Brésil : Le peuple Pataxó, en "danger grave et urgent", bénéficie d'une mesure de précaution de la part de la Commission interaméricaine des droits de l'homme
Publié le 27 Avril 2023
26/Avr/2023
Le peuple Pataxo, qui court un "risque grave et urgent", bénéficie d'une mesure de précaution de la part de la Commission interaméricaine des droits de l'homme.
Photo : Tukuma Pataxo / Apib
Lundi 24 avril, alors que plus de 5 000 indigènes montaient leurs tentes pour la mobilisation du 19e Acampamento Terra Livre (ATL), à Brasilia (DF), le peuple Pataxó a appris que l'un de ses appels avait été entendu : face à l'escalade de la violence qui touche ses territoires et ses communautés dans l'extrême sud de Bahia, la Commission interaméricaine des droits de l'homme (CIDH) a émis une mesure de précaution en faveur du peuple Pataxó.
Émise par la résolution 25/2023, en réponse à une demande formulée par un groupe d'organisations, la mesure de précaution demande à l'État brésilien "d'adopter les mesures nécessaires pour protéger la vie et l'intégrité personnelle des membres du peuple indigène Pataxo".
La résolution demande également au Brésil de coordonner les mesures prises avec les membres du peuple Pataxo et leurs représentants, et d'informer la Commission des actions entreprises pour enquêter sur les faits qui ont motivé la dénonciation, afin "d'éviter qu'elle ne se répète", c'est-à-dire d'éviter la nécessité d'une nouvelle mesure conservatoire de la CIDH.
La demande de mesures conservatoires auprès de la CIDH a été présentée par un groupe d'organisations indigènes et de la société civile, dont l'Articulation des peuples indigènes du Brésil (Apib), l'Articulation des peuples et organisations indigènes du Nord-Est, du Minas Gerais et de l'Espirito Santo (Apoinme), l'Association des avocats des travailleurs ruraux (AATR), le Comité brésilien des défenseurs des droits de l'homme, Conectas Human Rights, le Conseil missionnaire indigène (Cimi), le Front démocratique large pour les droits de l'homme, l'Institut d'éducation et de culture Hori, Global Justice et Terra de Direitos.
La mesure de précaution concerne spécifiquement le peuple Pataxó des terres indigènes (TI) Comexatibá et Barra Velha do Monte Pascoal. Dans sa résolution, la CIDH a estimé que les autochtones de ces régions couraient "un risque grave et urgent de voir leurs droits irrémédiablement bafoués".
Depuis des années, le peuple Pataxó attend la conclusion de la démarcation de ces deux terres. Ces derniers mois, pour protéger leur territoire et résister à la pression de l'agro-industrie, du secteur hôtelier et de la spéculation immobilière, les Pataxos ont entamé un processus d'autodétermination. Depuis lors, ils ont subi une violence intense, continue et disproportionnée.
Entre septembre et janvier, en l'espace de cinq mois seulement, quatre jeunes Pataxos ont été assassinés dans la région, dont deux adolescents. Gustavo Silva da Conceição, âgé de 14 ans seulement, a été assassiné d'une balle dans le dos lors d'une attaque menée par des hommes armés en septembre dans le TI de Comexatibá.
En octobre, le corps du Pataxó Carlone Gonçalves da Silva, 26 ans, a été retrouvé après sa disparition dans la TI de Barra Velha. En janvier, Samuel Cristiano do Amor Divino, 25 ans, et l'adolescent Nauí Brito de Jesus, 16 ans, ont été poursuivis et exécutés par des hommes armés sur une route proche d'une reprise effectuée par les Pataxos dans la TI Barra Velha de Monte Pascoal.
Au cours des derniers mois, les Pataxos ont été la cible de "menaces, sièges armés, fusillades, campagnes de diffamation et de désinformation", ont indiqué les organisations promotrices à la CIDH.
La participation de policiers aux attaques armées contre le peuple Pataxo, démontrée par les enquêtes et signalée à la CIDH, a également attiré l'attention de l'organisme interaméricain : "La Commission attache une gravité particulière aux allégations selon lesquelles certains des responsables des actes de violence étaient des agents de l'État, tels que des policiers militaires, étant donné qu'ils exercent un rôle lié à la garantie et à la protection des droits", souligne la résolution.
Certaines des mesures prises par l'État sont évaluées positivement par la CIDH, comme le "suivi attentif" de la situation par le ministère des peuples indigènes, la création d'un cabinet de crise par le gouvernement fédéral et l'identification des suspects des meurtres de Samuel, Nauí et Gustavo Pataxó - tous des policiers militaires.
Cependant, la CIDH souligne que "le scénario de non-protection se poursuit" et que plusieurs mesures proposées par l'État restent "en attente de mise en œuvre", telles que la réalisation d'une visite du Cabinet de crise dans les territoires défroqués, des progrès effectifs dans le processus administratif de démarcation des terres Pataxo et des mesures concrètes pour protéger les dirigeants du peuple inclus dans le Programme de protection des défenseurs des droits de l'homme.
La CIDH souligne également, parmi les mesures nécessaires qui n'ont pas été prises, le déploiement de la Force nationale de sécurité publique dans la région - demandé à plusieurs reprises par le peuple Pataxo et recommandé par le Bureau de crise lui-même.
Après l'assassinat de Gustavo Pataxó, le gouvernement de l'État de Bahia a même créé une Task Force, formée essentiellement d'officiers de la police militaire, pour agir dans la région. "Même avec la Task Force du Secrétaire de la Sécurité Publique de Bahia créée en 2022, cela n'a pas empêché la matérialisation de deux assassinats en janvier 2023", souligne la Commission. L'analyse de la CIDH appuie les dénonciations faites par le peuple Pataxó au cours des derniers mois.
"Ils [la Task Force] sont arrivés en disant qu'ils venaient pour pacifier le conflit. Mais avant de s'asseoir avec les indigènes pour savoir ce qui se passait, ils sont d'abord allés s'asseoir avec les éleveurs", rapporte Uruba Pataxó, vice-cacique du village de Barra Velha, ou "village mère", dans la TI Barra Velha.
Solution, seulement avec la démarcation
Limités dans leurs déplacements sur leur propre territoire par des attaques et des menaces, les Pataxos ont affirmé avec fermeté que la situation ne pourrait être résolue définitivement qu'avec la démarcation de leurs terres.
"Nos territoires de Barra Velha et Comexatibá traversent une période difficile. Nous avons perdu quatre jeunes", a déclaré le cacique Renato Pataxó, du village de Boca da Mata, dans la TI Barra Velha, lors d'une des séances plénières du 19e ATL.
"Nous avons vécu quatre années de génocide de notre peuple. Quatre ans que le latifundium s'arme pour nous tuer. Et cela continue : les Pataxó du sud de Bahia sont attaqués, les Guarani et les Kaiowá sont attaqués, et tous les membres de leur famille qui se trouvent dans la zone d'autodétermination sont attaqués", a déclaré le cacique.
La revendication et le rapport du jeune leader Pataxó se reflètent également dans l'agenda et les revendications des quelque six mille indigènes de différents peuples et de toutes les régions du pays qui participent à la mobilisation dans la capitale fédérale. La délimitation de toutes les terres revendiquées par les peuples indigènes est l'un des principaux objectifs de l'ATL 2023.
"Ce que nous demandons, c'est que notre territoire, et pas seulement le nôtre, mais celui de tous les territoires indigènes du Brésil, soit délimité, afin que nos proches ne meurent plus. Il est très difficile de voir nos proches tomber et nous ne pouvons pas parler", a déclaré le cacique Renato.
"La terre est sacrée pour nous. Si pour eux la terre est une affaire, pour nous c'est la vie. C'est là que nous plantons, récoltons, buvons notre eau cristalline. Eux, en haut, dévastent, empoisonnent nos eaux, et nous, en bas, nous buvons de l'eau empoisonnée", a souligné le Pataxó.
Recommandations de la CIDH à l'État brésilien :
1. adopter les mesures nécessaires pour protéger la vie et l'intégrité personnelle des membres du peuple indigène Pataxó tel qu'il a été identifié, y compris contre les actes perpétrés par des tiers, en tenant compte de la pertinence culturelle des mesures adoptées ;
2. coordonner les mesures à adopter avec les bénéficiaires et leurs représentants ; et
3. rendre compte des actions adoptées pour enquêter sur les faits qui ont motivé l'adoption de cette mesure de précaution et éviter ainsi qu'ils ne se reproduisent.
traduction caro d'un article paru sur le site de l'APIB le 26/04/2023