Pérou : Des dirigeants autochtones prennent des engagements en matière de titres fonciers

À la suite de manifestations de dirigeants indigènes, le gouvernement s'est engagé à garantir les droits territoriaux des communautés autochtones. Photo : Ian Bravo / Servindi

Après des manifestations à Lima et des réunions avec des représentants des ministères, les dirigeants des peuples amazoniens ont obtenu des engagements de la part du Premier ministre.

Servindi, 23 octobre, 2021 - La Première ministre, Mirtha Vásquez, s'est engagée à créer des espaces de dialogue pour promouvoir les droits territoriaux et protéger les défenseurs de l'environnement, lors d'une rencontre avec des représentants des peuples autochtones de l'Amazonie péruvienne.

La réunion au siège de la Présidence du Conseil des ministres s'est tenue après l'arrivée à Lima de délégations des peuples Asháninka, Yanesha, Shipibo-konibo et Awajún qui ont exprimé leurs demandes au gouvernement.

En l'absence de titres fonciers, les peuples amazoniens vivent dans un risque constant d'invasion par les mines, l'exploitation forestière, le trafic de terres et le trafic de drogue.

"Il est temps de reprendre nos relations et de voir comment nous pouvons prendre certaines mesures pour résoudre leurs problèmes", a déclaré Mirtha Vásquez devant les représentants d'Orau, d'Aidesep, d'Arpi-SC et de Ceconsec.

Après la réunion, à laquelle ont participé des représentants des ministères de l'environnement, de la culture, de la justice et des droits de l'homme, ainsi que du développement agraire et de l'irrigation, des actions immédiates sont attendues pour la poursuite de l'établissement des titres de propriété des territoires autochtones.
 

Sit-in

Un jour plus tôt, des délégations de peuples indigènes de l'Amazonie sont arrivées devant le siège du ministère de la Justice (Minjus) à Lima pour réclamer une attention urgente à leurs revendications territoriales.

Les voix de protestation se sont fait entendre avec un sit-in qui a rassemblé des délégations de communautés indigènes d'Ucayali, Junín, Huánuco, Pasco et Amazonas. Pendant la manifestation, quatre représentants ont été autorisés à entrer dans le ministère.

Au ministère de la Justice, une réunion a eu lieu avec le vice-ministre des droits de l'homme, Guillermo Vargas, au cours de laquelle quatre questions spécifiques touchant les peuples autochtones de l'Amazonie ont été abordées, parmi lesquelles l'attribution urgente de titres de propriété aux territoires autochtones.

L'absence de titres de propriété des territoires entraîne d'autres problèmes tels que l'invasion d'activités illégales (trafic de drogue, exploitation forestière, exploitation minière, etc.) et les tentatives d'assassinat de dirigeants de la défense.

La réunion a également insisté sur la nécessité de promouvoir la mise en œuvre d'un système de justice interculturel dans les processus impliquant des membres des peuples autochtones.

Suite à cette conversation, comme l'a souligné le Minjus, il a été convenu qu'une commission intersectorielle se rendrait à Ucayali pour coordonner l'attention portée à ces problèmes avec les autorités locales et régionales.

Cependant, à l'issue de la réunion au Minjus, les quatre dirigeants ont exprimé leur désaccord et en ont rendu compte à la délégation à l'extérieur.

L'Apu Berlin Diques, président de l'Organisation régionale Aidesep Ucayali (ORAU) a mis en cause, tout d'abord, l'absence d'un accord concret :

"Jusqu'à présent, le ministère de la justice n'a pas pris de mesures beaucoup plus efficaces (...). Nous méritons d'être entendus, nous méritons d'être respectés, nous méritons de vivre comme tout autre citoyen du pays", a déclaré l'Apu.

Il a également rappelé le report du projet de cadastre, de titrage et d'enregistrement des terres rurales au Pérou (PTRT3) et critiqué les actions des fonctionnaires du ministère de l'agriculture qui ont cherché à les réunir de manière isolée.

L'Apu Héctor Manchi, de l'Association régionale des peuples autochtones de la selva centrale (ARPI-SC), a rappelé l'urgence de prendre des mesures concrètes avec la participation des peuples autochtones, car "sans titre de propriété, il y a des invasions".

D'autre part, l'Apu Teddy Sinacay a rappelé les condamnations injustes qui sont obtenues en raison de l'absence de traducteurs autochtones dans les processus menés par les membres des peuples.

"Nous nous sommes condamnés pour ne pas savoir, pour ne pas donner une bonne réponse, pour ne pas comprendre correctement les questions", a déclaré le président de la Central de Comunidades Nativas de la Selva Central (Cenconsec).

En outre, il a souligné la nécessité de mettre en place un système de plaintes anonymes afin d'éviter les représailles contre les défenseurs de l'environnement et leurs familles.

Enfin, Teresita Antazú, leader Yanesha et leader national de l'Association interethnique pour le développement de la selva péruvienne (Aidesep), a souligné le soutien de l'organisation représentant les peuples amazoniens.

" Nous défendons nos forêts, nous défendons nos territoires, car notre territoire, c'est notre vie [...]. Nous dépendons de la terre. Nous demandons l'attribution urgente de titres de propriété aux communautés, le géoréférencement des communautés, pour notre sécurité territoriale", a-t-elle exigé.

Miqueas Sanchoma, leader du Ceconsec, a déclaré à Servindi qu'en raison de l'absence de titres fonciers, plusieurs meurtres ont été commis, le dernier en date étant celui d'Estela Casanto en mars 2021.

À cet égard, un rapport de Global Witness a révélé qu'au cours de la seule année 2020, 6 leaders autochtones ont été assassinés. A ce jour, le nombre de meurtres a dépassé les 10.

Un projet paralysé

Comme le rappelle le journaliste Iván Brehaut, le projet d'investissement public Cadastro, Titulación y Registro de Tierras Rurales en el Perú, Tercera Etapa (PTRT3) a été formulé par le Midagri et la Banque interaméricaine de développement (BID).

Ce projet concernait l'attribution de titres de propriété à 403 communautés de l'Amazonie péruvienne. Cependant, à ce jour, seules 6 communautés ont été titrées. De plus, il y a quelques semaines, il a été annoncé que le projet serait paralysé.

Pendant ce temps, les 48 communautés autochtones du lot 2 (à Junín, Huánuco et Ucayali) sont prêtes à recevoir des titres de propriété, mais la paralysie du projet ne fait que les maintenir dans un risque permanent d'invasion par des activités illégales.

S'adressant à l'AP, Vladimir Pinto, représentant d'Amazon Watch, a critiqué le refus persistant de l'État péruvien d'établir une politique de titres collectifs, ainsi que le manque de clarté du ministère de l'agriculture.

"Ils n'expliquent pas comment ils vont financer la continuité du projet, ils n'expliquent pas comment ils vont respecter les délais ou s'ils vont repartir de zéro avec de nouveaux cabinets de conseil", a-t-il déclaré.

Afin d'analyser ces problèmes et de coordonner les actions, la délégation de dirigeants indigènes amazoniens est arrivée à Lima le 19 octobre et s'est réunie le même jour au siège de l'Aidesep.

Au cours de cette réunion, Pavel Álvarez, directeur général de l'assainissement de la propriété agraire et du cadastre rural (DIGESPAR), est apparu pour tenter d'arbitrer les problèmes causés par la paralysie du projet PTRT3.

"Le PTRT3 a échoué et maintenant 40 millions de dollars sur les 80 millions de dollars qui étaient budgétés pour la troisième phase du projet de titrage ont été dépensés", a déclaré Álvarez au bureau de l'Aidesep.

Compte tenu des problèmes liés à l'utilisation du financement du projet, il a déclaré que les décisions seraient prises au ministère.

Maintenant, après les réunions et les engagements qui ont été adoptés à la présidence du Conseil des ministres le 21 octobre, on espère que le titrage des peuples amazoniens, en particulier ceux du lot 2, reprendra immédiatement.

traduction caro d'un article paru sur Servindi.org le 25/10/2021

Líderes indígenas logran compromisos para titulación de territorios

Servindi, 23 de octubre, 2021.- La Primera Ministra, Mirtha Vásquez, se comprometió a generar espacios de diálogos para promover derechos territoriales y proteger a defensores ambientales, en ...

https://www.servindi.org/actualidad-noticias/23/10/2021/lideres-indigenas-logran-compromisos-para-titulacion-de-sus