone affirme que les grandes entreprises utilisent leur pouvoir économique et leur forte influence politique pour gérer leurs opérations (Photo avec l'aimable autorisation de Todd Southgate)

Manaus (AM) – L'Articulation des Peuples Autochtones du Brésil (APIB) lance ce jeudi (29) un rapport technique sur le projet de la société minière Belo Sun, dans la région de Volta Grande do Xingu, au Pará. Le document de l'organisation présente des données inquiétantes et pointe des violations des droits des peuples autochtones et de la législation environnementale, notamment les Juruna, les Arara, les Xipaia, les Xikrin et les Curuaia ; en plus des communautés riveraines traditionnelles et des pêcheurs d'Ilha da Fazenda et de villages locaux tels que Galo, Ouro Verde et Ressaca. Les communautés paysannes, dont plus de 500 familles déjà installées grâce aux programmes du gouvernement fédéral visant la réforme agraire, devraient être touchées par le projet de la société minière, qui veut extraire de l'or dans la région.

Le rapport de 27 pages, intitulé "Mina de Sangue" , est publié dans un contexte politique où les sociétés minières du pays se renforcent et se déplacent pour faire approuver leurs projets par le gouvernement Lula. Pour les dirigeants indigènes, Lula, tout en combattant l'orpaillage sur leurs territoires, n'a pas donné la même réponse à l'avancée des sociétés minières, fortement soutenues par l'agro-industrie. En mars dernier, députés et sénateurs lançaient le Front parlementaire minier, avec l'ajout du mot « durable » pour donner le ton de la préoccupation environnementale.

Belo Sun Ming Corporation, comme c'est son appellation complète, est une filiale brésilienne contrôlée par la banque Forbes & Manhattan, du Canada, qui développe des projets miniers dans diverses parties du monde. La banque contrôle également la société Potássio do Brasil, qui a un projet minier sur les terres indigènes du peuple Mura, en Amazonie .

Le rapport présenté par l'APIB indique que la société minière agirait pour "faire taire les discussions sur le projet, rendant impossible la tenue de forums et d'auditions publiques, y compris par l'intimidation". L'organisation indigène affirme également que la société minière pratique «l'abus de pouvoir économique».

Emplacement où, selon les informations des habitants du village de São Francisco, le bassin de résidus du projet sera construit (Photo : Cícero Pedrosa Neto/Amazon Watch)

Le document indique que la société minière a acquis illégalement au moins 2 700 ha de terres dans des lots de réforme agraire. Belo Sun aurait également embauché, selon l'APIB, une société de sécurité armée pour opérer sur le site, qui avait intimidé et menacé la population de Volta Grande do Xingu, « limitant le droit d'aller et venir de ces personnes, les empêchant d'accéder aux espaces publics qui étaient auparavant utilisés pour la chasse, la pêche, l'extractivisme et les loisirs », décrit-elle.

Toujours selon l'APIB, la société minière est accusée de violer les droits fondamentaux des peuples autochtones, de ne pas respecter les traités internationaux tels que la convention n° en réalisant des projets d'exploitation des ressources existantes sur leurs terres.

Le coordinateur juridique de l'Articulação dos Povos Indígenas do Brasil (APIB), Maurício Terena, explique que les grandes entreprises ont utilisé leur pouvoir économique et leur forte influence politique pour pénétrer sur les territoires indigènes afin de mener à bien leurs opérations. « Il se trouve que bon nombre de ces opérations sont menées sans autorisation environnementale appropriée, sans consultation libre, préalable et éclairée, entraînant un impact local sur les modes de vie traditionnels de ces populations autochtones et aussi, sur la question de la santé, de la sécurité, de l'alimentation», a déclaré l'avocat dans un entretien avec Amazônia Real.

Maurício Terena, coordinateur juridique de l'Articulação dos Povos Indígenas do Brasil (APIB) (Photo : Réseaux sociaux de reproduction)

Pour le coordinateur juridique, les impacts de Belo Sun s'ajouteront aux effets déjà connus de la centrale hydroélectrique de Belo Monte, une entreprise construite sous les gouvernements PT de Luiz Inácio da Silva, dans ses premiers mandats, et de Dilma Rousseff. En 2022, Lula a même déclaré qu'il ne regrettait pas Belo Monte.

« Il est important de préciser que les impacts de Belo Sun viendront s'ajouter aux impacts de Belo Monte. Autrement dit, la situation est celle d'un désarroi social qui existe déjà en raison des impacts de Belo Monte, qui aura tendance à s'aggraver, car Belo Sun est là dans la même région et contribuera probablement à une augmentation des maux sociaux et socio-environnementaux. Il est important de noter que Belo Monte a été l'un des développements les plus importants qui ont amené la perspective de violations des droits de l'homme dans cette région », a déclaré l'avocat autochtone. « Si le gouvernement du PT pouvait faire cet équilibre en regardant la perspective socio-environnementale des droits de l'homme, cette entreprise n'aurait pas quitté la planche à dessin ».

Amazônia Real s'est entretenu avec un leader historique de la Terre Indigène Paquiçamba, dans la région de la Volta Grande do Xingu, touchée par le projet minier. Pendant des années, elle s'est battue contre la centrale électrique de Belo Monte. Selon elle, qui préfère ne pas être identifiée par peur des menaces, le document de l'Apib est important pour confirmer le mépris de la société Belo Sun pour les droits des populations affectées par la société minière.

« Il [le rapport APIB] est bon parce qu'il dénonce les violations des droits, le droit à la vie des personnes, le droit à la vie pour les animaux, le droit à la vie pour la forêt, le droit à la permanence d'un peuple qui se considère propriétaire d'un rivière et à qui cette rivière lui a été enlevée, le droit d'un peuple Juruna qui résidait ici il y a de nombreuses années ».

La femme indigène se souvient tristement du moment où Belo Monte a détourné le fleuve Xingu, ce qui a eu un impact sur la survie et la culture de son peuple et d'autres populations indigènes et riveraines. Maintenant, elle s'occupe d'une nouvelle entreprise dans la région où se trouve le territoire Juruna.

"En dessous de ce développement de la société minière, il y a beaucoup de familles qui vivent, il y a des villages, il y a Vila da Ressaca, il y a Ilha da Fazenda, qui est un village de gens, des gens qui y vivent depuis de très nombreuses années. La société minière est située en dessous du projet Belo Monte, le barrage d'eau, et voici cet autre projet de si loin », dit-elle.

Elle réitère qu'il s'agit d'une « mine de sang » et affirme que l'entreprise n'a pas l'intention de relocaliser les personnes qui vivent en dessous de la société minière, en dessous de la digue à stériles qui sera créée. Elle dénonce également le processus de consultation mené à Volta Grande do Xingu et la pression extérieure exercée sur les peuples autochtones pour « approuver » l'étude de la composante autochtone.

L'histoire se répète

Bureau de la société minière Belo Sun, à Vila da Ressaca, à Senador José Porfírio (Photo: Isabel Harari /ISA)

Organisateur du reportage « Mina de Sangue », Maurício Terena a souligné que Belo Monte était une entreprise « extrêmement débordée », à l'image de ce qui se passe actuellement avec la société minière Belo Sun. « Les formalités et démarches administratives ne sont pas respectées, ni par l'Ibama ni par la Funai. Nous voyons cette histoire se répéter à Belo Sun », lance Maurício, rappelant que le projet est suspendu en raison d'une décision de justice.

« Il est essentiel que la société civile, dans ce contexte de changement climatique et aussi de violation de l'environnement, se mobilise à cet égard et ce rapport vient précisément mettre les peuples autochtones au centre du débat sur l'exploitation minière au Brésil, car ce débat est parfois fait en dépit de ces peuples dont les droits sont systématiquement bafoués », a-t-il déclaré.

Pour Maurício Terena, le gouvernement Lula porte toujours ses contradictions politiques, que ce soit dans son discours ou dans l'action politique elle-même. "Il est important de noter que la Constitution fédérale interdit l'exploitation minière sur les terres autochtones et dans certaines parties de certains points focaux, en particulier les Yanomami, le gouvernement fédéral a combattu l'exploitation minière illégale", dit-il, rappelant qu'il existe encore d'autres terres autochtones qui souffrent de l'exploitation minière, comme c'est le cas des peuples Munduruku et Caiapó, dans le Pará et le Mato Grosso.

Selon le directeur de l'APIB, une façon de faire pression sur les autorités contre Belo Sun est de réaliser un grand mouvement social des peuples indigènes. "Et aussi lancer des initiatives comme celle-ci, un rapport qui décrit en détail les risques que ces grandes entreprises ont sur les terres indigènes", souligne-t-il.

Maurício Terena souligne que l'on parle beaucoup des peuples indigènes accusés de « retarder » le développement économique du pays. « Mais il est important de préciser que ce développement économique ne doit pas se faire au détriment de l'environnement, du droit à la vie, des garanties fondamentales. Il est important que ces projets s'inscrivent dans une politique structurée de protection des droits de l'homme et, surtout, de l'environnement », déclare-t-il.

Pour l'APIB, il est temps de rappeler que dans le cadre du changement climatique, ce qui est souhaité, c'est que « la matrice développementale ou néo-développementale, qui porte en elle une perspective néocoloniale, soit changée aux valeurs et principes de la XXIe siècle », conclut-il.

Que dit la société minière ?

Après la publication de cet article, le bureau de presse de Belo Sun a envoyé un e-mail informant que les Juruna, de la Terre Indigène de Paquiçamba, et les Arara, de Volta Grande do Xingu, ont approuvé l'étude de la composante indigène du projet, avec des lettres manuscrites des peuples indigènes en annexe. Selon l'entreprise, une consultation gratuite a été menée conformément à la convention 169 de l'OIT.

"La relation avec les communautés est la meilleure possible [sic] et la Funai a déjà officiellement exprimé son accord [sic] sur la viabilité environnementale de l'entreprise d'un point de vue indigène", indique un e-mail du bureau de conseil de Belo Sun, qui envoie également un lien « médias locaux » avec des interviews de leaders riverains favorables.

L'avis a également envoyé une lettre signée par Carla Fonseca de Aquino Costa, alors coordinatrice générale des licences environnementales à la Funai, sous l'administration de Jair Bolsonaro, informant qu '«entre le 26 et le 29 octobre 2021, des réunions ont eu lieu pour la présentation et la délibération concernant l'approbation par les peuples autochtones de la composante autochtone des études d'impact sur l'environnement (CI-EIA) du projet Volta Grande (PVG) pour l'exploration aurifère ».

« De tels dossiers parlent d'eux-mêmes, déconstruisant des rapports biaisés préparés par des personnes qui ne sont jamais venues dans la région [sic] mais se prêtent à vendre des histoires mensongères, au mépris de la volonté et des désirs de ces communautés abandonnées à [sic] leur propre [sic] chance et l'exploitation minière illégale qui prévaut dans la région, dégradant l'environnement et parrainant toutes sortes d'activités illicites [sic], dont les autorités administratives et de contrôle prétendent qu'elles n'existent pas dans la région », indique la note du conseil de l'entreprise.

Mais selon la direction Juruna entendue dans ce reportage la consultation menée auprès de sa population a été « mal faite » et « sous pression ». « Beaucoup ont signé sans le savoir, voire sans donner leur accord. Nous vivons sur un territoire et nous sentons obligés de collaborer ou de participer à quelque chose avec lequel nous ne sommes pas d'accord. Il y a une pression interne, y compris, disons, mais aussi de la part de la société minière », dit-elle.

Selon les dirigeants, de nombreuses personnes qui se trouvent actuellement sur le territoire autochtone n'étaient pas présentes au moment de l'élaboration du protocole de consultation et ignorent son importance.

« Tout ce processus d'étude d'impact, les gens n'ont pas très bien compris. Et ils [l'entreprise] étaient incapables de répondre à nos questions, les préoccupations que nous avions… les questions n'étaient plus répondues, les demandes n'étaient plus satisfaites. En fin de compte, Belo Sun enfreint et viole nos droits. Il donne des pots-de-vin à certains."

Amazônia Real a sollicité la Funai pour clarifier les lettres des Juruna et Arara concernant l'ECI et l'approbation de la licence. Une fois la réponse soumise, elle sera publiée.

Cet article a été mis à jour à 17h30 le 29 juin 2023 pour inclure la réponse de Belo Sun et une interview avec la direction de Juruna.

traduction caro d'un reportage d'Amazônia real du 29/06/2023