Mexique : Des indigènes de Juchitán remportent une victoire contre la française EDF française

Par
Renata Bessi
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20 septembre 2021

En couverture : un agriculteur est entouré d'éoliennes dans l'isthme de Tehuantepec, en Oaxaca. Photo : Santiago Navarro F.

Les membres de la communauté de Juchitán de Zaragoza, dans l'isthme de Tehuantepec, Oaxaca, ont obtenu la suspension du projet d'énergie éolienne Gunaa Sicarú du groupe Energies Nouvelles Energia de France (EDF), l'une des entreprises les plus importantes au monde dans le secteur de l'énergie.

Les membres de la communauté affirment que le parc éolien doit être construit sur des terres communales sans l'autorisation des indigènes qui vivent à Juchitán et dans ses cinq annexes : Santa María Xadani, Unión Hidalgo, Chicapa de Castro, Espinal et La Ventosa.

Un recours en amparo a été déposé par les membres de la communauté en septembre 2020. L'avocat du Congrès national indigène (CNI), Carlos González, qui s'occupe de l'affaire, explique que l'amparo a été déposé devant le tribunal du sixième district de Salinas Cruz, l'un des deux tribunaux de la région compétents pour ce type d'affaires. "Lorsqu'un groupe de personnes, un collectif, une population, demande une injonction contre ces entreprises, la suspension des actes est systématiquement refusée [dans ces tribunaux]", explique-t-il.

C'est ce qui s'est passé avec les membres de la communauté de Juchitán. Le tribunal du sixième district a refusé aux membres de la communauté la suspension des activités de l'entreprise jusqu'à ce que, au moins, le procès d'amparo soit résolu. Les membres de la communauté se sont ensuite rendus au premier tribunal collégial en matière civile et administrative du treizième circuit, basé à San Bartolo Coyotepec, où ils ont déposé une plainte et obtenu la suspension.

"(...) Que les autorités responsables s'abstiennent d'exécuter des actes dont le but est de les priver totalement ou partiellement, temporairement ou définitivement, de la propriété, de la possession ou de la jouissance des terrains d'usage commun en raison des travaux liés à la construction d'un parc éolien appelé Gunaa Sicarú", a déclaré à l'unanimité la juridiction collégiale.

Le recours en amparo a été déposé par les membres de la communauté qui vivent dans l'annexe de Santa María Xadani. "Ils veulent construire le parc sur des terrains appartenant à d'autres annexes, Unión Hidalgo et La Ventosa. Comme tout Juchitán est un terrain communal et d'usage commun, cet intérêt légitime est reconnu", explique l'avocat.

Au-delà de Juchitán

En 1964, Juchitán a obtenu une résolution présidentielle reconnaissant ses terres comme propriété communale. Dans cette résolution, Juchitán a été reconnu comme la cabecera, ainsi que ses annexes.

"Au fil du temps, le gouvernement a cherché à retirer certaines bandes de terre de la propriété collective en accordant des titres individuels. Cela a incité la communauté à s'organiser et à lancer une lutte très importante. Cela a conduit à l'intervention du gouvernement et de l'armée contre la communauté entre 1975 et 1977. La forte répression a entraîné l'effondrement d'une partie de cette organisation", explique l'avocat. Par conséquent, à ce jour, Juchitán n'a pas de représentants agraires.

Toutefois, la décision du tribunal reconnaît "l'intérêt légitime des membres de la communauté à défendre leurs droits collectifs et la totalité de la surface des terres de la communauté agraire de Juchitán", affirment les indigènes dans un communiqué.

Cette reconnaissance est historique pour Juchitán, affirme M. González. "Juchitán a été sans défense pour défendre sa propriété agraire, précisément parce qu'elle n'a pas de représentant de la propriété communale. Lorsqu'elle a déposé des amparos, c'est généralement pour des questions environnementales, pour des affectations sanitaires. Mais dans ce cas, nous soulevons une affectation substantielle à la terre, au territoire. Pour la première fois depuis de nombreuses années, nous avons remporté une victoire", a déclaré M. González.

Le fait que la décision du tribunal ait donné à un groupe de membres de la communauté la légitimité d'agir et de défendre les intérêts collectifs de la communauté, sans représentation communale, ouvre une ligne importante dans la défense du territoire dans tout le Mexique, selon González. "Cette décision peut soutenir les luttes d'une multitude de communautés qui se trouvent dans cette situation dans tout le pays, y compris les cas où les communautés ont des commissaires communaux aux biens mais sont favorables aux projets", explique-t-il.

La résolution s'étend à de multiples cas de communautés ou de groupes de roturiers et d'ejidatarios qui "défendent les terres de leur peuple avec tout contre eux, avec le gouvernement fédéral, le gouvernement de l'État, le gouvernement municipal, les organisations corporatives et les médias contre eux", ajoute González. 

A propos du projet

Selon les données officielles, le projet Gunaa Sicarú a été attribué lors de la 2e vente aux enchères d'électricité organisée en 2016 par le Centre national de contrôle de l'énergie (CENACE) à Energía Eólica Oaxaca, un associé du groupe Energies Nouvelles, en tant que projet vert et consiste en la conception, la construction, l'équipement, l'installation, l'exploitation et la maintenance d'une centrale éolienne d'une capacité de 252 MW.

Dans l'isthme de Tehuantepec, 29 parcs éoliens ont été installés jusqu'à présent. À Juchitán de Zaragoza, il y en a 15, toutes construites sur des terrains communaux.

traduction carolita d'un article paru sur Avispa midia le 20/09/2021

Comuneros de Juchitán logran victoria contra la francesa EDF

Comuneros de Juchitán de Zaragoza, en el istmo de Tehuantepec, Oaxaca, lograron la suspensión del proyecto eólico Gunaa Sicarú, de la empresa Energies Nouvelles Group Energía de Francia (EDF),...

https://avispa.org/comuneros-de-juchitan-logran-victoria-contra-la-francesa-edf/