Equateur : Leonidas Iza : "La région n'est plus disposée à suivre les politiques néolibérales"

Leonidas Iza. Source de l'image : Flickr Conaie

Nous partageons avec vous une importante interview du leader équatorien Leonidas Iza réalisée par l'agence de presse internationale Pressenza, dans le cadre du Forum de communication pour l'intégration de notre Amérique (FCINA).
 

Leonidas Iza Salazar est le fils de José María Iza Viracocha, un leader indigène historique de l'Équateur. De 2016 à 2021, il a été président du Mouvement indigène et paysan de Cotopaxi (MICC), une puissante fédération basée dans la province du même nom, dans la zone interandine du pays.

Son influence et sa notoriété publique ont augmenté avec la mobilisation sociale de 2019 contre le paquet économique promu par le gouvernement de l'ancien président Lenin Moreno, lorsque Iza a dirigé la mobilisation de plus de 60 000 indigènes vers la capitale Quito.

Le prestige qu'il a acquis et sa position centrale aux tables de négociation avec le gouvernement lui ont valu une persécution politique et judiciaire intense, qui lui a toutefois permis d'être élu président de la Confédération des nationalités indigènes de l'Équateur (CONAIE) - la plus puissante des confédérations indigènes du pays - en juin 2021.

L'entretien suivant a été organisé par le Foro de Comunicación para la Integración de Nuestra América/Forum de communication pour l'intégration de notre Amérique (FCINA), une articulation de médias, de réseaux d'information et de mouvements sociaux de la région engagés dans la démocratisation de la communication et l'avancement de l'intégration des peuples d'Amérique latine et des Caraïbes.

Il a été modéré par Javier Tolcachier de Pressenza et Felipe Bianchi du Centro de Estudios de Medios Alternativos "Barão de Itararé", avec la participation de María Cianci Bastidas (Équateur) d'ALER ; Leonardo Wexell Severo (Brésil) de Hora do Povo/Comunica Sul ; Coco Vidal Quispe (Bolivie) de la Coordinadora Audiovisual Indígena Originaria de Bolivia ; Lautaro Rivara (Argentine) de l'ALAI ; et Kervin Martinez (République dominicaine) de CLOC-La Vía Campesina.

- María Cianci Bastidas (ALER) : La situation récente en Équateur a donné lieu à de nombreux développements : la demande de destitution du président Guillermo Lasso ; les désaccords qui sont apparus à l'Assemblée nationale ; le regrettable assassinat d'Eduardo Mendúa, dirigeant de la CONAIE et défenseur de l'environnement contre l'extractivisme ; ainsi que la dénonciation du non-respect des accords conclus lors des tables de dialogue avec le gouvernement après la flambée sociale. Face à cette situation, le mouvement indigène que vous dirigez justifie-t-il l'appel à la démission de l'exécutif ?

Il y a une crise en Equateur. Une déstabilisation institutionnelle qui n'a été générée ni par le mouvement indigène ni par les secteurs populaires, mais par une administration qui n'a pas de pouvoir, qui ne profite pas et ne résout pas les problèmes les plus profonds du peuple équatorien. Dans ce contexte, l'assassinat de notre compagnon Eduardo Mendúa a aggravé la situation. C'est pourquoi, depuis le conseil d'administration [de la CONAIE], nous avons déclaré une radicalisation totale de la lutte, d'autant plus que l'extractivisme, qu'il s'agisse du pétrole ou de l'exploitation minière, cherche à annuler les droits des peuples indigènes sur leurs territoires. Ces derniers jours, les niveaux de violence des entreprises minières transnationales à l'encontre de nos camarades ont augmenté. C'est pourquoi, en tant que force organisée, nous allons défendre les territoires.

En ce qui concerne le scénario national, si nous regardons ce conflit entre l'Assemblée nationale et l'exécutif, si nous voyons que les autorités administratives sont impliquées dans des actes de corruption et sont liées aux mafias du trafic de drogue, nous devons trouver une issue, mais aussi considérer qu'une partie des Équatoriens ne veulent plus de mobilisations ou de grèves. C'est pourquoi la CONAIE a pris position en faveur de la procédure de destitution [du président Lasso], en vérifiant, logiquement, tout ce qui doit être vérifié en relation avec les actions du gouvernement national, en l'occurrence en ce qui concerne la figure du président de la République.

Ces jours-ci, nous avons déclaré la mobilisation dans les territoires et la mobilisation pour la Journée internationale de la femme. Le 17, nous tiendrons une assemblée et le 28, nous participerons à une mobilisation pour présenter [le projet] de loi sur l'eau sur lequel nous avons travaillé cette année. Nous attendons de voir ce qui se passe dans le pays, et si la situation s'aggrave, nous déclarerons une mobilisation nationale.

- Leonardo Wexell Severo (Hora do Povo/Comunica Sul) : Récemment, un large front au Brésil a réussi à vaincre les forces fascistes de [Jair Messias] Bolsonaro. Quelle est votre évaluation de tels fronts ? Pourraient-ils consolider une force d'opposition en Équateur qui garantirait l'avancée de la démocratie et des politiques souveraines ? En outre, étant donné la possibilité réelle de vaincre le gouvernement Lasso et sa politique de privatisation des secteurs stratégiques de l'économie en faveur des transnationales et du système financier, quelles mesures d'urgence devraient être prises pour arrêter le drainage des richesses et les mettre au service de la création de revenus et d'emplois ?

Je crois qu'il y a un besoin historique en Amérique latine, dans l'ensemble du continent et dans le monde. Et je crois que les derniers processus électoraux en Amérique latine, Tahuantinsuyo, Abya Yala, ont envoyé le message que la région n'est pas disposée à suivre les politiques néolibérales, ni à continuer à porter sur ses épaules les politiques imposées par le Fonds monétaire international. Ce message est important et nous l'avons partagé en temps voulu avec le président de l'État brésilien, frère [Luiz Inácio] Lula da Silva.

Nous pensons qu'il est également important de suivre ce qui s'est passé dans d'autres pays, notamment ceux où un type de politique a été mis en place par des secteurs qui ne veulent pas lâcher le pouvoir, comme nous le voyons dans notre pays frère, le Pérou, où ils ont fini par écarter le président [Pedro] Castillo du pouvoir. Il me semble que les peuples doivent garantir une grande plateforme continentale pour s'unir et lutter contre l'imposition de politiques fascistes dans nos territoires. Nous devons également créer les conditions du changement, en respectant l'autonomie de chaque peuple, de chaque État, en avançant, comme le dirait ce penseur, dans une "création héroïque" (1).

 Dans le même sens, et en relation avec votre autre question, je pense qu'il est important de penser à un système économique continental, comme cela se passe dans d'autres parties du monde, où d'autres régions ont créé leurs propres blocs économiques. Seule l'Amérique latine n'a pas eu la possibilité de disposer d'une base économique consolidée pour affronter les autres blocs au niveau international, qui nous traitent comme des serviteurs des multinationales, comme des serviteurs des économies centrales.

Je pense qu'il est important, à partir de l'unité continentale et de l'unité des secteurs populaires, de penser à une intégration qui ne soit pas seulement organisationnelle ou de lutte, mais aussi économique, qui incorpore l'économie circulaire, l'économie communautaire, toutes les économies qui font partie des alternatives à l'économie néolibérale. C'est pourquoi nous exigeons que ce soit l'économie réelle qui soutienne nos familles, et non les économies spéculatives du système financier, qui extraient le travail de nos paysans ou nous laissent sans emploi.

- Coco Vidal Quispe (CAIB) : Comment s'organisent les peuples indigènes de l'Amazonie, des vallées et des hauts plateaux, quelles sont les similitudes, les forces et les accords communs qu'ils ont construits en tant que peuples indigènes de l'Équateur ?

Tout d'abord, je crois que la CONAIE est l'une des organisations les plus importantes du continent. Nous avons réussi à nous structurer à différents niveaux d'organisation, depuis la commune, en passant par la communauté et le village, jusqu'à la nationalité, qui s'articulent logiquement dans les trois régions du pays. C'est pourquoi il existe des autorités à différents niveaux, jusqu'à une autorité nationale, qui est celle que nous exerçons actuellement.

La CONAIE regroupe environ 10 000 communautés de base dans les trois régions du pays. Elle est composée de 18 peuples de nationalité quichua, dans les hauts plateaux équatoriens, en Amazonie et sur la côte, et intègre 15 autres nationalités différenciées par leur culture, leur langue et leurs traditions. La ramification de ces structures organisationnelles est l'une de nos forces. Mais nous essayons, à partir de cette identité politique et organisationnelle, de collaborer et de coopérer avec d'autres organisations sœurs au niveau continental.

Selon les Nations unies, l'Amérique latine et les Caraïbes comptent 873 peuples et nous partageons tous les mêmes problèmes. Le problème territorial, le problème de la discrimination, le problème du racisme, le problème de l'expansion des monocultures sur nos territoires, etc. C'est pourquoi nous essayons de canaliser nos luttes dans une lutte commune qui ne concerne pas seulement les peuples indigènes. Par exemple, la question de la défense territoriale est devenue une question centrale pour toute l'humanité, car nous sommes actuellement confrontés à un processus de réchauffement climatique qui est l'effet du modèle économique capitaliste, qui extrait les ressources de nos territoires pour l'accumulation mondiale.

Nous ne pouvons pas accepter cette folie. Comment est-il possible que certains êtres humains accumulent individuellement les ressources d'un continent entier ? Cette question doit faire l'objet d'un débat central et ne peut rester un débat éthique ou moral ; il s'agit d'une question structurelle. C'est pourquoi nous insistons également sur cette unité au niveau mondial. Regardons ce qui se passe en France, où des millions de personnes se sont mobilisées pour défendre les droits des personnes âgées, que l'on fait travailler alors qu'elles ne peuvent plus subvenir à leurs besoins. Il n'est pas possible que la crise de la société capitaliste continue à être supportée par les secteurs populaires.

- Lautaro Rivara (ALAI) : Je voulais vous poser trois questions très brèves, qui s'inscrivent toutes dans le cadre de la problématique politico-électorale. Premièrement, pourriez-vous expliquer à un public non équatorien quel est le lien organique exact entre la CONAIE et le Mouvement d'unité plurinationale Pachakutik (Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik) ? Deuxièmement, j'aimerais vous  demander votre évaluation de la performance de ce parti politique, en particulier le rôle de ses parlementaires à l'Assemblée nationale. Enfin, est-ce que vous pourriez devenir candidat à la présidence lors des élections de 2025, ou même avant, lors d'éventuelles élections anticipées.

Tout d'abord, le mouvement Pachakutik est né avec plusieurs particularités. Il a émergé en 1994 dans une relation organique indissoluble avec la structure organisationnelle [de la CONAIE]. C'est pourquoi nous affirmons qu'il est né au cœur des luttes, pour contester les scénarios colonialistes de l'État équatorien, pour contester les significations de ce qu'est ou signifie la République. Sa fonction est de rassembler la force organisationnelle des peuples et nationalités indigènes, mais en s'ouvrant à l'ensemble de la société équatorienne, à tous les secteurs populaires, qu'ils soient blancs, métis, montubio (2), indigènes, afro. En d'autres termes, toutes les identités, mais aussi toutes les formes d'organisation des classes populaires, des féministes et des communautaristes, afin de les canaliser dans un même projet politique pour le pays. Ainsi défini, le camp populaire consiste à s'unir avec tous les exploités de l'Équateur. Tout ce processus - et c'est important - est soutenu non pas par des leaders individuels, mais par les leaders collectifs que notre projet politique exige.

Maintenant, que dois-je penser de certains de nos représentants à l'Assemblée nationale ? Comme nous l'avons dit, notre position est de gauche et est due aux secteurs les plus défavorisés. Mais certains membres de l'Assemblée [Pachakutik] se sont rapprochés de secteurs qui promeuvent des politiques capitalistes et néolibérales que nous avons fortement critiquées. C'est pourquoi nous avons exigé qu'ils maintiennent leur cohérence en tant que représentants élus des secteurs populaires de l'Équateur.

En ce qui concerne la dernière question, à savoir si je serai candidat ou représentant, il ne s'agit pas d'une décision individuelle que je peux prendre. Nous sommes des sociétés collectives et nous nous devons de respecter ce sujet collectif dans chaque noyau de notre organisation. Je viens d'une communauté, d'une organisation de second degré, d'un peuple indigène spécifique, d'un processus régional qui fait partie d'Ecuarunari (3), une organisation qui, à son tour, fait partie de la CONAIE. Toute intention, toute décision doit d'abord passer par tous les filtres de l'organisation. Pour l'instant, nous sommes les autorités communautaires de la CONAIE, et nous n'allons pas confondre ce rôle avec des questions électorales. Une fois notre mandat terminé, ce sont nos organisations, nos populations à la base, qui détermineront ce que nous ferons dans l'arène électorale.
 

- Felipe Bianchi (Barão de Itararé) : Je vous interroge sur un sujet sur lequel nous travaillons beaucoup à la FCINA, à savoir la démocratisation des médias. Comment voyez-vous la lutte pour la démocratie, la question de la communication, et quelle est la situation de la loi organique sur la communication qui a été approuvée en 2013 ? Comment cette loi pourrait-elle aider les peuples et nationalités indigènes de votre pays à faire face à la domination des médias hégémoniques par les élites équatoriennes ? Comment la CONAIE voit-elle la situation de ce secteur, celui de la communication, qui est si stratégique pour la lutte politique ?

Je crois que le droit à la communication est un droit inaliénable que les êtres humains et les organisations - non seulement en Équateur, mais dans le monde entier - doivent revendiquer avec force. Il y a eu une réforme l'année dernière, dans laquelle la CONAIE a défendu le droit à la communication communautaire, le droit à la communication alternative, le droit à la communication populaire. Il n'est pas possible que seuls les droits des médias de masse, qu'ils soient privés ou publics, soient pris en considération, laissant les plus humbles sans voix. Nous ne pouvons accepter que les médias privatisent l'information. Ce que nous devons faire, pour commencer, c'est garantir la redistribution des fréquences radio dans le pays. Nous avons nos propres médias et nous les articulons en une plateforme unie qui peut faire contrepoids aux médias officiels et de masse, qui ne parlent que de ce que veulent leurs propriétaires. Nous consacrons tous nos efforts à la construction de nouveaux thèmes et de nouveaux médias qui nous permettent de contester les voix, les significations et la vérité en Équateur.

- Leonardo Wexell Severo (Hora do Povo/Comunica Sul) : Lorsque nous parlons de communication et d'intégration régionale, nous sommes confrontés à des murs gigantesques imposés par les monopoles, allant de l'invisibilité et du silence aux manipulations et aux mensonges les plus aberrants. Il convient de noter que lorsque nous voulons communiquer, par exemple, sur une manifestation de la CONAIE, il est difficile d'obtenir des photos ou des déclarations des dirigeants, parce que l'internet manipule et sépare. Dans ce sens, quelle est l'importance d'investir dans des réseaux alternatifs qui peuvent éduquer nos citoyens politiquement et idéologiquement dans l'indépendance de la conscience ?

Je pense que nous sommes face à un besoin historique. Nous devons faire ce saut qualitatif dans ce nouveau temps de l'humanité, de plus en plus soutenu par ces nouvelles plateformes de communication, que les secteurs populaires doivent également s'approprier. Nous ne pouvons pas nous fier aux médias de masse, biaisés, où nous ne trouvons pas d'informations objectives. Pour suivre l'histoire, nous devons articuler les médias communautaires, les médias alternatifs, les médias populaires, de chacun de nos pays.

La question de la liberté de conscience est importante : si nous n'avons pas accès à l'information réelle, quelqu'un remplira nos consciences à notre place : et ce seront ces mêmes personnes qui gèrent et manipulent les plateformes de communication, ces mêmes capitalistes de l'information et de la communication.

- Coco Vidal Quispe (CAIB) : En ce qui concerne l'intégration des peuples, des nations, des peuples indigènes, des paysans dans le gouvernement, comment pensez-vous que nous devrions avancer dans la diplomatie des peuples, au niveau du continent et aussi au niveau international ?

Je pense qu'il faut construire cette intégration à trois niveaux. Tout d'abord, sur l'autonomie de chaque peuple et de chaque nationalité (j'ai déjà mentionné les 873 peuples et nationalités qui habitent l'Amérique latine et les Caraïbes). À partir de ces formes millénaires d'organisation, nous devons articuler une autonomie qui ne soit pas centralisée sur les États, mais sur les peuples et les territoires. Nous devons retrouver cette unité précoloniale, antérieure aux Républiques, pour ne pas nous laisser obscurcir par l'intermédiation étatique.

Dans un premier temps, cette articulation est un processus continental. Mais pour cela, nous ne devons pas inventer de nouveaux espaces organisationnels, mais renforcer ceux que nous avons déjà. Par exemple, pour les neuf pays amazoniens, nous avons la COICA [Coordination des organisations indigènes du bassin amazonien].

Nous avons également la CAOI [Coordination andine des organisations indigènes], qui rassemble les pays et les organisations que nous pouvons regrouper à partir d'une vision plus andine, en identifiant des modèles communs de lutte contre la détérioration de l'eau et des páramos, par exemple. Nous avons également le Forum indigène d'Abya Yala (FIAY) et le Forum sur la souveraineté alimentaire. Nous avons déjà des structures organisationnelles ; trois, quatre, cinq organisations au niveau régional et continental qui pourraient faire partie d'un bloc unique, tout en maintenant l'autonomie des organisations.

À un deuxième niveau, nous pensons qu'il est nécessaire que les pays et les États qui ont réussi à s'orienter vers des politiques progressistes renforcent également leur intégration, mais en soutenant cette intégration au-delà de la permanence des gouvernements de gauche ou progressistes. Nous devons garantir la continuité de ces politiques et veiller à l'institutionnalité de l'intégration de ces États, qui sont ceux qui prennent ensuite les décisions économiques importantes. D'autre part, l'unité des États ne peut se faire que s'ils deviennent des États plurinationaux. Cela ne peut se faire du jour au lendemain, mais il est important qu'elle soit présente dans les programmes autonomes des peuples et des nationalités.

Enfin, il existe un troisième niveau. Nous devons unifier nos voix dans les organes multilatéraux, tels que l'Instance permanente des Nations unies sur les questions autochtones, le prochain forum sur le changement climatique, le 28e, ou la Conférence mondiale sur l'eau. Les événements officiels des Nations unies sur la souveraineté alimentaire sont également en cours. Dans tous ces processus, il est important de disposer d'un agenda articulé au niveau mondial, afin que les luttes des territoires et des États ne soient pas exprimées de manière unilatérale. En bref, il est important de canaliser l'effort d'intégration à ces trois niveaux simultanément.

- María Cianci Bastidas (ALER) : Le 7e sommet des chefs d'État de la Communauté des États des Caraïbes et d'Amérique latine (CELAC) vient d'avoir lieu. Nous aimerions donc savoir quelle est votre lecture de la géopolitique régionale à court terme, et des corrélations des forces présentes sur le continent par rapport à l'hégémonie toujours détenue par les États-Unis.

Je pense que nous vivons actuellement une détérioration des politiques néolibérales et que la géopolitique mondiale a beaucoup évolué en raison de la guerre entre la Russie et les États-Unis. Il ne s'agit pas d'une guerre entre la Russie et l'Ukraine, puisque l'Ukraine n'a été utilisée que comme champ de bataille. Dans ce contexte, les États-Unis, qui imposent une politique néolibérale au niveau mondial qui aspire les ressources dont un État hypothéqué comme le leur a besoin dans les territoires, ont commencé à promouvoir des mesures protectionnistes dans leur propre pays, comme nous l'avons vu ces derniers jours avec les changements qui ont eu lieu au Congrès et au sein du gouvernement pour protéger leurs frontières, pour protéger leur matrice productive.

Mais en ce moment, il faut aussi surveiller l'ouverture vers les politiques néolibérales qui se dessinent dans d'autres blocs, comme dans le cas de la Chine. En ce moment, les États-Unis ont besoin de contrôler notre région afin de poursuivre leur conflit avec d'autres blocs au niveau mondial. C'est pourquoi nous devons faire de l'Amérique latine une force économique et politique capable d'affronter d'autres modèles, basés sur d'autres formes économiques, sur la pratique du bien-vivre et sur nos États plurinationaux.

- Kervin Martinez (CLOC-La Via Campesina) : Quelles actions pouvons-nous entreprendre pour élargir la solidarité continentale avec le mouvement indigène, dans le contexte de la crise actuelle dans votre pays ?
 

La déclaration des Nations unies sur les droits des paysans a fait l'objet de nombreuses discussions ces derniers temps. Nous devons faire avancer cette question avec force pour qu'elle entre en vigueur et que les gouvernements de nos pays signent cette déclaration. Je pense qu'avec cet objectif en tête, nous pouvons unir nos efforts. Maintenant que nous sommes confrontés à un grave problème alimentaire au niveau mondial, nous devons à nouveau discuter des structures économiques qui assurent la subsistance de nos frères et sœurs dans chaque territoire. Depuis la mise en œuvre de la fameuse "révolution verte" en 1950, des milliers de semences et d'espèces ont disparu. Au début de cette décennie, nous avions plus de 5 millions d'espèces animales et végétales sur le continent, qui ont commencé à être monopolisées par une poignée d'entreprises transnationales telles que Monsanto, Bayer, Syngenta et d'autres. Je crois qu'il est viable pour le CLOC, la Via Campesina et le mouvement indigène de s'unir pour défendre nos connaissances millénaires, notre science millénaire et nos semences, pour affronter, quel que soit le risque, la souveraineté de chacun de nos pays et territoires. Parce que notre lutte vient aussi de la campagne, de l'agriculture, de l'élevage, des modes de production de nos cultures.

- Javier Tolcachier (Pressenza) : Leonidas, veux-tu nous donner ton dernier mot ?

Nous devons construire une nouvelle unité en tant que Latino-Américains. Intégrons-nous et ne continuons pas à être l'arrière-cour des économies centrales, ni des économies émergentes. Nous produisons de l'agriculture, nous produisons notre culture, nous produisons de la science, nous produisons de la sagesse. Qu'est-ce qui nous différencie des autres civilisations du monde ? Rien, nous avons les nôtres. Unissons-nous dans un grand feu qui transforme l'Amérique latine, qui transforme les injustices sociales, qui met fin au racisme. Nous ne pouvons tolérer des pays ou des gouvernements fascistes, nous ne pouvons tolérer des gens de droite qui ne s'intéressent qu'à leur cupidité.

Notre mère la Terre est malade, parce que nous, les humains, l'avons rendue malade. Je crois que nous pouvons retrouver la mémoire ancestrale de nos peuples, la mettre au service de l'humanité, de cette diversité de cultures et de langues, pour nous sauvegarder en tant qu'êtres humains. Nous avons l'effet du réchauffement climatique, du déséquilibre de Mère Nature. Si nous ne nous levons pas, si nous n'unissons pas chaque territoire, nous irons tout simplement vers le bas de la falaise. Mais je pense que nous pouvons encore l'éviter.

Notes :

(1) Il fait probablement référence à José Carlos Mariátegui qui, dans l'article "Aniversario y Balance" de la revue Amauta, souligne : "Nous ne voulons certainement pas que le socialisme en Amérique soit une calque et une copie. Il doit être une création héroïque".

(2) Nom donné aux paysans de la côte (principalement à Guayas, Manabí et Los Ríos), qui représentent, selon le recensement de 2010, 7,4% de la population équatorienne.

(3) Ecuarunari est la confédération qui regroupe les peuples quichuas des hauts plateaux équatoriens. C'est l'organisation traditionnellement la plus forte et la plus nombreuse et l'une des fondatrices de la CONAIE en 1986.

Forum de communication pour l'intégration de notre Amérique (FCINA)

traduction caro d'une interview parue sur Servindi.org le 16/03/2023

Iza: "La región ya no está dispuesta a seguir políticas neoliberales"

Compartimos una importante entrevista que nos comparte la Agencia Internacional de Noticias Pressenza al dirigente ecuatoriano Leonidas Iza y que ha sido realizada por el Foro de Comunicación para...

https://www.servindi.org/16/03/2023/leonidas-iza-la-region-ya-no-esta-dispuesta-seguir-politicas-neoliberales