Pérou : Les zones naturelles protégées menacées par le projet Perupetro

Publié le 1 Juin 2023

Publié : 31/05/2023

La protection des richesses naturelles du pays pourrait être réduite de manière alarmante si un projet de loi proposé par le ministère de l'énergie et des mines est mis en œuvre, prévient le DAR. | Source : Andrea Schieber

La proposition, envoyée par le ministère de l'énergie et des mines au ministère de l'environnement pour évaluation, vise à modifier la loi sur les zones naturelles protégées afin de favoriser l'industrie du pétrole et du gaz naturel.

Servindi, 31 mai 2023 - Une proposition de loi rédigée par Perupetro a tiré la sonnette d'alarme, car son approbation mettrait en péril la protection des zones naturelles protégées au Pérou.

La proposition, envoyée par le ministère de l'énergie et des mines au ministère de l'environnement pour évaluation, vise à modifier la loi sur les zones naturelles protégées afin de favoriser l'industrie du pétrole et du gaz naturel.

Si elle était adoptée, elle affaiblirait le cadre juridique de la protection des zones naturelles en donnant la priorité aux activités d'extraction plutôt qu'à la conservation de la diversité biologique de ces zones, prévient l'association civile DAR.

Actuellement, la législation péruvienne interdit l'extraction des ressources naturelles et les transformations de l'environnement naturel, qui comprend les zones naturelles protégées (ZNP) en raison de leur grande valeur et de leur fragilité.

Le Pérou compte 28 ZNP, composées de parcs nationaux, de sanctuaires nationaux et de sanctuaires historiques, dont la protection serait affaiblie si le récent projet était approuvé, indique DAR.

Des changements dangereux

En effet, le projet autoriserait l'exploitation des ressources renouvelables et non renouvelables dans les zones d'utilisation indirecte déclarées d'intérêt national, ainsi que dans les zones d'utilisation directe sans exception.

"La protection de ces zones deviendrait déclaratoire, une protection uniquement sur le papier, car elle donnerait la priorité à l'activité extractive au détriment de la diversité biologique et de la vie", déclare Vanessa Cueto, vice-présidente de DAR.

La proposition de loi établit également que les droits accordés avant et pendant la création d'une APN, et même pendant sa gestion, ne peuvent être affectés (article 5).

De même, la création et la gestion d'une APN ne peuvent affecter les zones de promotion pour l'extraction d'hydrocarbures (article Nº 27), de sorte qu'il n'y aurait pas de filtre pour les activités extractives dans les APN.

En outre, cette proposition du MINEM établirait comme condition pour l'approbation du plan directeur (article Nº 20) - le principal instrument de gestion d'une APN - ainsi que d'autres instruments de gestion, l'avis favorable préalable du MINEM.

Ceci, lorsqu'il existe des preuves de la présence ou de l'exploitation possible de ressources en hydrocarbures, y compris des zones promotionnelles ou similaires (4ème disposition complémentaire).

Un "endossement" ou une validation par le Minem serait également nécessaire pour créer des ZNP, des zones tampons (qui forment la ceinture de protection de chaque ZNP), des zones réservées et des zones de conservation régionales.

Et ce, chaque fois qu'il y a des indices de la présence ou de l'exploitation possible de ressources en hydrocarbures, y compris les zones promotionnelles ou similaires (article 7).

Effets directs

Cette proposition de loi permettrait l'exploitation du "bloc Fitzcarrald", qui borde la réserve territoriale Kugapakori Nahua Nanti - RTNN et le parc national de Manu, des zones importantes pour la présence de peuples indigènes en situation d'isolement et de premier contact.

D'autres zones naturelles hautement protégées, telles que Bahuaja Sonene, Manu et Megantoni, qui font partie de la réserve de richesse naturelle du Pérou, seraient également touchées, selon la DAR.

"Le Minam et le Sernanp doivent se prononcer sur ce projet de loi, dans le cadre de nos réglementations nationales, ainsi que dans le respect des engagements environnementaux de l'accord de libre-échange avec les États-Unis, et des engagements internationaux", affirment-ils.

Lire le rapport complet de DAR ici : https://bit.ly/3ozvmmo

traduction caro d'un article paru sur Servindi.org le 31/05/2023

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