Brésil : La Funai prépare la démilitarisation des coordinations régionales ; la priorité est de nommer des autochtones
Publié le 19 Janvier 2023
Sous Bolsonaro, les unités locales ont été confiées aux militaires, qui ont persécuté des fonctionnaires et ont été impliqués dans des scandales.
Rédaction
Brasil de Fato | São Paulo (SP) | 18 de janvier de 2023 à 06:29
Des leaders brûlent une photo du président de la Funai après un épisode de répression d'une manifestation indigène à Brasilia en 2021 - Divulgação/Apib
L'administration Lula a entamé le processus de démilitarisation des coordinations régionales de la Fondation nationale des peuples autochtones (FUNAI). Dans les prochains jours, l'organe autochtone entend disculper les chefs des unités décentralisées choisis par l'ancien président de la Funai, le policier fédéral Marcelo Xavier. Les personnes nommées restent en fonction.
Sous Bolsonaro, seules deux des 39 coordinations de la Funai étaient dirigées par des fonctionnaires, selon un dossier d'Indigenistas Associados (INA), une association qui regroupe des fonctionnaires de la Funai. Les autres étaient dirigés par des agents de la police fédérale, des militaires et des personnes n'ayant aucun lien avec l'administration publique.
Brasil de Fato a appris que les dirigeants indigènes et les fonctionnaires de carrière alignés sur la nouvelle présidente de la FUNAI, Joenia Wapichana, sondent des noms pour remplacer les chefs des unités.
Les Indiens au pouvoir
La règle est de privilégier, pour les chefs locaux, la nomination d'indigènes ayant un parcours reconnu par les communautés, qui ont été coupées de l'administration de l'organisme au cours des quatre dernières années. Le critère est le même que celui appliqué jusqu'à présent dans les premiers échelons de la politique indigène du nouveau gouvernement.
Sous le commandement de Sonia Guajajara (PSOL), le ministère des peuples autochtones (MPI), récemment créé, comptera au moins six indigènes en charge de domaines cruciaux, tels que la gestion territoriale et la promotion des droits.
Les postes les plus proches de Sonia Guajajara - chef de bureau, conseiller spécial et secrétaire exécutif - seront également occupés par des dirigeants ayant une importance nationale dans le mouvement indigène.
Jusqu'à présent, deux directeurs de la Funai auxquels Marcelo Xavier avait accordé sa confiance ont déjà quitté leur poste : Alcir Amaral Teixeira et Elisabete Ribeiro Alcântara Lopes.
Les coordinateurs militaires au cœur des scandales
Les coordinateurs régionaux de la FUNAI sont chargés de donner de la capillarité aux orientations formulées par le sommet de l'organisme. Outre la réception des demandes des peuples, chaque unité assure la gestion et la protection des terres indigènes, la promotion des droits sociaux, l'ordonnancement des dépenses et la formulation des plans de travail qui seront exécutés tout au long de l'année.
À la tête des coordinations, des militaires sans expérience ni engagement envers la question autochtone ont provoqué des scandales et nui au dialogue de la FUNAI avec les populations autochtones.
En 2022, le militaire inactif de la marine Jussielson Gonçalves Silva a été démis de son poste de coordinateur régional à Ribeirão Cascalheira (MT) après avoir été arrêté car il était soupçonné de favoriser la location d'une terre indigène à des éleveurs de bétail.
Responsable de la Funai dans le territoire indigène de Vale do Javari (AM), le lieutenant de réserve de l'armée Henry Charlles Lima da Silva a suggéré de "mettre le feu" aux indigènes isolés lors d'une réunion avec les employés et les dirigeants. Il a été disculpé en 2021 après que l'enregistrement audio de la déclaration a été rendu public.
Persécution des fonctionnaires
Les employés entendus par Brasil de Fato ont fait part de leur "soulagement" face au changement de contrôle des unités décentralisées.
Depuis 2019, on assiste à une augmentation vertigineuse du nombre de procédures administratives disciplinaires (PAD) à l'encontre des fonctionnaires de carrière, une procédure qui peut aboutir à un licenciement.
Selon l'INA, l'augmentation des DPA est le résultat d'une routine de peur et d'intimidation imposée par les chefs militaires.
Edition : Thalita Pires
traduction caro d'un article paru sur Brasil de fato len18/01/2023
Funai prepara desmilitarização de coordenações regionais; prioridade é nomear indígenas
O governo Lula (PT) deu início ao processo de desmilitarização das coordenações regionais da Fundação Nacional dos Povos Indígenas ( Funai). Nos próximos dias, o órgão indigenista preten...