Brésil : Le DPU recommande la consultation des populations autochtones et traditionnelles avant le renouvellement de la licence de Belo Monte
Publié le 3 Juin 2022
L'organisme a demandé à la Funai et à l'Ibama d'écouter les communautés du fleuve Xingu, touchées par la construction et l'exploitation du méga-barrage.
L'équipe ISA -
@socioambiental
Jeudi, 2 juin 2022 à 08:30 AM
Le Bureau du Défenseur public fédéral (DPU), par l'intermédiaire du Comité Altamira, a émis la semaine dernière une recommandation à l'intention de la Fondation nationale de l'indien (Funai) et de l'Institut brésilien de l'environnement (Ibama) sur la nécessité d'une audience qualifiée et d'une consultation libre, préalable et informée des peuples autochtones et des communautés traditionnelles avant le renouvellement de la licence d'exploitation de la centrale de Belo Monte.
Consultez la recommandation dans son intégralité
Selon la recommandation, la consultation préalable "doit intégrer la décision de l'État, sous peine de nullité, et doit être menée par l'agence/l'entité étatique responsable de l'adoption de la mesure administrative qui autorise l'exploitation de l'entreprise UHE Belo Monte.
L'installation et l'exploitation de la centrale hydroélectrique de Belo Monte ont un impact sur 13 terres indigènes et plusieurs territoires de peuples traditionnels. Selon la recommandation, depuis 2015, date de la délivrance du permis d'exploitation, il n'y a pas eu de manifestation technique publique d'évaluation large par la Funai sur l'efficacité de la mise en œuvre des mesures de compensation et d'atténuation et des contraintes indigènes.
En janvier 2022, l'Ibama a demandé à la Funai de préparer un avis technique pour évaluer les restrictions indigènes liées au plan environnemental de base de la composante indigène.
Dans cette optique, la recommandation établit, dans le respect de la réglementation de la Funai et de celle qui régit les licences environnementales, que cette analyse ne se fasse " qu'après une audition qualifiée de chacun des peuples autochtones impactés par la centrale hydroélectrique de Belo Monte " (y compris les communautés autochtones " déplacées "), que l'audition soit menée exclusivement par l'organisme autochtone - sans la participation du promoteur pour éviter d'éventuels conflits d'intérêts - et enfin que les dates des réunions soient largement diffusées parmi les peuples autochtones impactés au moins 20 jours à l'avance.
En ce qui concerne la Convention 169 de l'Organisation internationale du travail (OIT), la recommandation établit également que l'Ibama, en tant qu'organisme chargé de l'octroi des licences pour la centrale électrique, encourage, après une audition qualifiée et la préparation d'un avis technique par la Funai, la consultation préalable, libre et informée des peuples autochtones touchés (y compris les communautés autochtones qui ont été "réinstallées"), ainsi que des autres communautés traditionnelles non autochtones dans la zone affectée par la centrale aux fins du renouvellement de la licence d'exploitation.
Les deux entités doivent soumettre une réponse quant au respect ou non de la recommandation, de manière motivée, dans un délai de 15 jours ouvrables.
traduction caro d'un article paru sur le site de l'ISA le 02/06/2022