Guatemala : L'état de siège à El Estor, Izabal, est inconstitutionnel ; action déposée devant le CC

27 octobre 2021
18 h 50
Crédits : Luis Ovalle
Temps de lecture : 4 minutes
Par Luis Ovalle

Des organisations de la société civile et des peuples indigènes ont déposé un recours devant la Cour constitutionnelle contre l'état de siège dans la municipalité d'El Estor (319 kilomètres au nord-est de la capitale), dans le département d'Izabal, "car il contrevient aux normes fondamentales et aux principes constitutionnels", a déclaré l'avocate Wendy López, du cabinet d'avocats des peuples indigènes.

L'avocate a rappelé que, selon le mandat constitutionnel, avant de pouvoir déclarer l'état d'urgence, il faut que tous les motifs soient dûment motivés, ce qui permet de déterminer les circonstances pour lesquelles ce recours est utilisé.

Ceci est important, car dans le décret 13-2021, la justification de l'installation de l'état de siège indique que " l'ordre a été altéré et qu'il y a ingouvernabilité ". Selon Mme López, le terme "ingouvernabilité" ne figure ni dans la Constitution ni dans les motifs de l'état d'urgence, et encore moins dans le cas de l'état de siège.

C'est en raison de cette "ingouvernabilité", censée exister, que l'état de siège est décrété. Il ne faut pas oublier que l'état d'urgence est un tremplin vers l'imposition ultime, qui serait l'état de guerre. En théorie, il s'agirait de circonstances assez fortes pour son application, a-t-il déclaré.

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Aujourd'hui, les personnes qui manifestaient à El Estor et exerçaient un droit libre sont réprimées par l'imposition de l'état de siège. Depuis le vendredi 22 octobre, la présence des forces de sécurité sur le site a été renforcée. "C'est incroyable qu'il y ait plus de 150 véhicules de la police nationale civile (PNC) et de nombreux éléments de sécurité pour réprimer en faveur de la société minière.

Depuis l'arrêt de la Cour constitutionnelle de 2020, les activités de la société minière ont été suspendues, mais l'État défend les intérêts miniers, extractifs et commerciaux ; il se prête à cette condition et décrète l'état de siège pour les favoriser.

Dans ce contexte, il doit être clair que la consultation des populations affectées par la compagnie minière a été omise. Le ministère de l'énergie et des mines a réduit la zone affectée par l'entreprise de 248 kilomètres carrés à 6 kilomètres carrés, alors que la décision de la CC indique clairement qu'il s'agit de 248 kilomètres carrés, a souligné Mme López.

Autres intérêts en jeu

Pour Daniel Pascual, de la Coordinación y Convergencia Nacional Maya Waq'ib Kej, ce qui se passe à El Estor est la responsabilité unique et exclusive de l'État, du fait que les différents gouvernements ont accordé les concessions pour l'exploitation du nickel, mais il faut aussi tenir compte du fait que cette municipalité est menacée par le palmier africain. Il y a eu des morts et des persécutions de frères et sœurs de différentes régions à cause de cela.

Dans une autre région d'El Estor, des procès et des injonctions sont encore en cours d'exécution. Nous pensons que l'intérêt pour El Estor n'est pas seulement dû au nickel, mais aussi aux différents intérêts des entreprises transnationales qui traquent la région. C'est un avertissement, car aujourd'hui, avec l'état de siège, ils peuvent exécuter des ordres d'expulsion et d'arrestation, même en alléguant un flagrant délit, alors que c'est l'État qui a provoqué l'ingouvernabilité, a souligné M. Pascual.

Les autorités du Conseil Maya Q'eqchi' et du Syndicat des Pêcheurs exigent le libre exercice de la consultation ; ils ont le droit de faire partie de ce processus. Lorsque les institutions de l'État, comme le ministère de l'Énergie et des Mines (MEM), les excluent, elles violent doublement leurs droits, car l'État guatémaltèque est tenu, en vertu de la convention 169 de l'Organisation internationale du travail (OIT), de consulter les coutumes, traditions et normes des communautés mayas, avant même l'installation de la mine, mais le CC a également émis une résolution en faveur des peuples. La réaction des communautés pour protester contre une double ou triple violation de leurs droits est juste, a-t-il dit.

Solidarité et accompagnement

Esperanza Tubac, de Waq'ib Kej, a adressé ses salutations aux communautés en résistance à El Estor "nous vous envoyons une accolade de solidarité et vous disons que nous sommes avec vous dans leur lutte" ; elle a également appelé la communauté nationale et internationale à être attentive à ce qui se passe.

Tubac a tenu l'État responsable de tous les droits qui peuvent être violés, en particulier ceux des femmes, "parce qu'aujourd'hui nous voyons un territoire totalement militarisé, par air, par eau et par terre, qui ne fait qu'intimider nos sœurs et nos frères qui défendent la vie".

Sebastiana Par, du Conseil des Peuples K'iche' , a déclaré que le système judiciaire est utilisé pour réprimer les peuples autochtones, les femmes et les autorités ancestrales. "Nous vivons dans un état de terreur et nous sommes là, en tant que femmes, en tant que défenseurs, en tant qu'autorités ancestrales, pour dire stop à cette violence d'état et nous ne permettrons pas qu'une consultation ait lieu dans ces contextes", a-t-elle ajouté.

Limitations de la liberté d'expression à El Estor, un retour au passé

L'avocate Wendy López estime que l'État considère la presse d'El Estor comme un ennemi "et l'ennemi doit être réduit au silence, réprimé, réduit au silence d'une manière ou d'une autre". C'est inquiétant car nous revenons à l'époque du conflit armé interne, où l'État partait à la recherche de son ennemi et le faisait disparaître.

Nous espérons que ces conditions ne sont pas réunies à El Estor et qu'avec le soutien de nos collègues qui se rendent à la vérification, les paramètres d'action des autorités pourront être déterminés et établis. Le travail effectué par les journalistes sur place est très important pour dénoncer ces violations des droits de l'homme, a-t-elle déclaré.

Selon Mme López, il est courant que des personnes soient diffamées à partir de faux profils et que l'État mène des enquêtes sur la base de leurs publications, alors que les conditions requises pour une enquête ne devraient pas être des profils Facebook, comme cela a été fait contre certains journalistes.

traduction carolita d'un article paru sur Prensa comunitaria le 27/10/2021

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https://www.prensacomunitaria.org/2021/10/estado-de-sitio-en-el-estor-izabal-es-inconstitucional-presentan-accion-en-la-cc/