Brésil : Le gouvernement Bolsonaro ignore Ato pela Terra ( l'Acte pour la Terre) et approuve l'adoption du PL 191

Amazonia Real
Par Cristina Ávila
Publié : 09/03/2022 à 21:17

Lors de l'événement convoqué par Caetano Veloso, le président de la Chambre, Arthur Lira, a cousu le vote de la demande pour que le projet de loi qui libère l'exploitation minière dans les terres indigènes soit traité au Congrès. Sur la photo, la chanteuse et compositrice de Bahia chante devant le public à Brasilia (Photo : Mídia Ninja).

Brasília (DF) - Le rouleau compresseur de l'administration Bolsonaro a contourné l'opinion publique et a approuvé, mercredi (9), que le projet de loi 191, qui libérera l'exploitation minière sur les terres indigènes, sera maintenant traité dans une procédure d'urgence au Congrès. Le président de la Chambre, l'agro-industriel Arthur Lira (Alliance Progressiste - AL), a cousu les conditions du vote à la demande du député fédéral Ricardo Barros (Alliance Progressiste - PR), chef du gouvernement, tandis que le chanteur Caetano Veloso, accompagné de dizaines d'artistes et de leaders de la société civile, a mené l'Acte pour la Terre sur la pelouse de l'Esplanade des Ministères. Dans un vote qualifié de "lâche" par les membres de l'opposition, les Chambres fédérales ont approuvé, à 21h46, le traitement urgent du PL 191 quelques minutes après la fin de la loi. Le premier vice-président Marcelo Ramos (PSD-AM) a annoncé l'approbation de la demande par 279 voix pour, 180 contre et 3 abstentions. 

En visite au Congrès, Caetano Veloso a pris la parole et a demandé au pouvoir législatif la "responsabilité d'empêcher des changements législatifs irréversibles" contre les projets de loi qui modifient la politique environnementale au Brésil. "La déforestation en Amazonie est devenue hors de contrôle. La violence à l'encontre des populations autochtones et autres populations traditionnelles a augmenté. (...) Une série de projets de loi actuellement à l'ordre du jour du Congrès national pourrait rendre la situation encore plus grave. S'ils sont approuvés, ils peuvent permettre la déforestation, l'exploitation minière sur les terres indigènes et la non-protection de la forêt contre l'accaparement des terres", a averti Caetano Veloso, qui affirme avoir été choisi comme porte-parole de l'acte parce qu'il est le plus ancien organisateur.

L'Acte pour la terre a commencé ponctuellement à 15 heures, lorsque des représentants des mouvements sociaux d'hommes et de femmes noirs, de quilombolas, d'indigènes et de syndicats ont commencé à monter dans la voiture sonore, qui servait de scène. Mais quelques minutes plus tôt, la nouvelle avait déjà circulé dans le corps législatif que le chef du gouvernement avait obtenu les signatures nécessaires pour voter la demande d'urgence du PL 191/2020.

Environ 30 minutes après l'entrée en scène de Caetano, et alors qu'il était encore en train de chanter, la réunion des leaders en Chambre s'est terminée avec la perspective du vote du PL 191 mercredi. En plénière, Arthur Lira a annoncé la création d'un groupe de travail pour 30 jours avec la composition de 20 parlementaires, 13 de la base gouvernementale et 7 de l'opposition. Avant l'approbation de la demande d'urgence, le chef du gouvernement a assuré que le texte actuel du PL 191 sera "écarté" et que le GT sera chargé de rédiger une nouvelle version de la loi. Selon Lira, la proposition d'un nouveau texte sera analysée en avril, comme convenu entre les dirigeants de la base gouvernementale et l'opposition, mais déjà le vendredi (11) sera formé la composition du GT.

La décision de la présidence de la Chambre a suscité la colère du public et des artistes, qui ont participé à l'Acte pour la terre, mais aussi celle des députés de l'opposition, qui ne se sont pas privés. Toujours lors de la séance de délibération pour le Programme national pour les personnes atteintes du cancer du sein (PL 4171/21), un thème largement défendu par les congressistes, les députés fédéraux ont commencé leurs critiques.

"Objectivement, la libération conduira à la prise des terres des peuples originaires, et c'est une guerre qui se déroule déjà tous les jours. Le vote sur l'urgence aujourd'hui est inopportun et ressemblera à une provocation à ce grand acte d'aujourd'hui", a déclaré Alice Portugal (PC do B-BA). Sa collègue de l'opposition, Erika Kokay (PT-DF), a ajouté : "Aucune guerre ne peut servir à détruire la Constitution ou les droits des peuples originaires. Dans une guerre, nous devons protéger la population. Que fait-on ici ? Une étude a été publiée selon laquelle la plupart des mines de potassium ne se trouvent pas sur les terres autochtones. Alors ne venez pas me voir avec des mensonges. Ce projet est une violence contre la Constitution et les peuples indigènes."

"Le spectacle du cynisme"

Le président Jair Bolsonaro (PL) a fait appel à la guerre de la Russie contre l'Ukraine pour accélérer le traitement du PL 191, rédigé par l'exécutif lui-même. Dans l'argument fallacieux, le Brésil rencontrera des difficultés s'il n'autorise pas l'exploitation minière sur les terres indigènes, puisqu'il fait référence à la présence du minéral dans le rio Madeira. Le pays importe de Russie environ 20 % du potassium nécessaire à la fabrication d'engrais. Toutefois, la plupart d'entre elles ne se trouvent pas sur les terres autochtones.

"C'est faire preuve de cynisme que de voter pour ce projet d'engrais (PL 191). Elle fait quelque chose d'anticonstitutionnel pour garantir les engrais à cause de la crise russe. Le Brésil possède de la potasse depuis une centaine d'années, mais seuls 10 % se trouvent sur des terres délimitées. Ce qu'ils veulent, c'est envahir les terres indigènes. L'agrobusiness troglodyte veut avancer sur les terres indigènes", a déclaré Ivan Valente (PSol-SP).

La députée indigène Joenia Wapichana (Rede-RR) a également critiqué le rouleau compresseur du gouvernement Bolsonaro, rappelant que les principales mines de potasse sont situées à São Paulo et Minas Gerais, et non en Amazonie. "Le marché financier a déjà manifesté qu'il est même contre le PL 191, car il bloquera des ressources pour le pays. Est-ce qu'il (le projet de loi 191) va résoudre le problème des engrais ? Non. Cela conduira à la mort. Ce n'est pas au prix de la vie des autochtones que nous résoudrons cette situation", a-t-elle protesté.

Du côté du gouvernement, les députés ont utilisé le même argument que le président Bolsonaro pour défendre l'urgence du PL 191, à savoir que la guerre de la Russie contre l'Ukraine nuira à l'approvisionnement en engrais. Mais celui qui a fait comprendre l'intérêt particulier du gouvernement est le leader Ricardo Barros : "L'exploitation minière sur les terres indigènes figurait dans le programme de gouvernement du candidat Bolsonaro." Cherchant à se poser en légaliste ("Je peux vous assurer que nous n'avons que 30 ans de retard dans la réglementation de la Constitution brésilienne"), le chef du gouvernement a assuré qu'il considérait comme "horribles les scènes de rivières en Amazonie exploitées par des mineurs illégaux", précisant que l'objectif est d'ouvrir un espace pour l'exploitation de grandes sociétés minières en Amazonie. 

Des milliers de personnes ont participé à l'acte sur l'Esplanade des Ministères. Dans une ambiance festive, mais aussi combative, les artistes ont donné leurs performances et fait passer quelques messages sur le sens de l'événement à Brasilia. "Jusqu'à la dernière goutte de sang, je me battrai pour un pays décent", a protesté le chanteur Emicida, avant de commencer sa prestation mercredi soir. Des artistes tels que Baco Exu do Blues, Criolo, Lázaro Ramos, Nando Reis, Leona Cavalli et Christiane Torloni ont également participé. Beaucoup ont sorti un "Fora Bolsonaro", comme la chanteuse Daniela Mercury et les actrices Cissa Guimarães et Zezé Polessa. L'Acte pour la terre a été idéalisé par Caetano Veloso et son épouse, Paula Lavigne, qui ont invité des artistes et des organisations sociales à la manifestation.

Vers 21h20, vers la fin de l'événement, Caetano Veloso a chanté la chanson Um Índio (Un Indien), avec des leaders indigènes tels que Celia Xabriaba et Txai Surui. Sonia Guajarara, coordinatrice exécutive de l'Articulation des peuples indigènes du Brésil (Apib), a résumé le sens de la manifestation : "Ils tournent le dos à notre loi pour la terre, ils tournent le dos à la vie, à l'environnement. Mais nous sommes ici avec Caetano et tous les artistes qui ont eu le courage de dire que nous continuerons à lutter, que nous continuerons à résister, parce que nous sommes la lutte, nous sommes les peuples originels, et nous sommes ici parce que notre lutte est pour la vie", a-t-elle déclaré. 

Dans l'après-midi, le chanteur avait déjà interprété cette chanson à l'issue d'une rencontre avec le président du Sénat, Rodrigo Pacheco (PSD). Quelques instants auparavant, il s'était réuni avec un groupe de plus de 20 artistes dans le bureau du juge de la Cour suprême Cármen Lúcia et avait été rejoint par les juges Alexandre de Moraes, Luís Roberto Barroso et Rosa Weber. 

Paquet de destruction
 

Dans la matinée, l'ensemble des maux exprimés dans les lois anti-environnementales en cours de traitement par le Législatif est entré dans l'agenda des débats de la Commission Environnement du Sénat. Profitant de la manifestation qui devait avoir lieu dans l'après-midi, la commission a reçu des invités comme les indigènes Txai Surui et les actrices et militantes environnementales Leticia Sabatella et Maria Paula. 

L'audition publique a été provoquée par le sénateur Fabiano Contarato (PT/SP), que Bolsonaro veut supprimer le ministère de l'environnement avant même son entrée en fonction. "Il n'a pas réussi dans la loi, mais il y met fin dans la pratique. Il a terminé avec le Secrétariat du changement climatique, avec le plan de lutte contre la déforestation et le brûlage dans les biomes, avec le département d'éducation à l'environnement, criminalise les organisations sociales, boycotte la participation de la société aux décisions de politique publique, a déjà autorisé la libération de 1200 pesticides. Une tragédie annoncée". 

"Nous ne pouvons pas rester simplement réactifs. Nous devons être proactifs", s'est exclamé le sénateur Petista, citant les principaux projets de loi considérés comme "génocidaires" qui sont au Congrès, tels que le PL 2159/2021, qui assouplit les permis environnementaux, le PL 2633/2020 et le PL 510/2021, qui encouragent l'occupation illégale des espaces publics, et le PL 6.299/2022, plus connu sous le nom de "PL Poison" et qui révoque l'actuelle loi sur les pesticides. "Le gouvernement arme les accapareurs de terres et encourage l'usurpation des terres." Contarato a également cité le jalon temporel (PL 490/2007), défendu par les ruralistes qui entendent spolier les terres indigènes au profit de l'agrobusiness, établissant la date de la promulgation de la Constitution comme limite au droit d'occupation. 

"Nous vivons une guerre"

L'audition publique au Sénat a été suivie par Txai Surui, une militante qui a été mise en avant lors de la COP26 à Glasgow l'année dernière et qui est donc devenue la cible de messages de haine et de menaces de la part des bolsonaristes. "Nous vivons une guerre. Quand les 20 000 garimpeiros qui se trouvent sur le territoire des Yanomami, les 6 000 têtes de bétail qui se trouvent sur la terre des Uru-Eu-Wau-Wau et les garimpeiros qui se trouvent sur ma terre, Sete de Setembro, dans le Rondônia, seront-ils retirés ?" a-t-elle demandé. Elle a souligné la contamination par le mercure lors de l'exploitation des mines dans le pays et les menaces de mort auxquelles sont confrontés les peuples qui résistent pour maintenir leurs droits constitutionnels. "Ces projets qui passent par le Congrès ont pour but de profiter aux criminels de l'environnement".

La synthèse des projets pouvant conduire à la destruction de l'Amazonie et d'autres biomes en cours de traitement au Législatif s'est traduite par la voix de l'un des environnementalistes les plus actifs du pays, João Paulo Capobianco, vice-président de l'Institut de la Démocratie et de la Durabilité et ancien secrétaire exécutif du ministère de l'Environnement. S'appuyant sur les chiffres de l'Institut de recherche sur l'environnement amazonien (Ipam), il a dénoncé à la Commission de l'environnement la destruction de l'Amazonie, qui atteint déjà un niveau de risque irréversible, sous l'impulsion du gouvernement Bolsonaro.  

Capobianco a souligné que près de 30 % des propriétés enregistrées dans le registre environnemental rural (CAR) sont illégales et servent à l'occupation illégale de terres publiques. Le registre a été créé en 2012 pour assurer la conservation des réserves légales et des zones de protection environnementale et fait partie du Code forestier. Il dispose d'informations en temps réel provenant des satellites de l'Institut national de la recherche spatiale (Inpe). Il a indiqué qu'en avril 2021, seuls 2 % des polygones de déforestation identifiés par Deter (le système de détection de la déforestation en temps réel) dans les biomes brésiliens et 5 % de la superficie totale déforestée et identifiée entre 2019 et 2021 avaient fait l'objet d'un embargo ou d'une amende par l'Ibama.

traduction caro d'un article paru sur Amazônia real le 09/03/2022

Governo Bolsonaro ignora Ato pela Terra e aprova tramitação do PL 191 - Amazônia Real

Durante a realização do evento convocado por Caetano Veloso, o presidente da Câmara, Arthur Lira, costurou a votação do requerimento para que o projeto de lei que libera mineração em terras ...

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