Le trafic de drogue ravage les forêts indigènes des Shipibo et les oblige à se retirer au Pérou

Publié le 15 Juillet 2021

PAR ENRIQUE VERA LE 12 JUILLET 2021
Série Mongabay : Spécial transnationales, cartes de la criminalité

  • Les dirigeants de la communauté indigène Flor de Ucayali estiment que 2 000 hectares de leur territoire ont été déboisés pour la plantation de cultures illégales de feuilles de coca et l'installation de laboratoires de drogues.
  • Les villageois indigènes vivent sous la menace constante de la mort et ne peuvent plus accéder à la partie de leur forêt qui est dominée par les trafiquants de drogue et les bûcherons. Mongabay Latam a trouvé 4012 alertes de déforestation sur ce territoire depuis le début de la pandémie.

 

Il y a neuf mois, Abdón était l'un des 40 autochtones de la communauté Flor de Ucayali, dans la selva péruvienne, qui ont franchi pour la dernière fois la frontière de leur territoire avec le hameau de Santa Sofía. Cette zone, située au nord-est du village, est désormais une enclave violente de trafic de drogue et d'exploitation forestière illégale. Les plantations de feuilles de coca progressent sur la forêt primaire tandis que la branche armée des trafiquants de drogue fait reculer les Shipibo Conibo, qui la gardaient. L'année dernière, les dirigeants de Flor de Ucayali ont dénoncé la déforestation incessante et les menaces de mort dans la région, ce qui a entraîné une inspection du bureau du procureur général. Abdón et les autres membres de la communauté ont pu accéder à leur frontière perturbée en faisant partie d'une délégation qui a accompagné les autorités. Mais rien n'a été une solution.

Au moment de l'inspection - le 9 septembre 2020 - les Shipibo Conibo n'avaient pas pu entrer normalement depuis plus de deux ans pour voir l'état des arbres tornillo (Cedrelinga catenaeformis), cachimbo (Cariniana domestica) ou huairuro (Ormosia coccinea) près de leur repère. Lorsque les membres du comité de suivi de Flor de Ucayali ont tenté de pénétrer dans la zone, ils ont été contraints de présenter leurs documents d'identité à des personnes armées qui traversaient la forêt et les cocoteraies. Certains membres de la communauté interrogés pour ce rapport indiquent que la même chose s'est produite avec les Shipibo Conibo qui venaient là pour chasser ou pêcher dans le rio Utiquinía. Ils ont également exigé qu'ils ne restent pas dans la forêt ou qu'ils ne traversent pas vers Santa Sofía après 16 heures, au risque de se faire tirer dessus.

Abdón se souvient que, bien qu'intimidé, lui et ses voisins voués à la chasse ont tout de même réussi à traverser ce secteur de la forêt endommagée. Un après-midi, au milieu de l'année 2020, ils ont suivi la piste des bouteilles et des canettes éparpillées parmi les arbres jusqu'à ce qu'ils trouvent un puits de traitement de la cocaïne et les points où les fournitures étaient préparées. Ils ont également été guidés par la forte odeur d'acide et de carburant émanant du laboratoire de drogue. Cette fois-là, en plus de la terrible déprédation de la forêt, les membres de la communauté indigène ont été choqués par la façon dont la rivière qui atteint leur ville était contaminée par des déchets chimiques.

"Si vous sortez et que la police vient, les seuls responsables seront vous. Et vous disparaîtrez avec vos familles", a dit Abdón, imitant la voix menaçante de l'un des hommes qui, arme au poing, gardaient la piscine.

Mongabay Latam a suivi, via la plateforme de surveillance par satellite Global Forest Watch (GFW), l'augmentation progressive de la déforestation, au moins depuis 2019. L'année dernière, 4012 alertes de déforestation - chaque alerte équivaut à environ deux terrains de basket - ont été enregistrées à Flor de Ucayali. Ces signes de dommages forestiers ont été le point de départ du développement de cette enquête.

Une forêt de problèmes

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Flor de Ucayali est situé sur la rive droite du rio Utiquinía, dans le district de Callería, province de Coronel Portillo, région d'Ucayali. C'est l'un des 30 villages indigènes qui font partie de la Fédération des communautés indigènes de l'Ucayali et de ses affluents (Feconau). Environ 70 familles de l'ethnie Shipibo Conibo vivent ici, se consacrant à l'agriculture. Cette communauté dispose d'un territoire titré de près de 21 800 hectares depuis 1987. Sur cette superficie, 21 125 hectares (94 % du territoire) sont couverts de forêt dense. Flor de Ucayali dispose d'un permis forestier d'exploitation de 15 896 hectares, approuvé le 12 juillet 2018, dont le plan général de gestion est en vigueur. En d'autres termes, elle peut exploiter dans cette zone, par exemple, ses forêts secondaires à des fins commerciales et industrielles.

Pour se rendre au centre de la communauté depuis Pucallpa, capitale de l'Ucayali, il faut voyager sept heures en planeur. Depuis la ville elle-même, les Shipibo pouvaient pénétrer dans la zone aujourd'hui déboisée de deux manières. La première, en marchant pendant huit heures ; et la seconde, en naviguant sur l'Utiquinía pendant trois heures jusqu'à Santa Sofía, puis en marchant pendant deux heures de plus dans la forêt. Julián, l'un des membres du comité de surveillance de Flor de Ucayali, a déclaré à Mongabay Latam que ce groupe de vigilance forestière avait l'habitude de réaliser son travail en utilisant la deuxième méthode d'accès. Mais lorsque les trafiquants de drogue ont commencé à contrôler la zone et que les menaces sont devenues récurrentes, le comité a choisi de ne faire que la marche depuis la communauté jusqu'à deux kilomètres avant la zone de plantation de coca.

"Grâce à un suivi point par point, nous avons estimé que la déforestation était supérieure à 2 000 hectares", explique Julián. "Aller dans les champs de coca signifie ne pas revenir en arrière", dit-il avec une peur évidente. Cette crise a contraint les Shipibo Conibo à éviter de se rendre dans cette partie de leur territoire pour le moment, et à ne pas déposer de nouvelles plaintes par crainte de représailles.

Le président de la Feconau, Miguel Guimaraes, explique que parmi les communautés regroupées dans cette base indigène, Flor de Ucayali est la plus touchée par la déforestation due au trafic de drogue. D'autres peuples rattachés à la Feconau comme Sasa (Awajún), ou Chachivai et Korin Bari (tous deux Shipibo Conibo), enregistrent également le même fléau bien qu'en moins de temps et d'ampleur.

Les premières incursions de bûcherons illégaux cherchant à étendre les cultures de coca à la frontière nord-est de Flor de Ucayali remontent à environ 2006. C'est ce dont Julián se souvient, et qu'il s'agissait de petits groupes qui ne restaient que sporadiquement. Cependant, selon ce membre du comité de suivi, l'absence de patrouilles de la part des autorités de l'État et le fait que les limites communales n'aient pas été établies en temps voulu ont permis l'invasion progressive des cultivateurs de coca, des bûcherons et des trafiquants de drogue. Il assure que les clandestins de cette zone opèrent en collusion avec les habitants du hameau de Santa Sofía, composé de colons de Huánuco, Junín et Cusco.

"Ce sont eux qui les hébergent et facilitent leur accès à notre forêt", accuse-t-il.

Les Shipibo Conibo soutiennent que le mouvement criminel dans cette partie de la jungle amazonienne s'est aggravé à partir de 2018. Avant les menaces et les restrictions qui leur sont imposées dans leur propre forêt, ils ont commencé à détecter le risque croissant par le déplacement constant de glisseurs chargés de galloneras avec du carburant. Les voisins du secteur affirment que, chaque jour, trois de ces bateaux transportent les citernes sur l'Utiquinía tandis que trois autres reviennent pour en déplacer d'autres. Au début de la pandémie, la région était déjà presque inaccessible. Selon des sources locales, cela a entraîné un doublement du nombre de bateaux transportant de l'essence et des fournitures. Les Shipibo préfèrent ne pas en parler.

La recherche est tronquée

En raison des estimations alarmantes de la déforestation et des menaces de mort que des membres de la communauté comme Abdón avaient subies, les dirigeants de Flor de Ucayali ont déposé la plainte qui a déterminé le contrôle fiscal du 9 septembre 2020. La diligence a été confiée au procureur adjoint provincial du premier parquet corporatif spécialisé dans les questions environnementales d'Ucayali, Randol Ventura Tadeo, qui est arrivé dans la forêt accompagné de membres de la police écologique, de représentants de la direction régionale des forêts et de la faune du gouvernement régional d'Ucayali (Goreu), de dirigeants de la Feconau et d'un grand groupe de voisins des personnes concernées.

Linda Vigo, avocate de l'Institut de défense juridique (IDL) et conseillère de la Feconau, a déclaré à Mongabay Latam que le procureur Ventura était réticent depuis le début et que, malgré la découverte d'une zone forestière dévastée et de personnes opérant dans la région, "il a fermé les yeux". L'affaire a été classée en janvier de cette année pour défaut d'identification. "Ils disent que lorsque le responsable n'est pas identifié, ils classent l'affaire. C'est vrai parce qu'il faut l'identifier ou l'individualiser ; mais ils ont la police spécialisée dans les questions environnementales qui aurait pu enquêter. Il s'agit d'une affaire complexe et emblématique", déclare l'avocat.

À la fin de l'année dernière, l'IDL, la Feconau, la Fédération des peuples autochtones d'Amazonie Kechwa Chazuta (Fepikecha) et l'organisation internationale Forest Peoples Programme (FPP) ont rédigé un rapport sur la violence à l'encontre des défenseurs des droits de l'homme dans quatre communautés autochtones d'Amazonie. Dans le document, envoyé à la Commission des peuples andins, amazoniens et afro-péruviens, de l'environnement et de l'écologie du Congrès de la République, les organisations dénoncent le fait que lors de l'inspection fiscale à Flor de Ucayali, il a été possible de voir une " immense et dévastatrice déforestation ", ainsi que des plantations de feuilles de coca, et que le procès-verbal dressé par le représentant du ministère public montre moins de déprédations que ce qui a été observé.

Selon le rapport, après que le procureur en charge ait été interrogé sur les mesures qu'il allait prendre, il a répondu qu'"il n'a pas vu de champs de coca parce qu'il ne connaît pas les feuilles de coca ; et qu'il est allé faire une inspection environnementale, et qu'il n'était pas de sa responsabilité de faire quoi que ce soit concernant la présence de champs de coca.

La défense juridique de la communauté a déposé une plainte contre l'archivage afin qu'un procureur supérieur réexamine les faits et mène une nouvelle enquête. Cependant, l'affaire a également été archivée dans cette deuxième instance, ce qui a permis de conclure définitivement l'affaire. L'avocat du secteur Contentieux constitutionnel et peuples indigènes de l'IDL, Álvaro Másquez, affirme qu'ils vont rassembler de nouvelles preuves afin de déposer une nouvelle plainte et de faire rouvrir les enquêtes. "Il existe un groupe de personnes impliquées dans ces crimes, mais le ministère public préfère opter pour le côté simple et classer l'affaire sans même trouver un auteur possible", explique le spécialiste du droit.

Dans une interview accordée à Mongabay Latam, le procureur provincial du premier bureau du procureur spécialisé dans les questions environnementales à Ucayali, José Guzmán Ferro, a déclaré qu'après l'inspection dans la zone, son bureau a informé et envoyé des copies au bureau du procureur anti-drogue compétent pour effectuer une intervention car, en effet, la déforestation et les champs de coca ont été trouvés. De plus, bien qu'ils aient trouvé des personnes dans la zone, celles-ci ne plantaient pas ou n'enlevaient pas les feuilles de coca, mais se trouvaient à côté des cultures. "Alors, comment pouvons-nous les accuser de cela ? Qui va être accusé ?

Pendant ce temps, les membres de la communauté ont le sentiment que l'augmentation de l'activité criminelle et la déforestation les accaparent lentement sur leur propre territoire. C'est également l'avis du coordinateur du plaidoyer de Forest Peoples Programme au Pérou, Matías Pérez Ojeda del Arco. Le déni ou l'invisibilité de ce qui se passe de la part des autorités, dit-il, a généré une grande peur au sein de la communauté.

"Le paradigme selon lequel le titrage résout les problèmes d'une communauté est brisé. Cette affaire remet en question la protection territoriale effective réelle que peut avoir un peuple autochtone titré en Amazonie péruvienne. S'il y a une communauté autochtone titrée mais abandonnée, il est possible que les voisins commencent des activités illégales et que tout se complique", dit-il.

Déprédation et menaces

La grave déprédation de la forêt Flor de Ucayali a été ratifiée dans une étude élaborée par le bureau du cadastre et du suivi de la gestion régionale des forêts et de la faune (Gerffs) du gouvernement régional d'Ucayali. Selon l'analyse, entre 2001 et 2018, 529,46 hectares de forêt ont été perdus. En 2019, la déforestation a atteint 119,86 hectares et en 2020, elle a atteint 213,41 hectares. En d'autres termes, la déforestation en 2020 a presque doublé ce qui a été enregistré en 2019. L'étude du Gerffs a confirmé les projections des Shipibo Conibo de Flor de Ucayali, puisqu'elle comptabilise une recrudescence de la déforestation par rapport à 2018, où l'on comptait 63,92 hectares de forêt dévastés.

Grâce à la plateforme de surveillance par satellite Global Forest Watch, Mongabay Latam a pu constater que ces alertes ont augmenté au moins cinq fois plus en 2020 par rapport à 2019. Bien que la déforestation ait véritablement commencé de juillet à décembre, c'est en septembre de l'année dernière que le pic de ces alertes a été enregistré, avec 1219. Cela s'est passé en plein milieu de la pandémie.

Ce qui a été observé sur la plateforme Global Forest Watch, c'est que cette déforestation s'est poursuivie en 2021, plus précisément depuis avril. En plus de la partie nord-est de la communauté, des alertes ont commencé à apparaître dans la partie sud de la communauté. Le mois de juin a vu le plus grand nombre d'alertes de l'année jusqu'à présent : 242. Au total, entre 2020 et 2021, il y a eu 4012 alertes de déforestation au sein de Flor de Ucayali.

Pour la responsable du programme des peuples indigènes du bureau du médiateur, Nelly Aedo, la pandémie de Covid-19 a eu un fort impact sur le travail de supervision et de contrôle des entités compétentes : Les fonctionnaires des ministères publics ou des administrations régionales, par exemple. Elle soutient que l'absence d'institutions étatiques dans ces régions éloignées du pays est l'un des facteurs qui ferme la voie aux communautés dans leurs zones et, par conséquent, elles sont en danger face à des envahisseurs potentiels.

"Il y a des communautés qui ont des titres, comme Flor de Ucayali, mais elles sont seules et sans protection. Bien qu'ils disposent de leurs mécanismes de protection internes, les activités illégales sont très graves. Les bûcherons illégaux ont tendance à avoir des attitudes violentes et le trafic de drogue est l'activité illégale la plus cruelle à bien des égards. L'absence d'institutions publiques compétentes dans diverses régions du pays et l'éloignement sont des facteurs qui jouent en faveur de ces activités illégales et de la violence qu'elles exercent dans les zones indigènes", a déclaré Nelly Aedo à Mongabay Latam.

Les dirigeants de la Feconau expliquent qu'après la publication des rapports qui corroborent la crise alarmante qui sévit sur leurs terres, ils ont participé à un groupe de travail avec des représentants du ministère public, de la police, du Service national des forêts et de la faune (Serfor) et de l'Agence de surveillance des ressources forestières et fauniques (Osinfor), à Pucallpa. Ils y ont demandé une nouvelle vérification des dégâts dans la forêt Flor de Ucayali.

Début 2021, alors que les Shipibo conibo effectuaient une nouvelle patrouille près des zones de déprédation, un marchand de bois leur a crié qu'il connaissait les noms de ceux qui avaient fait les dénonciations : " Ça ne nous coûtera rien de les abattre ", a-t-il crié. Les membres de la communauté disent que les trafiquants de drogue se consacrent à l'extraction du bois en attendant la prochaine récolte de feuilles de coca. "C'est ainsi qu'ils ont l'impression de posséder toute cette zone", disent-ils.

Ramiro est l'un des membres de la communauté Flor de Ucayali qui vivait dans la crainte que les bûcherons et les cultivateurs de coca près de Santa Sofía ne l'identifient comme l'un des voisins qui avaient encouragé l'inspection publique et cherchaient une nouvelle expertise. Son anxiété lui a même fait penser à fuir la ville. Pendant ces jours d'incertitude, un groupe de personnes est arrivé dans la communauté en bateau et a tiré plusieurs coups de feu en l'air. "S'ils recommencent, personne n'en sortira vivant", Ramiro se souvient des inconnus qui criaient au milieu du fracas de chaque coup de feu. La semaine suivante, ils ont attaqué sa ferme et sa maison. "J'étais là avec ma famille, personne n'a été blessé par miracle", dit-il.

Le président de la Feconau a reçu par téléphone portable une série de photos montrant des hommes démembrés et torturés. Avec les images, ils lui ont également envoyé ce message : "Continue à faire ce que tu fais et la même chose t'arrivera. Cela s'est produit alors que la fédération indigène commençait à faire pression pour que les autorités visitent à nouveau la zone déboisée. C'est pourquoi il a dû déménager de Flor de Ucayali. Cependant, dans aucun des endroits où il séjourne temporairement, il ne peut se sentir en sécurité. Il dit qu'il y a quelques semaines, deux hommes dans un pick-up ont demandé à le voir, sans donner de raison, près de l'un des endroits où il vivait.

Le bureau du médiateur a identifié qu'entre 2013 et jusqu'à présent en 2021, il y a eu 20 cas de menaces à l'encontre de leaders indigènes et de membres de communautés dans différentes régions du Pérou. Nelly Aedo explique qu'il s'agit de cas individuels et collectifs. Quant à Flor de Ucayali, la menace représente une question collective car elle concerne l'ensemble de la communauté, selon l'avocate Linda Vigo. Selon le bureau du médiateur, les régions qui comptent le plus grand nombre d'indigènes menacés par les bûcherons, les trafiquants de drogue et les mineurs illégaux sont Amazonas, Ucayali et San Martín. Et les peuples autochtones les plus touchés sont les Ashaninka, les Cacataibo, les Shipibo Conibo, les Awajún et les Wampís.

Le foyer de déforestation de Flor de Ucayali commence à la frontière de ce village avec le hameau de Santa Sofía. Photo : Feconau.

Entre 2013 et 2021, le bureau du médiateur a également enregistré 25 meurtres contre des défenseurs autochtones et environnementaux. Neuf d'entre eux se sont produits entre 2020 et 2021, pendant la pandémie, et correspondent aux cas d'Arbildo Meléndez, Benjamín Ríos, Gonzalo Pío Flores, Lorenzo Wampagkit, Roberto Pacheco, Jorge Muñoz Saavedra, Herasmo García Grau, Estela Casanto et, récemment, Marcos López Huanca. Cette liste ne comprend pas, entre autres, Santiago Vega Chota, un indigène Cacataibo de la communauté indigène Sinchi Roca (Ucayali), assassiné en juillet 2020. Nelly Aedo explique :

"Les cas enregistrés par le Bureau du Médiateur sont ceux dont l'institution a eu connaissance par une plainte via les médias. Mais ils ne sont pas nécessairement les seuls.

Ampleur du danger


Le colonel Luis Pacheco Cornejo de la PNP, chef de la direction anti-drogue (Dirandro) à Pucallpa, déclare à Mongabay Latam que les données sur la zone de culture de la coca et les taux de déforestation à Flor de Ucayali montrent qu'il s'agit d'une zone de production de drogue. Les communautés de ce type, note-t-il, sont non seulement vulnérables à l'invasion des colons, mais aussi à la capacité économique des mafias à les recruter. Le fonctionnaire a expliqué que dans ces cas, les réseaux criminels opèrent indépendamment avec chaque élément qui compose leur chaîne criminelle : les agriculteurs (cocaleros), la branche armée, les fabricants de cocaïne dans les laboratoires, ainsi que les trafiquants d'intrants et de drogues.

"Pour chacun de ces aspects, différents réseaux criminels opèrent avec des dynamiques, des modalités et des itinéraires différents. Les activités sont indépendantes et cela rend tout complexe. Ce n'est pas comme si une seule organisation gérait l'ensemble de la chaîne de valeur", explique-t-il. Et il ajoute que, comme il s'agit de cercles plus fermés, il devient plus difficile d'identifier qui a les rôles les plus importants dans ces gangs.

Le Dirandro Pucallpa signale que les districts de Callería, Masisea, Yurúa, Purús et Padre Abad présentent les taux de déforestation les plus élevés et, au sein de ces juridictions, les communautés autochtones de Santa Rosa, Santa Ana, Chachivai, Santa Clara de Uchunya et Flor de Ucayali. En février, le Gerffs du gouvernement régional d'Ucayali a indiqué qu'au cours de l'année 2020, la déforestation dans ce département a atteint 42 463 hectares. Plus de 23 000 hectares de cette déprédation sont situés dans des forêts et des concessions forestières ; et au moins 8 000 dans des communautés autochtones.

Les Shipibo Conibo de Flor de Ucayali ne sont pas certains que les trafiquants de drogue aient également installé des pistes d'atterrissage clandestines dans leur village. Le rapport régional de février a toutefois révélé que 46 trafiquants de drogue ont été détectés au milieu de forêts (11), de communautés indigènes (13), de concessions forestières (12) et de zones non définies dans tout l'Ucayali (10). Rien que l'année dernière, Dirandro Pucallpa a saisi 1960 kilos de drogue, 71 797 litres de substances chimiques et détruit 69 laboratoires de cocaïne.

"Lorsque les peuples autochtones portent plainte pour déforestation, ils ne sont pas considérés comme les lésés. La partie lésée est l'État. L'État ne les protège donc pas sur le terrain et ne leur permet même pas d'accéder à la justice en leur donnant la possibilité d'être considérés comme des personnes lésées. C'est pour cela que les dossiers sont déposés et que les plaintes n'aboutissent à rien", explique Matías Pérez, de Forest Peoples Programme.

Deux des membres de la communauté Flor de Ucayali qui ont accepté de témoigner pour ce reportage disposent de garanties personnelles en raison des menaces de mort qu'ils ont reçues. Pour l'un d'entre eux, le Protocole pour la protection des défenseurs des droits de l'homme a été activé. Grâce à cet outil du ministère de la justice, une alerte a été générée pour la protection policière de la personne concernée et, si nécessaire, son transfert vers une zone sûre. Cependant, les deux membres de la communauté maintiennent que cela n'a jamais été efficace.

Le 22 avril, le Mécanisme intersectoriel pour la protection des défenseurs des droits de l'homme est entré en vigueur en remplacement du protocole. Pendant la durée du premier outil (deux ans), il y a eu 29 demandes d'activation pour la détention d'au moins 90 personnes. Le mécanisme déjà en place relie huit secteurs de l'État. Dans le cas de Flor de Ucayali, une demande formelle a déjà été présentée pour l'activation de ce nouvel instrument en faveur de toute la communauté, y compris trois dirigeants.

Au milieu de ce contexte convulsif, le 1er juillet, le personnel de surveillance des forêts du gouvernement régional d'Ucayali, des représentants du bureau du procureur chargé de l'environnement et de la lutte contre la drogue, la police et la marine sont intervenus dans la zone de plantations et de déprédation de la coca à Flor de Ucayali. Le procureur José Guzmán a déclaré qu'il s'agissait d'une "vérification scandaleuse" de la manière dont la coca est plantée dans toute la région, et même plus de manière clandestine. Trois bassins de macération de drogues, des fournitures et des cabanes ont également été détruits sur le site. La brigade de surveillance a également éradiqué à la main au moins un hectare de cultures illicites. M. Guzmán est convaincu que l'exécution régulière de ces interventions mettra fin à l'opération criminelle dans cette région.

Entre-temps, après cette action, les Shipibo Conibo dénoncent qu'ils courent un risque sérieux de représailles de la part des trafiquants de drogue et des exploitants forestiers. Le président de la Feconau précise qu'il n'y a eu aucune stratégie de sécurité pour Flor de Ucayali et aucune patrouille ultérieure dans la zone. "Ils sont venus, ils ont détruit les puits, les approvisionnements et les champs de coca, mais une fois de plus, ils laissent les membres de la communauté comme appât", a-t-il déclaré.

L'espoir des membres des communautés indigènes de ce secteur de l'Amazonie réside désormais dans la mise en œuvre adéquate et rapide du mécanisme de protection. Ils savent que la défense de leur terre et de leur vie restera un combat brut et intemporel.

**Les noms de certains membres des communautés autochtones ont été modifiés pour des raisons de sécurité.

Image principale : Illustration de la couverture : Kipu Visual.</em

traduction carolita d'un reportage paru sur Mongabay latam le 12 juillet 2021

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