Brésil : Les ruralistes attaquent le Code forestier ; les projets peuvent être votés à la Chambre et au Sénat

Mercredi 18 août 2021

L'ISA publie une note technique dénonçant un ensemble de propositions qui permettent de réduire, voire d'éliminer, les forêts riveraines des villes

Edition et reportage : Oswaldo Braga de Souza, avec des informations du journal Estado de São Paulo

Le banc ruraliste promeut une attaque majeure contre le code forestier (loi 12.651/2012) au Congrès, moins de dix ans après une réforme drastique de la législation, initialement instituée en 1965 - et alors que la plupart des changements n'ont pas encore été mis en œuvre.

Un ensemble de projets de loi à la Chambre et au Sénat vise notamment à permettre la réduction, voire l'élimination, de la végétation riveraine dans les villes. Les zones de préservation permanente (APP) sont essentielles pour lutter contre les inondations, l'envasement, l'érosion et la pollution, et pour garantir la qualité et la quantité des sources d'eau.

Cette semaine, le régime d'urgence du projet de loi (PL) 2.510/2019, du représentant Rogério Peninha Mendonça (MDB-SC), peut être voté en plénière de la Chambre ; et, en plénière du Sénat, le PL 1.869/2021, du sénateur Jorginho Mello (PL-SC). Les deux propositions sont des fleurons de la mobilisation ruraliste : à la Chambre, la proposition principale comporte d'autres projets joints ou avec des demandes d'annexion.

Selon les règles du code forestier, qui est une loi fédérale, les PPA doivent avoir une longueur comprise entre 30 et 500 mètres le long des rivières dans les zones urbaines, en fonction de la largeur du cours d'eau. L'un des principaux arguments du banc ruraliste est de permettre que la question soit réglée par la législation municipale, ce qui ouvre la voie à la réduction, voire à la fin, de ces zones protégées.

Outre les ruralistes et le gouvernement, le lobby en faveur des changements rassemble une partie des secteurs immobilier, commercial et industriel, ainsi que les mairies. Pour les environnementalistes et les chercheurs, les propositions stimuleront et légaliseront l'occupation de zones sensibles et, par conséquent, augmenteront les catastrophes, telles que les inondations et les glissements de terrain, en plus des pertes économiques et des décès.

"Chaque jour, quelqu'un essaie de modifier le code forestier. Ces dernières semaines, un grand nombre de projets ont pris notre sommeil dans le but d'assouplir notre législation pour détruire et occuper nos forêts. Il faut que cela cesse", déclare le député Rodrigo Agostinho (PSB-SP), président du Front écologiste parlementaire.

"La gravité et l'étendue de ce paquet sont stupéfiantes. Son approbation ouvrirait la porte à une nouvelle déforestation dans tous les biomes brésiliens, au sein de zones protégées essentielles à la protection des ressources en eau et à la sécurité de la population", déclare Kenzo Jucá, conseiller technique de l'ISA.

Pour Jucá, s'ils sont approuvés, les projets rendront également impossible la réalisation des objectifs assumés par le Brésil dans le cadre du traité international sur le changement climatique, l'accord de Paris. "Cela empêcherait également le pays de rejoindre l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). L'objectif de cette série de modifications de la loi est de renouveler la vieille intention de certains secteurs agroalimentaires radicaux de ne jamais appliquer le code forestier dans les faits."

L'ISA a produit une note technique sur le paquet ruraliste contre le Code forestier. "C'est un chèque en blanc, sans contrepartie environnementale, pour que chacune des 5 570 communes puisse, de manière désordonnée et au détriment de l'équilibre écologique, réduire ses PPA et ouvrir de nouvelles zones à la déforestation", indique le document.

Crise climatique

"En 2021, et alors que la crise climatique est déjà installée, la Chambre et le Sénat semblent ignorer les problèmes qui se produisent en raison du manque de végétation le long des rivières, comme les inondations de plus en plus fréquentes et intenses, causant des destructions et des pertes de vies humaines", déclare Suely Araújo, spécialiste principale des politiques publiques de l'Observatoire du climat.

"Ils ont l'intention de voter à la hâte des règles plus souples sur les zones urbaines de préservation permanente. C'est complètement irresponsable. Les villes intelligentes respectent les règles environnementales. Pour cela, les législateurs doivent se battre pour la mise en œuvre des règles de protection, et non pour les rendre plus flexibles", prévient Araújo. "Sur les berges de ces rivières, historiquement, les bandes avec des forêts riveraines, qui protègent les rivières de l'envasement et les communautés des inondations, ont été ignorées dans les villes brésiliennes", ajoute-t-elle.

Le code forestier établit que le PPA est une zone protégée qui a pour fonction environnementale de préserver les ressources en eau, le paysage, la stabilité géologique et la biodiversité, en protégeant le sol.

traduction carolita d'un article paru sur le site de l'ISA le 18/08/2021

Ruralistas atacam Código Florestal; projetos podem ser votados nos plenários da Câmara e Senado

A bancada ruralista está promovendo um grande ataque ao Código Florestal (Lei 12.651/2012) no Congresso, menos de dez anos depois de uma drástica reforma da legislação, instituída originalmen...

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