Guatemala : Le chemin de la justice, la condamnation pour génocide et l'inversion de la régression autoritaire
Publié le 11 Mai 2023
10 mai 2023
17h28
Crédits : Juan José Guillén / Prensa Comunitaria
« Les femmes ont porté l'avancement de la justice sur leurs épaules », Claudia Paz y Paz.
Par Paolina Albani
Fin 1989, un groupe de femmes indigènes se présente sans préavis au siège du Bureau des droits de l'homme de l'archevêché du Guatemala (ODHAG), dans la zone 1 de la capitale. Elles sont venues dénoncer le recrutement forcé de jeunes dans les communautés indigènes, et pour la première fois, les viols de femmes dont les corps servaient de butin de guerre pour la soumission.
Parmi elles se trouvait Rosalina Tuyuc, militante et défenseure indigène Kaqchikel, co-fondatrice de la Coordonnatrice nationale des veuves du Guatemala (Conavigua) et qui, plus tard, en prendra la direction, dirigera le Programme national d'indemnisation (PNR).
Tuyuc et les autres femmes, certaines du quartier Ixil de Chiché, Quiché, ont été reçues par Claudia Paz y Paz, alors âgée de 23 ans, récemment diplômée en tant qu'avocate. Ainsi, la documentation des atrocités de la guerre commencerait, qui serait publiée plus tard dans le rapport de l'ODHAG intitulé "Jamais plus le Guatemala".
Au fil des années, Paz y Paz deviendra procureure générale du ministère public (2010-2014) et révolutionnera le traitement des victimes du conflit armé et des femmes à partir de l'unité des cas spéciaux du conflit armé interne rattachée au ministère public des droits de l'homme, qui a été créée un an avant sa nomination.
Après la signature de l'accord de paix, en décembre 1996, et la découverte fortuite des Archives historiques de la police nationale (AHPN) , en 2005, qui contiennent des archives d'opérations policières visant à faire disparaître, persécuter et exterminer les opposants aux régimes militaires de cette époque, les enquêtes criminelles de la MP ont réussi à faire avancer et à documenter les victimes et certains auteurs des atrocités commises contre la population civile non armée.
Pendant ce temps, en 2009, des cours et des tribunaux à haut risque ont été créés pour connaître des affaires de crimes de guerre, de corruption et de blanchiment d'argent, ce qui permettrait aux anciens hommes d'affaires, politiciens, militaires et structures du crime organisé de siéger. .
En mai 2013, le premier tribunal A le plus à haut risque a admis l'accusation du bureau du procureur des droits de l'homme et a jugé qu'il y avait eu génocide au Guatemala, prononçant une peine de 80 ans pour génocide et crimes contre l'humanité contre le principal auteur, le caudillo et dictateur, José Efraín Ríos Montt (qui était aussi un fan de l'église évangélique protestante) ; pour l'extermination de plus de 1 771 indigènes Ixil des municipalités de Santa María Nebaj, San Juan Cotzal et San Gaspar Chajul, dans le département de Quiché, entre 1982 et 1983.
Cela prouvera, selon l'ancienne procureure Paz y Paz, que ce sont les femmes survivantes et les familles des victimes du conflit armé qui portent "l'avancement de la justice sur leurs épaules" avec leurs plaintes et, avec cela, renverserait le système judiciaire, qui ciblerait des dizaines de soldats à la retraite et d'anciens policiers comme auteurs.
C'était jusqu'en 2015, date à laquelle s'est amorcé le phénomène de cooptation de l'État, qui mettra fin, entre autres, à l'indépendance des tribunaux et de l'ensemble de la justice, et ramènerait le Guatemala dans sa phase négationniste.
Plans de contre-insurrection et rapports de vérité
Entre 1982 et 1983, les plans de contre-insurrection opération Victoria 82, opération Sofía, opération Ixil et opération Firmeza ont été lancés. Ces plans contiennent une partie de la stratégie militaire de contrôle des communautés autochtones et qui a été autorisée par le commandant en chef de l'état-major général .
La sociologue Gladys Tzul a récemment mentionné dans une discussion sur les femmes survivantes du génocide Ixil, qu'après les massacres, il est devenu clair que les sites où les communautés ont été exterminées, plus tard, des projets extractifs sont entrés.
1 crédit : Ixchel Women
Et cela coïncide avec le fait que "presque immédiatement après la signature de la paix, une phase extractive-capitaliste a commencé au cours de laquelle des cadres juridiques ont été approuvés qui ont facilité la dépossession et le pillage des ressources et des territoires indigènes ".
En conséquence, la privatisation de l'énergie électrique se produit, puis les centrales hydroélectriques sont introduites et l'exploitation du pétrole commence. Tout cela a été rendu possible par l'arrivée des transnationales, selon l'étude "Industries et projets extractifs au Guatemala : une perspective globale" .
En 1986, sous le premier gouvernement démocratique avec Vinicio Cerezo, du parti Démocratie chrétienne, le décret 8-86 a été approuvé , la loi d'amnistie générale, qui a gracié les membres de l'armée et de l'Unité révolutionnaire nationale guatémaltèque (URNG) pour les atrocités commises pendant le la guerre et promis l'impunité pour les auteurs.
En 1997, un an après la signature de la Paix, le décret 133-97 a abrogé les lois d'amnistie édictées avant 1996. Dans cette voie d'après-guerre, le 14 avril 1998, l'ODHAG a présenté le Rapport du Projet Interdiocésain de Récupération de la Mémoire Historique. Guatemala : Plus jamais ça . Un rapport rédigé par des universitaires et des religieux membres de l'Église catholique, dirigé par Mgr Juan José Gerardi , brutalement assassiné deux semaines après sa présentation par une structure militaire le 26 avril.
L'année suivante, la Commission de clarification historique (CEH) présente son rapport « Guatemala, mémoire du silence » dans lequel elle conclut que l'État lui-même s'articule pour « protéger la structure économique caractérisée par la concentration en quelques mains des moyens de production » , pour garantir le statu quo et qui face à la contestation sociale, perçue comme un ennemi intérieur, n'a donné que deux réponses : la répression ou un coup d'État militaire.
En outre, elle a conclu que l'État, l'armée et les forces paramilitaires étaient responsables de 93 % des violations documentées dans le rapport (exécutions arbitraires, disparitions forcées, torture), contre des hommes, des femmes et des enfants de toutes les couches sociales : travailleurs, professionnels, religieux, politiques, paysans, étudiants et universitaires, dont la plupart étaient autochtones.
Les reportages ont permis de reconstituer les événements du génocide Ixil.
Du 23 mars 1982 au 8 août 1983, l'armée guatémaltèque est entrée dans Nebaj, Chajul et Cotzal et a assassiné 1 771 autochtones Ixil, dont des femmes, des personnes âgées et des enfants. La CEH a documenté que le génocide consistait en 11 massacres dans lesquels, au moins, ils ont réussi à identifier que 267 victimes étaient des non-combattants.
Un avocat des droits de l'homme qui a été consulté et a préféré ne pas être cité pour des raisons de sécurité, a souligné qu'il existe une grande différence dans le droit international lorsque des parties opposées se battent pour attaquer des civils non armés et sans défense. Ce dernier était ce qui s'est passé dans les communautés Ixil qui ont été presque entièrement effacées.
En décembre 1999, Ríos Montt entre à nouveau dans l'arène politique pour accéder au Congrès avec le parti Front républicain guatémaltèque (FRG) qui conduit Alfonso Portillo à la présidence.
Pendant ce temps, à l'autre bout du monde, l'activiste et lauréate du prix Nobel de la paix, Rigoberta Menchú, a déposé les premières plaintes contre huit hauts fonctionnaires, dont Ríos Montt, pour génocide, terrorisme et torture devant la Cour nationale d'Espagne , avec le rapport du REMHI à l'appui.
En 2001, devant la justice guatémaltèque, le Centre d'action juridique pour la défense des droits de l'homme (CALDH) et l'Association pour la justice et la réconciliation (AJR) portent plainte contre l'ancien dictateur.
C'est dix ans plus tard que les auteurs des massacres sur le territoire Ixil, José Efraín Ríos Montt et José Mauricio Rodríguez Sánchez, ont été arrêtés. Le 26 janvier 2012, le procureur des droits de l'homme les a formellement accusés de crimes de génocide et de devoirs contre l'humanité.
Le procès du génocide
Plus de 30 ans après les événements, le 28 janvier 2013, le tribunal à haut risque B, dirigé par le juge de l'époque Miguel Ángel Gálvez, a reconnu qu'il y avait suffisamment de preuves contre Ríos Montt et Rodríguez Sánchez pour permettre leur renvoi en justice. .
Peu avant le début du procès, le 11 mars, la Cour constitutionnelle (CC) a refusé aux accusés la protection de la loi d'amnistie et a jugé que les crimes de génocide et les crimes contre l'humanité n'étaient pas éligibles à l'amnistie.
Le 19 mars, Yassmín Barrios, Patricia Bustamante et Pablo Xitumul du tribunal à haut risque A, ouvriront le procès contre les soldats à la retraite. Pendant deux mois, ils ont écouté des dizaines de femmes Ixil qui ont été violées, qui détaillaient l'arrivée de l'armée dans leurs communautés pour les éliminer, ainsi que leurs récoltes, leurs maisons et leurs animaux et comment les corps des victimes ont ensuite été enterrés dans des fosses communes et, dans certains cas, leurs restes brûlés .
Le procès a représenté une opportunité pour les victimes de découvrir la vérité et de faire valoir leur mémoire, malgré les propos tenus par la défense quant à une éventuelle recherche de vengeance.
Au cours du déroulement du procès, les avocats de la défense des militaires ont verbalement attaqué et harcelé les juges en charge de l'affaire et ont tenté de souligner que les décisions du tribunal étaient prises à un niveau personnel, ils ont également appliqué des tactiques dilatoires au processus , mais ils ont été résolus, rapidement, par le tribunal.
Le 10 mai, donnant valeur probante aux déclarations des témoins et des rescapés, aux expertises médico-légales et anthropologiques, mais aussi aux plans de contre-insurrection, le tribunal condamnera Ríos Montt à 80 ans de prison et Rodríguez Sánchez l'acquittera.
1 crédit : Ixchel Women
Cette décision créera un précédent pour d'autres cas de massacres et de crimes contre l'humanité commis par l'État et l'armée : Creompaz, Dos Erres, Diario Militar, Molina Theissen, Zapur Sarco, Mujeres Achí entre autres.
Plusieurs organisations internationales qui ont suivi de près le processus ont applaudi la condamnation, dont Amnesty International .
Le coup à la sentence
Dix jours plus tard, le 20 mai, la CC a annulé la sentence , alléguant des vices de procédure dans le débat, et a repoussé le procès, par ordonnance de la juge du tribunal à haut risque C, Patricia Flores, au 23 novembre 2011. décision qui a été signalé par l'AJR et le CALDH comme "illégal".
L'un des magistrats qui a voté l'annulation de la condamnation pour génocide Ixil était Roberto Molina Barreto , qui en 2019 était candidat à la vice-présidence du parti Valor représentant Zury Ríos Sosa, fille d'Efraín Ríos Montt. Le binôme a été exclu de ces élections, puisque son enregistrement a été refusé en raison de l'interdiction établie à l'article 186 de la Constitution. Malgré cela, Barreto s'est assuré un espace pour une nouvelle période au sein de la CC d'où il a tenté d'ouvrir la voie à l'interdiction constitutionnelle de l'actuel candidat à la présidentielle.
Le 23 juillet 2015, la juge Flores, qui était liée au président de la République de l'époque, Otto Pérez Molina, un militaire signataire de la paix, a relancé le procès pour génocide. Là, elle a déclaré Ríos Montt mentalement incapable d'être présent dans la salle d'audience en raison d'une démence sénile. Ríos Montt avait 89 ans.
Ce deuxième procès sera plein d'avantages pour l'ancien dictateur. La première chambre d'appel décidera, le 12 mai 2016, qu'il sera jugé séparément de Rodríguez Sánchez. Le 13 avril 2017, le tribunal C reprendra le procès à huis clos.
Ríos Montt est décédé le 2 avril 2018 , à l'âge de 91 ans, des suites d'une crise cardiaque, sans avoir été définitivement condamné pour ses actes, cinq ans après la première condamnation.
Quatre jours plus tard, le tribunal annoncera la fin de la persécution de l'ancien dictateur.
Quant au général Rodríguez Sánchez, le 26 septembre de cette année-là, il a été acquitté par le tribunal à haut risque B "pour ne pas avoir suffisamment de preuves pour prouver sa participation à l'extermination d'Ixil dans les années 1980".
Les organisations sociales et le député ont fait appel de la décision du tribunal B sans succès. Le 24 février 2021, la Chambre d'appel du risque élevé de confiscation de domaine rejetterait la révocation de l'acquittement de l'armée.
Le Centre d'action juridique pour la défense des droits de l'homme (CALDH) et l'Association pour la justice et la réconciliation (AJR), qui faisaient partie de la défense lors du procès de 2013, ont déposé un recours pour insister sur la révocation qui a rendu la liberté à Rodríguez Sánchez. , mais ils n'ont pas non plus été entendus.
10 ans après la condamnation du génocide, rescapés et victimes continuent de croire que justice a été rendue.
"Cette peine en valait la peine, même si elle a été annulée sur le papier. Pour nous, justice a été rendue. Ces jours où la peine a duré étaient quelque chose d'historique », a déclaré Feliciana Macario, de Conavigua, interrogée sur l'annulation de la peine.
Macario a ajouté que les familles survivantes continuent de travailler pour que d'autres responsables soient condamnés pour leurs crimes. « Nous ne voulons pas que les générations futures vivent ce que nous vivons, les terres dévastées, les persécutions, les intimidations, les massacres. Ce n'est pas facile de l'oublier et nous ne voulons pas que cela se reproduise ».
Récemment, Claudia Paz y Paz a participé à une discussion organisée par le CALDH à l'occasion de l'anniversaire de la résolution du tribunal A et a déclaré que "cette condamnation démontre qu'il est possible de poursuivre les responsables". Elle a ajouté qu'ils avaient choisi "de faire face à la justice officielle pour dire plus jamais ça".
10 ans après : une affaire sans condamnations et une justice cooptée
Aujourd'hui, le système judiciaire est très loin de ce qu'il était au soi-disant « Printemps judiciaire », lorsque la jurisprudence a été renforcée, les conventions internationales ont été respectées et il était possible de poursuivre les auteurs de crimes de guerre, de corruption et de criminalité. organisé.
C'est aussi une période de renforcement de l'institutionnalité de la paix et de création d'espaces d'ouverture et d'indemnisation des victimes, comme le PNR, dirigé par Rosalina Tuyuc.
Il n'en reste presque rien grâce à la cooptation institutionnelle des réseaux politiques, économiques et militaires qui ont usé de leur pouvoir et de leur influence pour ramener le Guatemala au passé, au temps de la peur et du silence.
Ce revers a commencé avec l'intervention des dossiers, le démantèlement des parquets, tels que les droits de l'homme, avec des remplacements et des révocations de procureurs clés qui enquêtaient sur de grandes affaires de corruption et de justice transitionnelle. Tout cela a non seulement compromis les enquêtes et pourrait rester impuni pour les actions des groupes conservateurs, mais a ouvert la voie à une régression autoritaire dans les quelques institutions qui avaient encore une certaine crédibilité et indépendance.
Le 30 juin de l'année dernière, Hilda Pineda, ancienne chef du procureur des droits de l'homme du député, a été démise de ses fonctions avec 15 autres procureurs, dont la plupart avaient une longue expérience dans l'institution. Pineda travaillait dans la MP depuis 2008 et faisait partie du renforcement du parquet avec l'arrivée de Paz y Paz, en 2010.
1 crédit : femmes Ixchel
Son départ a soulevé des inquiétudes internationales. Depuis l'exil, les anciens procureurs généraux, Paz y Paz et son successeur, Thelma Aldana, ont déclaré que la destitution de Pineda était une décision délibérée visant à empêcher une enquête et des poursuites appropriées pour ces crimes graves.
Mais la persécution a également été dirigée contre les juges qui ont instruit ces affaires de crimes de guerre. Par exemple, Miguel Ángel Gálvez, qui a fait juger Ríos Montt, est en exil depuis octobre 2022, pour une série d'accusations fallacieuses dans l'affaire Diario Militar, dans laquelle plus d'une douzaine de militaires et d'ex-policiers sont accusés de la disparition et de l'exécution extrajudiciaire de plus de 180 personnes, dissidents du gouvernement militaire d'Humberto Mejía Víctores.
Dans ce scénario, la Fondation contre le terrorisme a été une organisation de militaires à la retraite qui, ces dernières années, a gagné en influence sur les décisions de justice et a réussi à criminaliser des juges, des procureurs, des magistrats et même des journalistes, au point de les amener à exilé.
L'organisation est dirigée par Ricardo Méndez Ruiz, qui est l'un des négationnistes du génocide et, de plus, l'un de ceux désignés par les États-Unis pour corruption sur la liste Engels.
La même fondation a publié sur ses réseaux sociaux des affiches aux visages de juges indépendants qu'elle a harcelés et persécutés, dans lesquelles elle a annoncé ses prochaines cibles. La plus récente est le juge Yassmín Barrios, qui a condamné l'ancien dictateur Ríos Montt à 80 ans de prison en 2013.
La juge a un lien important avec la mémoire historique en raison des affaires que le tribunal qu'elle préside a entendues : Dos Erres, Sepur Zarco et l'affaire des violences sexuelles contre les femmes Achi.
Le 21 mars 2001 , au début du procès pour le meurtre de Mgr Gerardi, elle subit une attaque. Deux personnes ont lancé des grenades à fragmentation sur sa maison, ce qui ne lui a pas coûté la vie, mais l'a forcée à se mettre à l'abri.
Barrios continue dans le pays, mais a signalé diverses plaintes de la Fondation contre le terrorisme pour son travail de juge qui, comme cela s'est produit avec Gálvez, chercheraient à lui fermer les portes pour continuer à pratiquer.
Les perspectives pour 2023
En 2023, non seulement le 10e anniversaire de la condamnation sera commémoré, mais les élections générales se tiendront au Guatemala, dans un panorama d'inquiétude et d'incertitude en raison du manque d'indépendance du Tribunal suprême électoral (TSE) et des tribunaux, qui ont bloqué la participation de candidats identifiés comme « inconfortables » au pouvoir, comme le binôme Thelma Cabrera et Jordán Rodas, du Mouvement pour la libération des peuples (MLP) ; et la candidature de l'avocat Juan Francisco Solórzano Foppa à la mairie métropolitaine.
Dans le même temps, ils ont autorisé l'enregistrement de candidats avec des interdictions constitutionnelles claires, comme Zury Ríos, qui apparaît aux trois premières places dans certains des sondages les plus populaires.
Ríos, comme son père, a nié à plusieurs reprises le génocide Ixil et a déclaré que ce qui s'était passé était "une confrontation".
Par conséquent, le travail des nouvelles générations est de poursuivre les luttes de ceux qui les ont précédés et de faire en sorte que la reconstruction et la diffusion de la mémoire se poursuivent, a déclaré le sociologue Tzul.
"On ne peut plus dire qu'on ne peut plus rien faire, la défense continue", a conclu Tuyuc.
traduction caro d'un article paru sur Prensa comunitaria le 10/05/2023
El camino hacia la justicia, la sentencia por genocidio y el revés de la regresión autoritaria
"Las mujeres han llevado sobre sus hombros el avance de la justicia", Claudia Paz y Paz. Por Paolina Albani A finales de 1989, un grupo de mujeres indígenas se presentó sin previo aviso a la sede de