Pérou : Cajamarca : 284 lagunes de valeur mondiale doivent être protégées

Photo : SIAR Cajamarca

Les habitants d'Alto Peru demandent une volonté politique pour obtenir la reconnaissance de 284 lagunes comme sites Ramsar face aux menaces de la compagnie minière Yanacocha.

Servindi, 27 mai, 2022 - Les autorités locales et les habitants du hameau Alto Perú, à Tumbadén, Cajamarca, ont demandé la reconnaissance des 284 lagunes de la région comme sites Ramsar, afin qu'elles puissent être protégées au niveau international.

Bien qu'elles soient uniques en leur genre, ces lagunes sont menacées par l'exploitation minière illégale et la pression exercée par la société minière Yanacocha, qui détient la concession pour plus de 25 % du territoire.

Cette situation, aggravée par un manque de volonté politique, empêche la poursuite de la procédure de demande, initiée en 2014 après des conflits avec la compagnie minière suite à la déclaration des lagunes comme zone de conservation municipale.

C'est ce qu'explique Wilter Guevara, ingénieur environnemental et actuel responsable du développement économique de la municipalité de district de Tumbadén, en communication avec Servindi, qui a participé à diverses initiatives visant à conserver ces sources d'eau.

Il convient de mentionner qu'à plusieurs reprises, des affrontements ont eu lieu entre les mineurs illégaux de la région et les membres de la communauté locale, notamment une fusillade en janvier 2019.

Face à cette situation, les municipalités ont eu recours à la promotion de la recherche scientifique par les universités de la région, ainsi qu'à d'autres mesures telles que l'intervention des ronderos.

Importance mondiale

"Ces lagunes sont d'importance mondiale, leurs eaux se jettent dans l'océan Pacifique et l'océan Atlantique et sont uniques en leur genre", explique l'ingénieur Guevara, sur la base d'études réalisées sur le territoire.

Les lagunes d'Alto Perú sont situées dans le hameau du même nom, dans le district de Tumbadén, province de San Pablo, à Cajamarca, à une altitude comprise entre 3900 et 4200 mètres au-dessus du niveau de la mer.

Les études indiquent qu'il s'agit des seules lagunes biocéaniques au niveau national, car leurs eaux rejoignent les eaux d'amont des bassins de Jequetepeque et d'El Llaucano, des rivières qui se jettent respectivement dans les océans Pacifique et Atlantique.

Le complexe se compose de 284 lagunes permanentes et d'un total de 780 plans d'eau en périodes où s'ajoutent des lagunes saisonnières, des zones humides et des marécages en raison des conditions écosystémiques du lieu.

En plus de fournir des ressources en eau à plus de 20 % de la population de la région grâce aux lagunes, la zone fournit divers services environnementaux tels que la prévention de l'érosion des sols, la séquestration du carbone et la régulation du climat.
 

Flore menacée : Calceolaria et Diplostephium abietinum - Dossier technique pour la création de l'ACR Lagunas de Alto Perú.

Le site est également un refuge pour les oiseaux sauvages, pour la plupart migrateurs, comme l'aigrette ardoisée ou la crécerelle, ou natifs de l'écosystème de la Jalca, comme le chinalinda. Il abrite également d'autres espèces de faune et de flore sauvages endémiques à la région.
 

Gallinago imperialis et Podiceps occipitallis - Fiche technique pour la création de l'ACR Lagunas de Alto Perú

Contexte

Afin de conserver les 284 lagunes identifiées dans le hameau Alto Perú, district de Tumbadén, la municipalité provinciale de San Pablo a déterminé la zone comme une zone de conservation environnementale municipale en février 2007.

Par le biais de l'ordonnance municipale Nº 001-2007-MPSP, la zone de 2 960 hectares située à une altitude de 4 000 mètres au-dessus du niveau de la mer, où se trouvent les lagunes, a été désignée comme zone protégée.

Toutefois, en mai de la même année, la société minière Yanacocha a intenté un procès, affirmant que la création de la zone de conservation empiétait sur sa propriété et menaçait ses activités minières.

Bien que l'action en justice ait été déclarée irrecevable, Yanacocha a fait appel en juillet 2007 et, la Cour supérieure de Lima ne lui ayant pas donné raison, elle a fait appel auprès de la Cour constitutionnelle (CT) en 2009.

En 2010, la Cour constitutionnelle a renvoyé l'affaire au pouvoir judiciaire, qui a déclaré la demande de la compagnie minière irrecevable. La compagnie minière a fait appel auprès de la deuxième chambre civile de la Cour supérieure de Lima et a ensuite fait à nouveau appel auprès de la Cour constitutionnelle.

En 2017, dix ans après la déclaration des lagunes d'Alto Peru comme zone de conservation municipale, le TC s'est prononcé en faveur de la compagnie minière Yanacocha et a décidé de ne pas appliquer les articles de l'ordonnance municipale qui définissaient et exigeaient la protection de la zone de protection.

Conservation urgente

En 2010, le gouvernement régional de Cajamarca et la municipalité provinciale de San Pablo ont proposé la création de la zone de conservation régionale (ZCR) "Lagunas de Alto Perú".

"Nous avons ressenti la nécessité de protéger les lagunes de l'Alto Perú, quoi qu'il arrive", déclare l'ingénieur Wilter Guevara, qui explique que c'est grâce aux études réalisées au cours du processus qu'ils ont découvert que la zone pouvait être un site Ramsar.

Le premier critère de la Convention Ramsar pour déclarer un site d'importance internationale est qu'il contient un exemple représentatif d'un type de zone humide présent dans la région biogéographique.

À cette fin, en mai 2014, le rapport principal d'une étude hydrologique a été réalisé par la gestion régionale des ressources naturelles et de l'environnement (Renama) du gouvernement régional de Cajamarca.

A partir de là, les caractéristiques géomorphologiques du bassin, l'offre et la demande en eau ont été décrites. Ce sont les seuls lagons bio-océaniques au niveau national et permettent le développement de communautés agricoles et d'élevage.

Cependant, pour pouvoir procéder à la demande, ils devaient envoyer une étude hydrogéologique qui doit suivre les termes de référence de l'Autorité nationale de l'eau (ANA), qui n'ont pas encore été envoyés malgré leur demande.

"Nous avons besoin que le gouvernement de M. Mesías Guevara, gouverneur de Cajamarca, par l'intermédiaire du Renama, mette à jour le dossier de demande de déclaration du site Ramsar et le soumette au ministère de l'environnement", déclare Guevara.

"Une fois que le Minam a approuvé le dossier, il invite les représentants du site Ramsar à venir vérifier le complexe lagunaire d'Alto Perú, et c'est à ce moment-là qu'un document officiel ou une résolution de création est émis", ajoute-t-il.

"En déclarant nos lagunes d'Alto Peru comme site Ramsar, elles feraient partie de cette liste de zones humides d'importance internationale. Ainsi, nous ne serions plus seuls, mais nous aurions déjà ce traité intergouvernemental entre différents pays", explique l'ingénieur en environnement.

traduction caro d'un article paru sur Servindi.org le 27/05/2022

https://www.servindi.org/actualidad/27/05/2022/piden-proteccion-para-lagunas-de-valor-mundial